交通工程跟踪审计的困难与对策范文

摘要：

通过对交通工程中跟踪审计面临的问题进行了分析，发现交通工程项目在实施过程中应用到的技术、人员、工艺、材料、设备等非常多，并且在工程开展中要考虑到周边人们的生活环境与实际利益，最后提出有针对性的解决方法。

关键词：

交通工程；跟踪审计；工程建设；解决对策

交通工程审计是交通工程能够顺利实施的重要前提，无论是前期的方案选择、立项、征地拆迁工作、施工图设计及审查、施工预算审核，还是具体施工中的人员组织、质量控制、技术应用，后期的竣工验收、审计都是非常重要的施工内容，但同时也容易出现非常多的问题。为此，只有做好规范化的管理、有效的决策才能减少资源的浪费，降低审计风险，确保交通工程能够规范、高效的完成，减少问题的产生。下面就对具体的审计问题与解决对策进行探讨。

1交通工程审计面临的问题

1.1相关法律法规不完善跟踪审计作为一项审计模式不可避免的会出现一些审计风险，要想使这些风险降到最低，就要运用相关的法律法规进行约束，可以将其看做是审计得以规范化的重要前提，同时也是衡量审计人员工作是否规范的重要标准。但是，在规范与约束交通工程跟踪审计的相关法律建设上依然存在非常多不完善的地方。并且指导审计跟踪的操作指南没有形成，对跟踪审计的理论研究做的不够充分，经验总结也不够。最终导致审计人员在工作中缺少参考的标准，很多工作存在盲目性。交通主管部门不能及时对交通跟踪审计工作做出明确的规定，导致一些中介机构的人员不能对跟踪审计有充分的认识，并且中介机构工作出现了错误也不能按照相关法律对其问责，使中介机构常常擅自运用职权，对权利划分界限不清。

1.2招投标工作制度建设需要改进交通工程建设包含了很多内容，各项管理制度也非常多，比如，交通招投标制度、工程监理制度、合同管理制度、工程竣工验收制度等。这些制度管理在整个交通工程中充当着基础作用，各项工作只有按照管理制度实施才能确保质量到位。但是实际跟踪审计确立的管理制度不能从基础工作入手，导致交通审计工作不能抓住重点，不能及时发现工程中存在的问题。

1.3基础环境较为薄弱鉴于审计工作存在的复杂性，跟踪审计面临的工作非常多，并且对审计人员也提出了更高的要求，专业化的审计人员要懂得各个领域的知识，比如，经济管理、法律、工程等，只有综合性的审计人才才能把审计工作开展的更好。此外，跟踪审计人员还要有非常熟练的业务开展能力，用自己学到的知识做好组织、沟通、分析等工作。当前专业性的审计人才非常有限，很多人才都是只懂得一个领域方面的知识，在知识结构上很多人才都过于偏重财务管理以及税务管理。而造成这一问题的主要原因是相关部门不能在平时注重人才的培养与培训，还有一方面就是为审计人员缴纳的保险非常少，有的甚至没有保险，这就造成了跟踪审计人员的流动性较强，很难留住综合性能力强的跟踪审计人员。

1.4跟踪审计时间久，需要进行协调的工作较多受外部环境的制约，审计人员在开展审计工作中会经常缺少一定的完整性与准确性。并且相比单位不能有效配合审计人员开展工作，导致诸多的审计建议不能落实到位，因为缺少统筹与协调，使审计分工不明确，浪费了非常多的时间，致使容易出现审计风险。

2做好交通工程跟踪审计工作的建议

2.1出台更多关于交通工程跟踪审计的规定通过上面的论述可以知道，交通工程跟踪审计因为缺少必要的审计规定，导致审计工作缺少规范化的指导。为此，要对具体的审计工作内容、收费等作出明确的规定，使审计人员对跟踪审计有更深入的认识。构建出严格的奖惩制度，只要是违规操作的人员都要对其进行问责，严重的可以进行通报批评，最终使交通跟踪审计工作真正发挥其作用。

2.2做好交通工程建设项目的概算文件编制工作项目概预算文件编制是否能够规范、真实并且合法关系到最终的跟踪审计的准确性。主要查看预算文件在构成上是否完整，重点内容是否存在等；预算文件的编制还要能够符合工程实际，要能够体现出整个项目的综合效益；工程项目的材料供应方式、市场价格波动、预算价格与实际价格是否一致等；工程量计算以及概算套用方式是否合理。

2.3做好交通工程跟踪审计的监审招投标工作是交通工程跟踪审计当中的重要内容。鉴于交通工程在施工环节与施工方式上较为复杂，并且参与工程的人数较多，需要实施的工作量非常大，为监督带来了非常多的阻碍。为此，要不断对招投标文件的审签进行完善，对招投标的标底进行规范，构建出专家评审机制，确保评标的人员随时可以到位，还要对招投标行为进行规范，控制好建设市场秩序，防止出现盲目投标、串通投标等行为。⑴标底要能够控制在概算限额以内，并确保编制依据的规范，查看造价资格是否合适，是否按照国家以及行业标准进行，是否能够满足市场需求等，要能够善于发现片面造价行为的出现。⑵要审查招投标是否规范，在工程实施中纪检人员是否定期进行监督；保密措施要严密；还要对招投标过程中施工方案、施工技术、设备、人员等进行严格的审查；对施工工艺方法的合理性进行评判，查看合同单价是否与招投标价格一致；是否存在非常严重的违纪操作等。

2.4加强信息化的跟踪审计建设信息技术在交通工程建设中的应用在不断增多，其重要地位已凸显出来，充分发挥信息技术在交通跟踪审计中的应用是必然。借助信息技术能够更为全面的获取审计单位的实际财务状况，并能够更好的实现跟踪审计、动态审计甚至是远程审计，还能够大大降低审计投入，使审计时间缩短，审计效率提高。为此，在日常工作中要构建出覆盖整个交通工程的信息跟踪审计系统，在审计深度、审计真实性等方面做好工作，加强信息技术人才的培养，使其具有非常专业的信息技术操作能力，更好的将信息技术应用到跟踪审计当中。

3结语

本文对交通工程跟踪审计出现的问题进行了分析，在交通工程跟踪审计过程中，法律法规建设、招投标制度、基础审计工作等存在相应的问题，严重影响到了交通工程跟踪审计工作的顺利实施。为此，针对这些问题，本文最后提出了一些解决的对策，从相关规定的出台、概算文件编制以及监审工作、信息化跟踪审计建设等方面进行加强是确保交通工程跟踪审计工作得以规范化、制度化、合理化的重要途径。

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作者：谭江华 单位：江苏省泰兴市交通工程质量监督站