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浅论体育事业单位内部会计控制

2019/07/12 阅读:

摘要:随着现阶段经济水平的不断提高,我国的体育事业也在不断的发展壮大,国家对于体育事业单位的内部会计控制工作的重视度也越来越高,在我国的体育事业单位发展过程中,内部会计控制工作占有重要的地位。本文针对体育事业单位内部会计控制展开了简要的探讨分析。

关键词:体育事业单位;内部会计控制

随着我国体育事业单位的内部会计控制工作的相关制度的不断改革,相关制度也越来越严格,但是在实际的体育事业单位内部会计控制工作开展过程中,依然存在着一定的问题,而这问题的存在也会在一定程度上导致体育事业单位内部会计控制工作无法充分发挥其真正的意义。

一、我国体育事业单位内部会计控制的意义

在体育事业单位中开展内部会计控制工作,有利于监督并促使职权人员遵纪守法,进一步保护国家财产的安全,防止国有资产流失,保证国家财政拨款能够合理、有效利用,提高国家资金使用效益,促进群众体育、竞技体育事业蓬勃发展,提升人民群众的幸福感、获得感。同时开展内部会计控制工作能够使体育事业单位对财务管理制度的执行能力得到有效的提升,能够促使体育事业单位获得更好的发展以及变革[1]。

二、体育事业单位中内部会计控制的现状

1.财务管理相对较为混乱

(1)在财务管理工作过程中,体育事业单位对于预算资金的使用缺乏一定的计划性。在对自身单位的预算执行的过程中不能做到统筹安排,预算执行存在一定的盲目性,导致资金在使用过程中无法将资金使用在必要的工作方面,并且还有可能出现资金超支的现象,对于体育事业单位的发展有一定的不利影响。(2)对于资金的收支管理不严格。在体育事业单位中,对于资金的收支范围随意进行扩大,并未使项目资金的使用做到专款专用,有可能存在一些类似于挤占资金、挪用资金的问题。(3)对于财务的管理不够严格。绝大部分的体育事业单位在发展过程中,并没有设立成本费用核算要求,对于单位内部的财物核算以及管理都存在一定的忽视,导致在单位中出现了“重钱轻物”的现象。

2.会计基础相对较为薄弱

(1)在记账凭证填制方面。一般来说,在记账凭证填制方面存在着三种情况,第一种是将不同类型的经济业务进行混编,将其编制在同一张记账凭证上,第二种是在记账凭证中,没有在凭证中附上的原始凭证张数进行注明,第三种就是可能会存在不填写制证、记账以及出纳等项目的情况,或者存在这些项目由一个人负责的现象。(2)在票据管理方面。体育事业单位中的票据管理工作相对较为混乱,一般来说,绝大部分的票据都是来自于财政部门,但是也有部分是单位自印或者自购的票据。通常情况下,体育事业单位中的票据主要都是非税收入的收取,在对票据进行管理的过程中,还存在着一定的混乱现象。其主要表现为针对票据核销、票据领用以及票据认购方面的工作缺乏监督,导致不法分子有机可乘。(3)在会计核算方面。部分体育事业单位中存在着会计核算不规范的现象,甚至还有失真的现象存在。例如:在部分体育事业单位中,不能将转向拨款与单位的正常经费进行分离,对其进行明细核算工作有一定的不利影响,从而导致体育事业单位的正常经费与转向拨款的来源无法得到明确,并且对于资金的去向也无法进行明确,这就为体育事业单位的用账造成了一定的负面影响。也有部分单位中存在着虚列专款的现象,导致单位在年终进行账户结余时会出现虚增或者虚减的现象[2]。

3.缺乏全面的思想认识

在绝大部分的体育事业单位中,都没有对财务管理工作提高重视,在实际工作过程中,通常都是根据领导的指示开展相关的工作,财务管理各部门并未将自身的理财作用充分发挥出来,对于资金的管理工作完全依赖于领导的个人意图。除此之外,领导人员认为内部会计控制工作是属于财务部门的工作,与其他部门无关,从而导致财务部门在开展内部会计控制工作时没有相关部门的支持。

三、我国体育事业单位内部会计控制中存在的问题

1.对内部会计控制工作不够重视

体育事业单位的绩效考核目标具有一定的专业性,具有明确的职责,尤其对于竞技体育类的事业单位,为了更好地完成上级布置的各类比赛任务,争取获得更多奖牌、更好的成绩,单位部分管理者通常会产生“重训练比赛,轻行政管理”的思想观念,在单位的发展过程中,往往都会将单位的发展重点放在对运动员的训练比赛方面,较少去关注单位财务管理方面的工作,尤其是内部控制方面,从而忽视了单位内部会计控制工作的重要性。2.内部会计控制体系不完善由于体育事业单位具体特定的任务和使命,导致在财务管理方面长期缺少人员的投入,尤其是普遍缺乏掌握内控方面专业知识的人员。而一般的会计人员疲于应付日常财务工作,参与内控方面的专业培训的积极性不高,难以提升内控意识和水平。这些都会导致体育事业单位的内部会计控制体系建设相对滞后、不够完善[3]。

3.未建立起完善的内部审计制度

在我国的发展过程中,并未普遍建立起事业单位的内部审计机构,通常情况下,事业单位中的审计工作都是由国家的审计部门负责的。在部分体育事业单位的发展过程中,还会定期接受国家审计部门对事业单位的专项审计,或者由事业单位的上级领导人员组织的系统内部审计,但是在体育事业单位内部并未设立独立的审计机构,对于事业单位的审计工作还处于空白状态,并缺乏一定的监督体系。做好体育事业单位监督管理工作的一项重要工作就是建立起完善的内部审计制度。

四、体育事业单位内部会计控制的方法

1.建设具有先进意识的体育事业单位管理队伍

(1)在体育事业单位的内部会计控制工作过程中,必须要加强体育事业单位的领导层对财政政策以及财务管理的相关法律法规的学习,从而使体育事业单位中的财务管理制度的执行能力得到有效地提升,同时也要不断增强相关人员的财务管理能力以及依法理财的能力,让工作人员充分认识到内部会计控制工作的重要性,从根本上提高对内部会计控制工作的重视度。(2)要提高体育事业单位中财务会计工作人员的素质,其中包括政治素质以及业务素质,体育事业单位可以通过公开招聘,将一些年轻的、具有会计或者审计专业学历的、对业务知识有一定了解的人员引进单位中,使体育事业单位的财会岗位得到有效充实,使体育事业单位的财务管理水平得到提升。(3)应加强对体育事业单位财务工作人员的业务培训,使财务工作人员的知识结构能够不断完善,业务水平以及政策水平得到提高,确保财务管理人员的专业能力能够适应体育事业单位的财务管理新形势。

2.提升体育事业单位的内部会计控制意识

在体育事业单位中,通常对内部会计控制以及管理意识较为薄弱,在单位内缺乏完整的财务管理体系,而这也在一定程度上导致体育事业单位的发展以及变革都受到了一定限制。根据相关的调查研究显示,在部分小型的体育事业单位中,从单位的成本费用支出方面进行考虑,投入在会计内部控制方面的费用相对较少,在体育事业单位内部中缺乏完整的内部会计控制方法。同时由于在体育事业单位的内部会计控制工作中缺乏资金、人员的投入,在一定程度上导致体育事业单位的会计核算工作不全面,并且容易导致会计核算方面出现失误。因此,想要从根本上提高体育事业单位相关工作人员对内部会计控制的重视,首先就需要提高体育事业单位的内部会计控制意识,并针对事业单位内部的会计工作人员以及管理工作人员展开定期的培训,不断提升体育事业单位中相关人员的专业素质以及专业技能水平,也要使其对国家的相关政策进行充分了解,从而使体育事业单位的会计工作能够获得更好的成效。此外,在加强体育事业单位相关工作人员对内部会计控制的重视的过程中,不仅要加强体育事业单位中财务工作人员的内部会计控制意识,同时也应当提高体育事业单位的领导层对内部会计控制的重视。在部分小型事业单位中,大部分的关键决策都是由领导人员决定,单位中的财务会计人员通常只能起到执行的作用,因此,想要充分的提高体育事业单位相关工作人员对内部会计控制的重视,就必须要从体育事业单位的领导人员入手。

3.建立起完善的财务管理体系

在体育事业的内部会计控制工作过程中,会计工作最主要的工作内容就是会计核算以及会计监督两方面的工作内容。在部分体育事业单位中,由于受到未能对人员进行合理的配置,财务会计人员对于体育事业单位的内部会计控制工作的流程了解不透彻,以及缺乏资金投入等因素的影响,导致在体育事业单位中未能建立起完善的财务管理体系。在调查中显示,部分小型的体育事业单位,严重缺乏会计工作人员,在财务部门中,通常只有1~2个工作人员,甚至在部分体育事业单位中并没有设置财务部门,日常财务工作以购买服务形式完成。在体育事业单位中,由于缺乏完善的会计监督系统,这就使得体育事业单位的发展也在一定程度上受到了限制。因此,想要促使体育事业单位获得更好的发展,就必须要不断完善体育事业单位中的财务管理体系,并对单位的财务人员配置不断加以完善,如果单位的运行条件允许,相关人员也应当对会计工作开展监督管理[4]。

4.提高体育事业单位内部会计控制的监督检查力度

体育事业单位的内部会计控制工作在规范事业单位的经济业务管理工作方面发挥了重要的作用。但与此同时,在不断的发展过程中,内部会计控制工作中存在的问题也在不断显现出来。体育事业单位在发展过程中,必须要对开展业务过程中的每一个工作环节进行控制。应当针对货币资金控制工作建立岗位责任制,明确部门的职责权限以及岗位的职责权限,同时也应当在单位中将不相容职务相互分离制度以及回避制度进行落实。必须将授权批准制度、现金控制制度等进行严格落实,使体育事业单位资金支付的审批权限、用途、范围得到明确。

五、结束语

综上所述,在体育事业单位的内部会计控制工作开展过程中,由于工作人员缺乏内部会计控制的意识,在会计核算工作过程中出现容易核算内容不完整、会计的管理方法缺乏科学合理性等问题,这些问题都在一定程度上对体育事业单位内部会计控制工作的开展产生了负面影响。因此,需要相关人员正确认识到体育事业单位的内部会计控制工作的重要性,并对存在的问题进行全面的分析,制定具有针对性的措施解决问题,从而提高体育事业单位的内部会计控制水平,促进体育事业进一步健康、稳定、可持续的发展。

参考文献:

[1]何晓华.行政事业单位内部会计控制存在的问题及措施研究[J].会计师,2017,(02):52~53.

[2]石俊研.行政事业单位内部会计控制存在的问题及措施研究[J].财会学习,2017,(22):131.

[3]刘立.浅议事业单位内部会计控制存在的问题及改善措施[J].经济师,2017,(12):94+96.

[4]刘素英.事业单位内部财务风险控制与防范初探[J].财经界(学术版),2017,(17):95~96.

作者:梁伟强 单位:广东省二沙体育训练中心

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