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基层单位劳动工资统计的探讨范文

时间:2022-07-10 09:52:19

基层单位劳动工资统计的探讨

一.基层单位劳动工资统计工作所存在的不足之处

1.基层单位劳动工资统计工作得不到重视

目前,基层单位劳动工资统计工作主要是由人事劳动部门进行安排部署的。但有相当一部分基层单位的领导认为劳动工资统计工作就是进行相关报表的填制而已,没有充分认识到统计工作的重要性,并没有安排专职人员进行劳动工资统计工作,而是采用兼职的方式开展工作。这样就使得劳动工资统计工作就逐渐成为了不受重视的工作之一,最终导致劳动工资统计数据的真实性、准确性降低。

2.统计范围有待扩大

2009年某地区定期报劳动统计单位1446家,在这1446家单位中,国有经济企业、事业、机关单位占到了全部单位的54%。这在一定程度上说明了劳动统计资料主要是对国有单位的劳动情况进行反映,基层单位劳动工资统计工作范围存在者一定的局限性。目前,基层单位劳动工资统计工作主要是针对地方的国有企业、事业单位开展工作,而将一些私营企业、民营企业及个体工商户划分在外。随着我国经济的快速发展,我国的相当一部分私营企业、民营企业及个体经济发展极为迅速,占到了经济发展份额的很大一部分。但是劳动工资统计只对国有、集体、其他经济单位的劳动情况进行反映,却没有对已经成为吸纳就业主体的私营企业、民营企业及个体经济的劳动用工情况进行反映。这样一来使得政府、企业无法针对实际情况制定相关政策,影响企业健康发展。

3.统计方式缺乏针对性

多年来,我国基层单位劳动工资统计的调查方式主要是采用全面统计,层层汇总的方法来开展工作,统计方式缺乏一定的针对性,这种方式使得统计工作开展过程中工作量大,耗费人工多。由于基层单位具有一定的差异性,在收表、审表、录表、汇总等环节上工作量相似的同时,一些工作人员较多的单位相比之下的工作量较大。

4.调查指标过于陈旧

我国目前基层单位劳动工资统计指标过于陈旧,实用性差。我国劳动情况指标群主要由从业人员、职工年末人数、平均人数、从业人员变动、从业人员劳动报酬以及在岗职工工资总额这几个部分组成。拿在岗职工工资总额这一指标来说,由于这一指标所包含的内容较多,指标又没有进行进一步细分,这样很容易就造成基层填表单位在对这项指标进行填制时错报或漏报一些数据,直接导致在岗职工工资总额统计数据失真。随着我国市场经济体制的深入改革,基层单位的一些劳动工资统计指标已经无法满足社会各方的使用需要。因此,相关部门必须结合实际情况及时更新指标,将诸如行业用工需求、社区就业、弹性就业等热点、焦点问题放入调查指标范围内,使其能够真实、准确地反映出最新形势。

5.统计报表催收难度增加

我国现行的劳动工资统计报表涉及面较为广泛,已经成为了我国专业统计报表中填报单位最多的全面报表。由于填报单位增减频率过快,单位的变动较大,直接导致统计报表催收难度增加。此外,行业之间具有一定的分散性,在报表统计时均需要花费大量的时间来进行联系填报人、催报、查询。一些单位由于报表填报人员较为频繁的更换,一些报表填报人员的业务不熟练等原因使得报表编制进度缓慢。同时,一些单位没有树立正确的法制意识,没有重视自身的劳动工资统计工作,更甚者由于某种原因故意进行少报、错报。这些原因都使得单位自身所上报的数据质量下降,同时也使统计报表催收难度增加。

二.基层单位劳动工资统计工作问题的原因分析

基层劳动工资统计工作所存在的不足之处可以从主观和客观两方面进行分析:

(1)从主观角度出发进行分析可以了解到,一些单位的统计人员没有对统计制度进行深入理解,也不去主动学习新制度,更甚者分不清统计和劳动部门等相关概念。同时,还有个别统计人员为了本单位的利益或小集体的利益徇私舞弊,违反相关法律法规。

(2)从客观角度出发分析可以了解到,一些基层单位由于管理方面的漏洞使得部门与部门之间缺乏沟通交流,导致部门之间配合不协调,工作安排不得当。还有一些基层单位在进行统计工作时,不重视统计基础工作,认为统计基础工作就是建立台账。但事实上,台账的建立主要是起过录汇总的作用,并不是劳动统计工作的基本依据,单位所设立的名册等不能与统计分组相互协调,不能满足统计报表的需要。所以基层单位要想保住统计数据的真实性和准确性建立健全自身与统计报表接轨的基础性材料是至关重要的。

三.对于基层单位劳动工资统计工作的一些完善措施

1.相关部门的领导应当给予劳动工资统计工作一定重视

随着我国市场经济的快速发展,各行业间的竞争也日益激烈。各个单位要想更好地发展,离不开准确统计信息的支持。因此,相关部门的领导应当正确认识到劳动工资统计工作的重要性,紧抓劳动工资统计工作,定期对劳动工资统计工作进度进行抽查,严格要求相关工作人员善于运用统计资料,分析问题、解决问题。由此可见只有单位领导重视并支持劳动工资统计工作,这项工作才得以全面开展。

2.完善统计指标体系

由于劳动工资统计是服务于全社会的,所以统计工作应当与时俱进,各个基层单位必须积极完善统计指标体系,建立健全与新时期发展相适应的全新统计指标体系。首先,在对指标体系设置过程中必须根据机关、事业、企业及个体户等的实际情况进行设置。拿机关单位来说,机关人员性质、组织机构及工资发放办法都存在着一定的差别,机关内部人员有无专业技术、是否在编、干部分级等原因都会影响指标体系的设置。因此,单位应当分别设置数套指标体系。其次,在对统计指标进行解释时降低填写难度,使得劳动工资统计指标能够更加直观、易懂、便于填写,从而提高统计数据的准确性、真实性。再次,对于一些已经不需要的指标给予删除,同时增设一些目前需要的新指标,使得所统计出的数据能够满足使用需要。例如:事业和企业单位可以增设按职称进行分类,按岗位种类进行分类及按专业技术进行分类等指标。并在工资总额指标中设置与当前实际人数相对应的指标,以达到全面直观地反映出各种人员的工资水平的目的。

3.在确定在岗职工工资总额的基础上细化

由于在岗职工工资总额指标覆盖面较为广泛,包括内容较多。工资科目中包含了基础工资、级别工资、工龄工资、职务工资、津贴和补贴等项目,但是诸如旅游费、手机费、固定电话费、过节费、伙食补助等项目却没有在其中被全面直观地反映出来。因此,单位应当在确定在岗职工工资总额的基础上进行细化,可以采用在岗职工工资总额下设置其中项的方式,来反映旅游费、手机费、固定电话费、过节费、伙食补助等项目,从而达到提高劳动工资统计数据准确性的目的。

4.完善统计基础工作

要想从本质上提高劳动工资统计数据的质量就必须完善单位自身的劳动工资统计基础工作。首先,基层单位应当完善与自身劳动工作统计资料有关的原始凭证、台账等基础性工作,使得统计工作有一定的依据。其次,单位应当提高劳动工资统计人员的综合素质,加强对其在统计职业道德和业务知识的培训,安排专业人士对其进行定期培训,积极贯彻最新的相关知识,使基层单位劳动工资统计工作能够与时俱进。

5.加大对统计法的宣传力度

为了进一步提高劳动工资统计数据的质量,基层单位劳动工资统计人员必须树立正确的法律意识。因此,单位必须加大对统计法的宣传力度,使得相关工作人员认识到统计法的重要性,谨遵统计法中的相关规定。与此同时,相关部门应当加大统计执法力度,不定期对基层单位劳动工资统计工作进行抽查,一旦发现违法违规现象给予从严处理,以确保劳动工资统计数据的真实、准确。

作者:李粤单位:河北省石家庄市水电及农村电气化发展处

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