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浅谈全过程控制建筑工程造价跟踪审计

2019/07/22 阅读:

[摘要]建筑工程有着工期长,需要很多工种的人员参与,也需要大量的施工材料设备,这些都需要一笔巨额的费用。工程施工讲求的是质量与进度,在遵循经济性的基础上节约资本,节约资源,追求质量和进度,这就需要对工程造价加强控制管理,有必要实施全过程的跟踪审计工作。

[关键词]全过程控制;建筑工程;造价控制管理;跟踪审计

前言

全过程的建筑工程造价跟踪审计是一项复杂繁琐的工作,做好这项工作能够使对工程造价而进行的监督工作力度得以增强,使项目建设管理更加规范,项目投资效益能够得到提升,由此看出在建筑工程施工做好造价跟踪审计工作的重要性,基于此在下面的内容中从四个方面对相关问题展开了论述。

1跟踪审计内容

1.1实施主体

投资方法因为项目工程而不同,审计方式也因投资方式而不同,跟踪审计的内容也会因投资主体而不同,实施主体是单位、国家、社会的话,内部、国家、社会审计便是审计的内容。

1.2运行模式

这种运行模式较多样,可以在同一个项目当中多种模式可以得到结合,并得以运用。每种运行有其自身特征,在该模式下准确的审计工作能够得到增强。每个工程项目有不同的阶段,项目重要性对运行模式的使用具有重要的决定作用。根据时间跨度上看分为阶段性、全过程,阶段性工程项目与资金量、各阶段重要性、人力情况等决定,在整个项目中全过程都贯穿在其中,不管对资金量而言还是对人才要求来说在工程当中审计工作会贯穿在其中[1]。选择全过程的跟踪审计工作由实际情况而定,要求标准并不固定。在每个阶段环节中开展跟踪审计工作,结合每个阶段工作的重要程度与相应环节而定,由此产生了三种审计方式。至于跟踪审计为环节审计,还是分期进行审计,可以结合不同情况来调整,如果跟踪审计工作是全天候的,可以称作是驻场形式的审计。

1.3在运行中出现的问题

跟踪审计与传统事后型这种审计方式相比,在工作量上是很大的,需要大量的资源,同样也需要大量的人力资源,在审计中面对的环境也是很复杂的,在成本上的增加较明显,所以这需要合理分配资源,要对审计环境进行清晰的认识,对成本的控制与跟踪审计是解决问题的最好方法。在工程建设中如果发生了虚假变更、高估冒算问题,而在事后审计上有些传统,补救是不可能的;在跟踪审计中如果项目和实际情况不相符合的情况被发现,能够对这些问题及时改善,改善效果会更有效,资金使用更充分,对工程廉政建设具有强化作用。

2在跟踪审计中存在的问题

2.1跟踪设计工作开展起来难度较大

从具体施工来看与众多领域有着重要联系,不同的施工阶段主体也会不同,各主体在利益诉求上也有差异,在该情况下对全过程的施工进行跟踪审计还是有难度的,这需要协调多个部门及主体,又因为出现了多个主体,在工程建设、成本控制理念与方式上还有差距,对造价而开展的跟踪审计工作造成了一定的影响。

2.2在技术水平上有些不足

在对工程造价进行的控制当中为了使全程跟踪工作得以实现,施工单位要对专门的部门加以建立,第三方中介机构的人员会得到政府的专门聘请。从对造价进行的实际跟踪控制工作当中审计人员在专业素质上并不足,无证上岗市场出现,这使得对跟踪审计的认识并不系统,对软件的操作并不规范,并不熟练,使造价的控制落实工作并不有效。

2.3独立性并不强

在全过程的控制与跟踪审计,以及工程管理工作当中结合具体的施工情况将审计意见、建议提出来,为建筑项目的开展、成本控制的改进工作提供依据。在这种情况下容易对审计人员在定位上存在偏差,在监督咨询角色转换上变成造价管理的直接参与者与控制者,审计监督超出了范围,对审计工作的权威性产生影响,也对其工作的独立性、客观性产生影响,会为审计人员的工作带来风险。在开展跟踪审计工作中,在对变更的通知单与材料价格的信息、工程签证单等资料获取,以及在决算审计中如果在自身跟踪中出现了问题,对相应责任并未进行处理。

3对跟踪审计工作改善的对策

3.1使跟踪审计全面评价的价值得以提升

在竣工结算当中审计实践中针对审计效益而进行的标准性评价需要借助审减率、审减金额才能实现,因此在进行跟踪审计工作时要对造价控制问题重视起来,结合工程管理活动将咨询建议、监督评价提出来,及时改正存在的问题,对结算当中纠纷问题的出现起到防止作用;这种方式使参建一方谋私成本得以提升,也使得工程管理更加廉洁。

3.2培养专业的跟踪审计工作人员

跟踪审计这种工作需要审计人员对建筑项目的接触应该全方位,促进审计人员在主动意识上的提高,使其学习与实践的效率会得以提升。在培养专业的跟踪审计人员当中不仅应该重视培养审计专业人才,加强在法律与财会、工程经济上的培训,对审计人才进行综合性的培养。对跟踪审计相关培训班与研讨会等加以组织,使审计机构的人员素质能够得到有效提升,对跟踪审计重要性加以认识。对跟踪审计具有的尺度加以有效把握,对审计范围的超出问题起到防止作用,这就避免了因为超出范围而承担责任。

3.3明确跟踪审计这项工作的职能定位

跟踪审计这种职能需要在三个方面进行分析,主要有造价签证与工程监督,以及评价等内容。不仅应该重视核实工程造价,方便在结算上为承建方、建设方提供参考,将为工程管理而开展的设计勘查,以及施工、监理等方面的工作加以重视,使参建主体评价与监督工作能够实现,结合监督设计当中的问题将合理的建议提出来,使工程管理效率得以提升。在开展跟踪审计工作当中审计人员要结合委托合同对相应责任、业务加以履行,对角色定位加以明确,促使工程建设存在的问题能够合理的解决。

4结语

结合以上论述可知,本文从四个方面对全过程控制的建筑工程造价跟踪审计工作展开论述。既然是全过程的控制与跟踪审计,就要从多方面加以考虑,审计人员需要了解建筑工程的审计内容有哪些,清晰认识了解审计内容,根据工程概况以及具体的施工情况来分析造价控制情况,运用审计知识经验对造价进行有效的控制管理。

参考文献

[1]郭丽丽.建筑工程审计方法及造价跟踪审计探讨[J].建材与装饰,2018(50):133-134.

作者:杜佳宇 单位:黑龙江省中兴宇工程造价咨询有限公司

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