电子政务云的建设方案研究范文

【摘要】

将云计算应用于传统电子政务工作中，有利于提升行政服务效能，促进信息资源共享和开发利用，提升公共服务水平。本文主要分析了省政务云的建设需求，研究其总体架构、部署策略以及建设方案。

【关键词】

政务云；双活容灾；SDN

一、政务云的定义

政务云是政府信息化主管部门运用云计算技术，统筹利用已有的IT基础设施资源、信息资源、应用支撑等资源和条件，统一建设并为各政务部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。

二、需求分析

政务云主要是通过多层次虚拟化技术，实现电子政务系统的物理集中与应用管理分散，基于“虚拟化+集群”技术构建“随需应变”的数据服务支撑平台，满足面向政府部门计算要求较高的在线事务处理、海量数据挖掘等应用需求。目前电子政务主要需求集中在以下几点：1、基础设施的集中部署；2、统一的管理、资源调度和运维；3、数据的集中、共享以及分析处理；4、同类应用的统一开发和升级；5、应用及数据的容灾备份。各业务系统对政务云平台、云网络和云安全的需求主要如下：一是统一规范的云平台。为审批业务系统提供云主机、云存储、云开发平台、共性应用软件等，从“基础施设即服务”、“平台即服务”、“软件即服务”等多个层面来支撑网上政务大厅以及其他业务系统的有效运行。二是高速互通的云网络。由于省政务云平台交互海量信息，对互联带宽的需求较大，有必要建立统一的高速云网络。三是安全可靠的云服务。省政务云平台集中承载支撑网上政务大厅以及其他业务系统运行的核心业务和数据，要保障物理资源层、资源抽象与控制层和云服务层安全，并提供云安全基础服务。

三、湖北省政务云部署策略及建议

省电子政务可按照“3+N”的架构进行规划,其中“3”即指一网一库一平台，一网指全省政务云网络，一库指基础信息共享库，一平台指统一政务云平台；“N”则指N个云应用系统。

3.1政务云总体架构

1、对于全省的政务云建设，包括省级和市级政务云，最终实现全省一朵云，全省资源统一呈现、分配和调度，具备全省跨节点容灾互备的能力。

2、省政务云采用统一平台、分布式架构。省政务云采用省、市两级架构。省级政务云主要为省级单位服务，也可为有需要的地方提供云计算服务；市级政务云为本地（含县、市区）单位提供云计算服务。

3、在省会城市建立省级政务云中心（主数据中心），立市州政务云中心；另外，在省会城市部署省级政务云的第二节点（灾备中心），作为全省的数据容灾备份中心，建议与第一节点部署云双活应用级容灾，对核心业务做应用双活容灾。主数据中心和容灾中心可进行集中监控和管理。

4、全省政务云分为资源共享专区和公众服务专区，资源共享专区主要承载数据交换、资源共享、行政审批等服务，公众服务专区主要承载公众服务类。

5、灾备建设通过对数据和关键业务进行容灾备份，确保核心业务的不中断，数据不丢失。

6、采用SDN技术组网，将网络设备的控制层与数据层分离开来，实现网络流量的灵活控制，使网络作为管道变得更加智能。采用SDN技术组网有利于云应用的灵活部署以及后续整合不同政务部门的系统接入政务云。

3.2政务云平台网络结构

省级部门通过专线接入省级政务云，市级各局委办根据实际情况参照执行；市级政务云通过专线接入省级政务云，县（市、区）设政务云网络汇聚点，通过专线接入市级政务云；省市级政务云与同级政务外网通过专线互连。专线带宽可根据实际应用流量配置GE、10GE、100GE等不同的粒度。

3.3政务云平台应用架构

政务云对政务部门提供基于IaaS、PaaS、SaaS层面的云服务，并通过政务云网络将这些服务安全输送给政务云用户。硬件层：构建服务器、网络、存储资源池。IaaS层：包括虚拟化层及云服务层。通过虚拟化技术，实现资源与物理设备的解耦合，满足业务系统快速部署与迁移。通过云服务层实现资源的自助申请，各租户的组织管理与业务流审批，以及对租户申请的资源进行自动化编排与交付。PaaS层：实现统一的认证授权，统一的数据服务与跨平台的开发及运行环境，保证未来业务应用后台数据统一、架构统一，为跨平台部署及政务数据共享提供基础。业务层：实现对现有政务业务应用系统的良好兼容，能够让更多的委办局将业务迁移到政务云平台中，提供兼容非云环境下的虚拟机，不改变现有的软件部署环境，将业务迁移部署到虚拟机上。

四、小结

政务云为政府各部门集中提供基础的计算能力，承接政府各部门的应用系统迁移和部署，实现相关电子政务应用的资源整合、集中部署与统一管理。本文介绍了电子政务云的基本概念、发展目标，详细阐述了电子政务云整体架构，对于构建省政务云具有一定的参考价值。

参考文献

[1]殷波.赵昕.冯伟斌.基于云计算的电子政务云技术研究.邮电设计技术.2015.07

[2]徐杰.政务云的国际对比[J].信息化建设，2012（1）.

作者：闻琛阳 姚娟 单位：湖北邮电规划设计有限公司