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工程造价中跟踪审计的运用范文

时间:2022-07-11 11:24:07

工程造价中跟踪审计的运用

建竣工结算阶段的审计主要是对工程决算书进行跟踪审计,具体而言包括如下二个方面的内容。首先,对工程建设实际情况进行勘察,计算工程量,与决算书的工程量进行对比,剔除计算不准确的工程量。特别是,对于现场变更等签证,要对其流程是否准确、手续是否完备等进行审核,对不符合规定的工程量要坚决予以剔除。其次,对工程造价进行审核,主要是分析套算的定额是否准确,所采用的数据是否符合国家、地方的有关规定。

全过程跟踪审计在建筑工程造价中应用面临的挑战

要推动全过程跟踪审计的应用,必须有相应的机构负责协调,而审计人员则需要具备相应的素质,只有这样才能使跟踪审计落到实处。但从实践来看,这种跟踪审计还面临不少的挑战。

1、建筑工程涉及的主体多贯彻全过程跟踪审计难度较大

建筑工程工程造价涉及的主体较多,在概算阶段主要是建设方(如果委托中介机构编制概算书则还包括中介机构),在施工阶段则主要是工程项目的承包方,在竣工结算阶段则由承包方编制结算书后交由建设方审计,此外,监理方等也可以作为参与的主体,要在这样一个多主体且各主体的利益诉求并不完全相同的项目中实施跟踪审计,所涉及的事项较多,难度较大。

2、全过程跟踪审计缺乏有效的协调推进机构

实施全过程跟踪审计,必须有专门的机构和人员负责,这样才能及时有效的进行信息收集、整理与处置,但在现实中,建设方、承包方以及第三方中介机构都缺乏相应的机制和职能,不会全过程的参与整个项目建设,如建设方在将项目委托给承包方后,更多的是在竣工后进行项目验收,不会参与具体的建设过程,从而难以对工程造价中所有的信息直接把握。

3、审计人员的整体素质有待提升

全过程跟踪审计的落实重要的条件是审计人员的素质,虽然建设方会成立工程部,政府投资的项目还有专门的投资评审中心开展审计工作,或者委托第三方中介机构来进行审计,但从实践来看,无证(造价工程师)上岗现象较为普遍,一些审计人员审计水平较低,甚至对工程造价软件都不能熟练掌握,这就使得审计活动难以深入,审计质量难以得到保障。

推进全过程跟踪审计在工程造价中应用的对策建议

相比于传统的审计模式,全过程跟踪审计无疑更具有优势,能够更好的推动工程造价成本控制,要落实这种审计制度,可以从加强合作建立无缝对接机制,加强培训提高审计人员素质,充分利用信息化手段服务跟踪审计等方面着手。

1、加强合作建立无缝对接机制

首先,各主体要明确相应的机构负责工程造价事宜,要在明确工程建设指挥部或者类似机构职能的基础上,制定全过程跟踪审计的相关制度,并指定专门的人员负责这一事宜,为工程造价信息的收集、整理提供制度和人员支持。其次,要建立定期沟通协调机制,针对不同利益主体的不同诉求,要建立定期沟通协调机制,在影响工程造价重大事项发生时,可以通过紧急磋商等方式进行沟通协调,从而使工程造价信息能够及时、有效的在各主体之间进行传递,为全过程跟踪审计的实施提供信息支持。

2、加强培训提高审计人员素质

首先,要建立联合培训制度,对建设工程项目有关的内容进行全面的培训,帮助工程造价审计人员全面的掌握建设项目建筑设计、建筑施工等相关情况,为全过程跟踪审计的实施提供基础。其次,要加强专业化的培训,充分利用团队审计的作用提供跟踪审计水平。要充分利用团队内部“帮、传、带”方面的职能,积极与外部培训机构合作开展培训工作,提高审计人员的工作水平。

3、充分利用信息化手段服务跟踪审计

首先,要充分利用信息化手段辅助工程造价工作本身,不仅要利用各种工程造价软件辅助审计,同时还要充分利用网络化的优势,利用地方工程造价信息网站动态更新的数据开展审计工作,提高工程造价的有效性,避免数据滞后导致审计结果的不准确。其次,要充分利用信息化手段进行信息收集与处理,要充分利用计算机信息系统的数据存储、传递等方面的功能,将工程造价的有关信息在各主体之间进行传递,避免信息的封闭。(本文作者:陶迎春单位:杭州国信融华工程管理有限公司)

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