电子政务教课体系的建构范文

教材的选择与理论课程的内容建设

目前取名为《电子政务》、《电子政务教程》、《电子政务与电子政府》、《电子政务概论》、《电子政务理论与实践》的教材已经有许多版本，在选择教材时本着“三优先”原则，即优先选用部级规划教材，优先选用面向21世纪课程教材，优先选用获奖优秀教材，最后选择了东北财经大学出版社出版的《电子政务》。这是面向21世纪的高等院校公共理系列教材，这本教材与其他教材相比，优势体现在课程的体系结构完整，理论与实务兼顾合理，配套多媒体课件较完善，并提供较好的实验课内容。

此外，该教材是作为精品课程的教材来建设的，每一章节后的习题设计较好，有单选、多选和简述题等，便于学生课后练习。

实验课内容的设计与实施

在结合所选教材和本校学生知识结构的基础上，课程组对14个学时的实验课程进行了充分的讨论，最后认为电子政务作为行政管理专业的一门核心课，主要通过实验课程提高同学们对电子政务的直观感受和相关技术应用的了解，因此，按照课程章节重点，设计了7个实验内容，每个实验内容为2个学时。这7个实验内容依次为：政府信息门户、政府办公系统、行政审批系统、公文传输平台、决策支持系统、综合件处理系统。为配合这7次实验内容，提高学生的实验效果，每次实验要求同学们提交实验报告，每次的实验报告为涉及该实验内容的关键技术或应用系统的介绍，这7次实验报告主题分别是：介绍一个优秀的政府门户网站、介绍一个优秀的政府政务大厅、介绍电子化行政审批、介绍一个优秀的电子政务建设案例、介绍中间件技术、介绍VPN技术、介绍工作流技术。

教学案例与相关资料的搜集与整理

尽管所选教材每个章节都提供有教学案例，但是考虑到电子政务建设是一个不断推进的过程，特别是随着计算机和信息通信技术的快速发展，有许多新情况、新问题、新应用不断产生，因而，在组织课堂教学中，每次课都要在互联网上搜集相关案例资料和重要新闻。搜集的资料主要有：

1我国信息化和电子政务领域权威人士的报告资料

国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁关于国家信息化和电子政务的重要讲稿和报告，如“将国家信息化推向新阶段”；国务院信息化工作办公室司长赵小凡的重要讲稿，如“国家信息化与电子政务”、“国家信息化战略与实践”。此外还搜集一些重要的新闻信息，如“大数据时代”、“国新办正开发网络身份验证系统”、“中国通过保密法修正案监管互联网”等。

2与电子政务有关的多媒体课件

主要搜集的多媒体课件有：国家电子政务工程建设项目；政务网站建设与维护；电子政务系统及应用；电子政务网络技术构架及常见网络故障处理；北京市政务信息资源共享交换体系；电子政务安全问题及解决方案；电子政务的战略规划与实施参考；河北省电子政务信息资源规划培训；阳光电子政务平台；中国电子政务发展现状及趋势；电子政务发展主要集中的方向和我国新阶段电子政务发展；北京市电子政务总体框架；省政务外网应用系统介绍等。

3与电子政务有关的视频资料

主要搜集的视频资源有：数字地球、数字城市、清河电子政务、湘潭电子政务内网及各章节中关于计算机和网络信息技术的相关视频资料，如局域网的搭建视频等。

4相关期刊文章

教材中有些地方引用的案例较为简略，在教学中就需要再次通过多种途径搜集相关期刊文章。如教材在介绍电子政务环境下政务流程由松散转向集成时，只是提到了天津市集装箱检验局的组织结构图前后对比，没有详细解释该事件。通过搜索，发现有关于该事件详细分析研究的期刊文章，这就对于加强该部分内容的理解掌握非常重要。类似的地方还很多，搜集的相关期刊文章有：基于IPSec和XML的电子政务数据交换系统的设计；基于委托的电子政务服务外包的激励模型研究；电子签章技术在电子政务中的应用等。

5相关专著、教材、精品课程网站

相关专著和教材是对该课程知识体系的重要支撑内容，本课程在教学内容的组织过程中，除了参考相近的电子政务教材外，也购置了电子政务或信息化建设方面的重要著作，主要有：《电子政务发展前沿（2011）》、《信息化蓝皮书》、《信息化论》、《政府信息资源管理》、《信息管理学基础》等。此外，还为学生提供部分精品课程网站供参考学习。

教学团队力量的形成和主讲教师业务素质的提升

电子政务课程的教学团队成员应主要由管理学和计算机知识背景的教师组成，主讲教师需要深入掌握计算机文化基础、计算机编程语言、网络网站建设的基本知识；还需要深入掌握行政管理学、公共管理、公共政策等专业知识。依托教学团队开展教学方法、教学内容和学科建设是课程建设的重要内容，也有利于促进主讲教师业务素质的提升。

主要问题及建议

在进行该课程的理论课教学和实验课活动中，可以发现有许多地方需要完善。该课程的理论部分缺乏深厚的学术理论基础，更接近现实应用的介绍；电子政务系统涉及到的计算机术语较多，而许多术语不易对行政管理专业的学生解释清楚；课程内容缺乏趣味性，一些内容有些空洞单调，影响学生参与情绪。在实验课内容中，模拟实验系统比较过时，新的技术应用体现较少，由于政府工作涉及各个领域，视频演示系统需要更多的类型。此外，课程负责老师的自身素质需要同步提升，教师和学生都需要实地了解政府部门的信息技术应用状况。改善以上情况，不仅需要该课程教学团队的共同努力，也需要对学生增加计算机专业知识的教学时数，提供现场观察机会，更需要该领域专家对学科知识系统的不断完善。

作者：赵意焕单位：河南农业大学文法学院