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浅谈建筑工程结算审计问题及对策

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摘要:随着我国经济市场化和全球化,在建筑工程领域预结算管理工作中日益体现出重要作用。建筑工程结算审计在建筑工程流程中,牵涉的范围和内容较为广泛,对承包方与发包方等都有着直接的利益冲突和经济关系,因此建筑工程预结算审计是工程预结算的关键环节。现存的建筑工程结算审计过程和制度存在着不足和漏洞,为了保障双方的合法利益,及时改进工程结算审计中的疏漏,积极纠正和修正,避免对工程造价的整体影响。在新时代背景下,探究保障工程结算审计质量的措施和途径,进而保障审计结果的科学性、合理性和准确性。

关键词:建筑工程;预结算审计;问题;改进策略

引言

随着现代化的不断发展,经济社会的全面进步,质量问题成为人们切身关注的问题。工程行业中工程造价的结算审计质量问题贯穿了整个工程造价结算审计的流程和程序。在实际建筑工程当中,结算审计过程中隐藏着多种问题和漏洞,影响了整体造价工作。及时发现结算审计过程中的存在的问题,并积极排查是当前改善工程造价工作的重要内容。工程结算审计承担着施工方与投资方的共同利益,是合同法律规定的重要环节,依据结算审计结果进行双方的交易和资金支付。建筑工程预结算审计繁琐而缜密,在核算工作中对技术和经济等学科的要求较高,因此预结算审计工作人员在掌握专业的工程预结算知识和技巧的同时,对相关法律法规政策的熟悉程度也是建筑工程预结算审计的关键。

1建筑工程结算审计过程中存在的问题

1.1合同的签订存在漏洞

合同是一种严肃的法律程序和手段,是对签立合同双方的利益保障。在结算审计工作中,建筑企业与施工企业之间签订的合同存在不规范的现象和疏忽,须确保签订时的合同条款与招投标时的文件保持一致。在实际操作中,合同书中体现的内容与招标时的文件有些内容相背离,只是部分体现了合同中的关于招标文件内容。数据体现在建筑规模与中标价的不同,就为后续的合同的履行埋藏了隐患,使得在后续工程的结算环节产生很多的漏洞和不足,使建筑企业与施工企业双方可以利用合同的漏洞和缺陷进行谋取差价的违法合同的行为,出现违背合同和法律效力的现象。施工承包方与建筑发包方之间的信任感也不复存在,监督效力也存在质疑和纰漏。严重影响了合同的有效性和签订合同双方的利益,质疑了合同的公正性,使得工程在整个建设过程中缺乏公正公开性和透明度,进而影响了结算工作的进行。

1.2贪污腐败现象严重

建筑工程中预结算审计主要是为了合理科学的运用工程总资金,减少成本的浪费,节省不必要的工程成本,在保证工程质量的同时降低工程的成本费用。在整个工程流程建设单位和施工单位,双方在暗自操作中容易形成贪污腐败现象,破坏了市场经济的公正性和平等竞争的原则。在施工进行中,建设单位的管理人员与工程施工队伍的管理人员不可避免的形成伙伴关系,产生利益方面的纠葛和分歧,在正当的伙伴和共事关系外,很容易产生经济关系,很容易导致建设单位的管理人员和施工队伍的管理人员进行不透明化的交易和往来。尤其在工程结算的时候,更轻易的实行贪污腐败活动,存在于双方的利益争端隐藏在工程的实施过程中。在工程实施的每个环节都可能进行贪污腐败的行为。通过造假和私下收买等途径,破坏项目的公正性和透明度,使得工程在整个施工中处于不正当的交易往来中,间接的影响了工程的质量和工期的顺利进行。部分发包方在材料的处理和交易中也出现贿赂的行为。建筑材料的购入环节也存在贪污的现象,比如强行指定建材进货商,在购买材料时作假账,使得工程的生态环境腐败、混乱,为后期开展工程审计工作带来了严重影响。

1.3材料成本难以确定

市场经济化环境下,各个行业都以盈利为目的和追求。建筑材料市场也同样存在不规范现象,市场报价不一致,导致市场价格混乱。经营商自己决定价格,对市场价格的冲击很大,不同商家在价格上存在的巨大差异,导致工程结算审计人员在进行业务处理时没有参照标准和依据。材料的实际价格与市场价格悬殊巨大,施工成本很难测定和估计,在审计工作执行时,尽管有原始购买凭证,也会因为外部市场的混乱价格而导致价格的不合理、不真实,严重影响了工程结算审计工作和流程的顺利开展。

2建筑工程结算审计质量改进措施

2.1收集准备前期相关资料

结算审计是建筑工程中一项复杂缜密的环节,内容繁多、庞大,基本以数据支撑,提前做好审计材料的审计准备是建筑工程结算的必要前提。前期准备工作做到位,资料搜集齐全,数据把握准确直接关系到建筑工程结算审计的顺利实施。在建筑工程实施之前做好相应的审计前调查与资料收集是决定工程结算审计实施顺利的主要因素。准备工作包括资料的查阅、数据的搜集、市场的调研、走访等形式和环节,对施工单位的性质进行整体和细节上的把握。通过调查和走访了解施工公司的管理结构、公司规模等问题,还要关注施工公司的行业形象和在同行中的评价值。最为关键的是收集与施工项目密切相关的法律条文和制度,对会议内容和施工规划进行记录,收集设计的图纸、样板、竣工图纸,重视施工合同和变更的联系单等文件形式的内容,为审计工作的开展提供充足的大量的资料、数据的支撑。在审计方案编制时,以审计前的调查为立论基础,结合实际情况的变动进一步明确工程结算审计的目标、内容以及重点、难点等,强调结算审计方案的可操作性和实效性。

2.2严格遵守审计规则,记录相关数据的

在进行工程结算审计中,数据的记录是审计部门开展工作的重点。严格遵守审计的规则和制度,对审计的工程量、材料用量、材料价格等,以及取费及相关的工程定额的套用、各项措施费用等内容,依法进行审查,排查掉潜在的可能存在不符合实际的数据,以保证结算审计结果的真实可靠。

3总结

工程审计在建筑工程中起着桥梁作用,审计工作的顺利完成决定了整个建筑工程的实施情况。规范化的审计流程和环节,确保了工程结算中项目的真实性和合法性。从而充分发挥结算审计的作用,实现工程造价的有效控制和提高工程的效益。

参考文献

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[4]徐荟,陆凤俊.浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].中国集体经济,2017(33):40-42.

[5]温暖.浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].福建质量管理,2015(12):118.

作者:葛玉萍 单位:太原化学工业集团房地产开发有限公司

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