美章网 资料文库 大学教育统计与教学评论范文

大学教育统计与教学评论范文

时间:2022-08-20 09:42:57

大学教育统计与教学评论

高校统计是通过对反映客观现实的有关数据的收集、整理与分析,为人们提供量化的信息的手段,是掌握高校情况,制定教育政策,编制教育发展规划的客观依据[1]。高校教学评估是通过有形资产和无形资源的定量认识和定性分析,正确处理硬件和软件的关系,以促进高校学科建设和专业结构调整,改善办学条件,加强实验室、师资队伍建设,使教学工作真正上台阶、上水平,实现质量监控的重要手段。

1统计数据库和评估指标体系的建立

高校统计数据主要来自各种统计报表,包括高等教育基层统计报表、全国教育经费统计报表、普通高等学校固定资产增减变动情况统计表、教学科研仪器设备增减变动情况统计表、实验室任务及人员情况统计表、普通高等学校科研成果统计表、普通高等学校社会科学研究统计报表、普通高等学校校办工厂统计报表、普通高等学校基本建设完成情况统计月报年报、人事报表、工资报表、财务月报年报等12种报表[2]。尽管统计报表不少,但现行的高校统计制度、方法及指标体系,依然不能全面准确地反映高校的现状。如《高等教育基层统计报表》,它是各高校上报国家教育部和各省市教育厅(局)的报表,旨在反映某一高校的办学规模、师资、基础设施、仪器设备、图书、计算机拥有量,多媒体语音室座位、房屋面积等指标。教育部和相关省市教育厅(局)据此表来认定各高校的办学条件。但由于高校统计运行机制是典型的“统计人员受制于高校,服务于政府”[3]的机制,一方面,国家统计制度具有宏观性、程序化、强制性的特点,上级部门提供的统计信息难以满足高校微观管理的需要;另一方面,由于行政干预,完全按《统计法》的要求上报统计数据似乎不太现实。因此,报表中的一些重要数据往往会按领导的意图改变,各项指标多是按照评估指标体系中的“合格”标准框算的。这虽然有利于高校的近期利益,但对政府的宏观决策和高校自身的长远利益会留下隐患。现行的普通高等学校本科教学工作评估指标体系分为7项一级指标,19项二级指标,43个主要观测点及普通高等学校基本办学条件合格的12项指标。这一评估体系为全面分析普通高校办学条件和引进社会监督机制提供了依据,对维护正常的教学、生活秩序,保证教育质量起到了重要的作用。教育评估是通过系统收集学校教育信息,经过分析后,对学校办学水平和教育质量做出的评价,为学校改进工作和教育管理部门实施有效管理提供依据。评估鉴定结论分四种:优秀、良好、合格、不合格。经鉴定不合格的学校,由教育部区别情况,责令其限期整改,停止招生或停办。

2高校教育统计与高校教学评估的关系

在高校评估指标体系43个主要观测点中,有12项定量指标是统计指标所表述的,其中,基本办学条件指标合格标准的12项定量指标全是由统计指标表述的[4]。教育统计影响着教育评估,教育评估可以促进教育统计的发展,正确处理二间关系能够促进高校的建设和发展。评估体系建立是自上而下的,而统计信息的处理由则是自下而上的。这就使得部分高校为了在评估中不被亮“红”、“黄”牌,往往在统计中以个体代表全体,以点带面,将有利于自身发展的数据上报,不利自身的数据就虚报、瞒报甚至是不报;有的甚至把往年的数据也统计到当年的报表中,用以扩大当年业绩。扭转这种局面:一是要重塑统计诚信。统计特点及局限性是统计失信的原因之一,数字是统计的“灵魂”,“官出数字”、“数字出官”是统计失信的主要原因。因此,在工作中应加强对各级领导及统计人员的诚信教育,建立有效的约束机制,鼓励诚信,惩罚失信;二是重新认识评估的意义。评估对学校来讲,具有三种价值:一种是鉴定价值,即衡量学校的教学工作处在何种水平;另一种是发现价值,通过评估梳理学校的改革建设思路,梳理学校的历史,发现闪光点、亮点和特色;再者通过评估,发现问题,进而解决问题,促进学校半学水平的提高。

3建立高校综合统计信息系统

目前,高等教育统计系统的基本数据主要来自于高校及各个基层部门,而评估体系则由教育行政部门掌控,这两个系统相对独立,难以真正发挥作用。因此,建立一个以基础数据库为核心,涵盖评估体系的高校综合统计信息系统势在必行。现行的高校评估指标体系虽经过了多次修订和完善,已经具备全面性、客观性、可操作性和定量分析的特征,但不利于纵横比较。纵向比较,可体现阶段性,有利于全面考察高校的发展状况;横向比较,可反映不同地区客观条件的差异性对学校的影响。统计信息系统集信息管理、统计分析、预测决策于一体,在综合运用网络技术、数据库技术和现代教育统计理论的基础上,将各种数据的采集、存储、传递、处理、分析、决策等手工操作融于计算机系统中,用户可直接从基本信息数据库中提取相关资料,不论统计指标如何变化,各基层统计单位平时只需维护和管理好基础数据库,需要时即可直接汇总,且不受统计指标体系和表式限制,可任意创建统计指标和统计报表,实现跨指标体系、跨表式的任意查询,生成任意的查询表和统计表,还可直接由评估体系产生评估结果,为教育管理和决策提供信息。

教育部评估中心主任刘凤泰指出:“教育部每年都统计高校办学条件,教学工作等方面的数据,我们从中汇集教学工作状态方面的数据,一方面供专家进校评估时用,专家进校检查评估时,首先要核对学校申报的数据是否属实,如发现不实之处,将会直接影响到对学校的评估结论;另一方面要将学校上报的教学状态数据向社会公布。”[5]为此,我们应按照信息时代的要求,以基础数据库为核心,迅速建立涵盖完整评估体系的高校信息统计系统。

被举报文档标题:大学教育统计与教学评论

被举报文档地址:

https://www.meizhang.comhttps://www.meizhang.com/tjlw/jytjlw/609402.html
我确定以上信息无误

举报类型:

非法(文档涉及政治、宗教、色情或其他违反国家法律法规的内容)

侵权

其他

验证码:

点击换图

举报理由:
   (必填)