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高校经济责任审计模式构建策略范文

时间:2022-09-24 11:11:39

高校经济责任审计模式构建策略

摘要:随着近几年国家对高等教育工作投入的增加,教育收费也越发制度化,而加强经济责任审计,则成为推动高校经济发展的重要条件。本文针对当前高校经济责任审计存在的问题进行分析,并对经济责任审计原则进行总结归纳,同时对高校构建经济审计模式进行重点研究,旨在探讨经济责任审计的重要意义,护航高校健康发展。

关键词:高等院校;经济责任审计;审计模式

经济责任审计作为加强人员管理和监督的重要方式之一,在反腐工作中发挥着重要作用。而随着近几年我国社会经济的发展,对教育投资力度明显加大,这也在一定程度上引了发多种渠道融资教育经费的现象。由此可见,在高校管理中加强经济审计十分有必要。但是结合实际发现,我国高等院校在经济责任审计上存在不少问题,需要院校采取针对性措施,加快经济责任审计模式的构建。

一、高校经济责任审计存在的问题

经过调查发现,现阶段我国高等院校在经济审计中还存在不少的问题,这些问题的出现不仅对审计工作开展造成一定的阻碍,同时还影响审计结果的真实性、客观性,因而需要高校针对这些问题采取积极有效的措施。对于高校在经济责任审计中存在的问题,下文主要从审计方式、审计效果等方面进行分析。

(一)离任审计较多

通过调查发现,当前不少高校经济责任审计主要以离任审计形式为主,离任审计一般都是先离职后审核,这种模式主要与我国的干部选拔和任用模式有关。在实际工作中,主要是审计责任人已经调任或离职时,需要相关部门向审计部门对经济责任审计予以委托。这种先离后审的模式,不仅在一定程度上影响整个经济责任审计工作的开展,还无法充分体现出审计本身所具有的意义和价值。

(二)审计效果不佳

由上述分析可知,大部分审计都是以离任审计为主,所以审计效果和工作质量并不高。对于这种审计一般是由相关部门上报离调责任人,之后由组织部门下发审计委托,最后由审计部门进行资料收集并入驻审计。对于高校,主要存在的问题就是学校内部干部集中调整和调离任后,有关组织部门才对审计部门进行统一审计委托提交,且要求审计部门在短时间内做好相关的经济责任审计。这种流程模式,使得审计部门无法对工作计划进行主动制定,只能被动接受和进行审计工作,从而严重影响最终的审计质量和效果。

(三)评价随意性大

高校在经济责任审计模式应用中存在的问题,充分体现出高校在此工作中缺少较为统一的审计规章与科学合理的审计制度。在处理较为复杂的审计委托时,无法做到得心应手。另外,审计人员在处理审计项目时,也没有统一的工作标准和流程,所以在实际工作中往往凭借自身经验和主观意识进行。

(四)审计工作主动性不够

在当前高校经济责任审计流程中,主要是由组织部门进行委托,审计部门以小组形式进行审计,由此能够看出审计部门处于被动服从状态,只是根据具体安排进行工作,这也导致审计工作的开展无法改变固有审计模式的影响。经济责任审计工作应该以预防为前提,对重点环节出现的问题进行预防,也就是从根本上控制问题发生。对此,需要相关人员不断提高工作的主观能动性,正确认识科学进行审计工作的重要性。

二、经济责任审计原则

(1)依法审计原则。所谓的依法审计就是指相关人员在进行经济责任审计时,要根据《审计法》的相关规定进行。(2)客观公正原则。就是在审计工作中要体现出公平原则,充分考虑证据的真实性和充分性。此外还要注重审计资料与经济责任人的核对,期间要确保审计的独立性。(3)重要性原则。一般情况下,经济责任审计需要比较长的时间,且涉及比较多的审计内容,需要审计人员关注重要审计事项。(4)谨慎性原则。因经济责任审计的对象具有一定的特殊性,所以要求审计人员在工作中更为客观和谨慎,对工作失职和渎职之间的界线要有清晰的认知和把握。(5)实事求是原则。从整体上看就是针对审计问题要做到不隐瞒、不姑息、不夸大和不回避原则,严格遵循国家法律法规,根据各地情况进行适当变通,不仅要做好审计全面清查工作,同时还要考虑到各个单位的不同情况,确保审计结果的真实性。

三、高校经济责任审计模式构建策略

为了做好经济责任审计模式的构建,高校首先要结合自身实际,然后对现有的高校经济责任审计制度、经济责任考核体系和经济责任设计职能进行完善和确定,切实提高院校审计的工作效率和工作质量,满足当前经济发展要求。

(一)健全高校经济责任审计制度

对于当前高校经济责任审计的问题,需要通过建立统一合理的经济责任审计制度予以解决。在传统审计制度中只有离调任审计的相关内容,为了对高校现有的全过程经济责任审计进行完善和优化,高校首先要以制度为主,明确各项原则,特别是要明确任中、离任和调任的审计模式,从而为后续审计工作的开展提供重要保障。在任前审计中,相关人员需要对重点岗位的选用和干部调任的升级予以足够重视,任中审计则需要关注群众反映比较多的干部,而离任审计则要重点围绕人事变动进行。

(二)制定完善的经济责任考核体系

之所以加强经济责任考核体系的制定,主要目的就是为了最大限度减少主观因素对经济责任审计评价的影响。为此,各大高校在此环境下要根据自身情况,制订出符合需求且科学合理的评价考核体系。结合实际,当前高校人事格局主要由三个部门组成,分别是行政管理、学校相关经济实体和教学院系。应以这三个部门为主,制订出相应的考核标准和体系,确保考核体系充分体现各个审计层面的需要。

(三)确立经济责任审计相关职能

与普通审计工作相比,经济责任审计工作重点在于财务收支和离调任干部的绩效审计。针对其在任期间进行调查,通过群众反映和相应的经济责任审计会的形式,可在无形之中提升干部工作效率和质量。

四、经济责任审计具有的重要意义分析

(一)扩展经济责任审计职能

随着新审计理论的出现,也就是免疫系统审计,对当前经济责任审计工作提出新的要求,简单来说就是在人员原先的职能上,更加注重经济责任审计的预防职能。为此,在开展经济审计过程中,要特别注重多个环节,具体包括审计监督,落实离任、任中审计等。这种方式不仅有效改变了传统单一性的审计模式,还在扩展经济责任审计职能上发挥重要作用。

(二)切实提高审计工作质量效率

所谓经济责任审计,就是在原先内部提交审计,并由组织部门委托审计,而审计部门现有的基础程序模式增加了新的单位。根据单位具体情况,按照公平、科学原则制度出本年度的审计计划,对其中涉及的各项责任作为绩效审计,并将其与任中、调离任审计进行有效结合。实践证明,通过这种方式,不仅能有效避免重复性审计项目的审核,还能极大地节省项目审计的成本和时间,从而有效提高经济责任审计工作效率。

(三)进一步强化经济责任审计结果

基于现代化经济责任审计模式,在实际应用中能够将经济责任审计纳入干部审核中,切实提高审计人员在工作中的时效性和利用率。同时在高校管理工作中,进一步加强干部的监督和管理工作,增强管理人员的自律性,全面认识经济责任审计意识的重要性。

五、结语

综上所述,针对当前高校经济责任审计工作中存在的问题,高校必须足够重视,对经济责任审计工作的开展树立正确认识,针对所存在的问题采取积极有效的措施。本文通过对高校经济责任审计的深入分析,认为高校在经济责任审计模式构建上可从健全高校经济责任审计制度、制定完备的经济责任考核体系、确立经济责任审计相关职能等方面进行,保证审计工作开展的真实性。 

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作者:刘敏

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