农村电子商务发展面临的机遇和困难范文

【内容摘要】近年来，随着社会信息化程度越来越高，加之国家“互联网+“战略的助推作用，电子商务呈现出了爆发式的增长态势，改变了人们的生产习惯和消费模式，未来前景不可估量。在这样的宏观时代背景下，受电子商务影响，农村经济亦是开始朝着多元化、多路径的方向转型，对于电子商务的发展，成功为“乡村振兴”赋能，相关方面的课题研究备受关注。本文基于对农村电子商务发展机遇与挑战的分析，就其相应的发展对策进行了探究。

【关键词】农村电子商务;乡村振兴;产业发展

党的报告明确指出，要充分认知到农村电子商务发展的重要性，从战略角度出发，将之作为解决“三农”问题的关键，并在政策、生产、生活、环保等多层面出台了积极推动举措，是我国在新形势下、新常态下的特色社会主义思想体现，有着非凡的价值意义。事实上，我国当前阶段的农村电子商务发展已然取得了显著成效，有着巨大的机遇空间，但同时受多重因素影响，亦是面临着重重挑战，未来任重而道远。

一、农村电子商务发展面临的机遇与挑战

(一)机遇。

1．政策支持。电子商务作为现代“互联网+”发展的典型产物，进一步便捷了人们的现实生活，其本身就有着十分广阔的发展前景。基于此，国家对电子商务的关注度越来越高，发改委印发了《关于推进电子商务发展有关工作的通知》，指出要进一步加强电子商务的监管力度，完善电子商务法规政策，为电子商务运行构建安全稳定的环境。同时，根据《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，将电子商务列为国家战略性新兴产业并予以重点支持。如此，在不断扩大的政策支持力度下，农村电子商务发展亦是迎来了莫大的契机。尤其是中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确到，“大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化”。在“乡村振兴”的宏伟战略布局下，作为农业发展方式转换的重要手段，农村电子商务成为了乡村振兴的新引擎、新动能，未来前景不可估量，事实上亦是取得了斐然成绩，现已全面向农村布展开来，呈现出渗透率越来越高、覆盖面越来越广的趋势，机遇随之伴生而来。

2．农村物流体系建设。在具体的实务上，邮政局积极响应国家政策号召，推出了多项与农村相关的发展工程，其他快递公司亦是纷纷布局农村物流市场，建立了多个经营网点，据相关统计数据显示，现阶段的快递网点已经覆盖了超过65%的乡镇，厚实了农村电子商务发展的基础。除却上述这些，知识经济时代，科技创新加速，加之国家“互联网+”战略部署，社会信息化程度越来越高，同样给农村电子商务发展带来了前所未有的机遇。

(二)挑战。客观维度上讲，在种种有利条件下，目前我国农村电子商务发展十分迅猛，并取得了诸多方面的显著成效，但同时受多重因素影响，部分缓解的短板或不足仍旧突出，挑战与机遇并存，未来有着巨大的优化可为空间。具体来来讲，结合现阶段农村电子商务发展现状，可将其面临的挑战归结为以下几点。

1．缺乏认知。部分地区政府对电子商务的认知尚处于初级阶段，简单地将之等同于淘宝、京东等卖货平台，相关支持政策仅是围绕网上开店销售农产品，农村电子商务发展的整体格局较低，无法形成有力的产业竞争链条，削弱了其发展实力。同时，广大农户的思想理念偏于滞后，对电子商务的了解较少，生活习惯、作业方式、消费观念等缺少信息化的发展特征，加之自身相对较低的收入水平，成为了农村电子商务发展的关键障碍。

2．产品质量风险突出。产品质量作为广大消费者关注的焦点，亦是电子商务发展中所面临的主要问题。尤其是对于农产品而言，其自身的独特因素导致交易量不高，容易受到季节和周期的影响，不易保存、容易腐烂，由于储配技术达不到要求，使得整个电子商务交易存在较高的风险，包括生产、销售、运输等，限制了农村电子商务发展的规模。

3．缺乏完善的物流体系支持。当前阶段的农村物流体系尚未成熟，基础设施装备不足，配送人员匮乏，在乡村地区的网点分散，无法突出电子商务交易的便捷性，制约了其在农村的普及。

4．缺乏专业人才支持。由于种种限制条件，农村电子商务发展中专业人才匮乏的现状是不争的事实，相关从业人员的整体专业素质偏低，而农户本身又缺少运营推广、美工设计、数据分析等方面的技能和经验，面对日臻激烈的行业竞争格局，对农村电子商务发展发起了严峻挑战。

二、农村电子商务发展对策

(一)做好政策引导。在当前信息化引领的社会发展新潮中，人们的生产生活发生了巨大变化，消费方式亦是日新月异，是驱动农村电子商务发展的重要因素。但事实上，受多重因素影响，电子商务在农村地区的应用远不及城镇，尤其是对于中老年群体，他们出于产品品质、资金安全等方面的考虑，仍旧偏向于实体店消费。对此，要充分借助相关政策的宣传引导效用，增进农村基层管理者以及广大农民群众对电子商务的认识。

1．强化政策宣传工作。各地方应认真贯彻落实党中央指示精神，从思想观念层入手，携手各电商企业，加大相关宣传，出台系列激励机制，鼓励农民进行多样化消费，使之更为积极、广泛地参与到农村电子商务发展当中去，让思想保守的人们跃跃欲试。

2．肃清农村电商环境。宏观市场经济环境下，各级政府应当摆正其职能定位，充分发挥引导作用，出台系列政策助推农村电子商务发展。具体而言，严格将“全面依法治国”战略奉行到底，完善系列法规制度，认真纠察不法行径，维护电商秩序，确保交易的公平性和公正性，强化信用体系建设，提高人民的消费信心。

3．加大农村电商投入力度。地方政府还可结合所辖区域农村电子商务的发展实际，设立专项财政基金，确保落实到位，逐步加大相关建设投入，改善农村电子商务发展环境，优先培植一批特色品牌及龙头企业，总结成功经验，继而通过以点带面的方式扩大农村电子商务发展绩效成果。

4．提升政府治理能力。着力加强国家治理水平和治理能力现代化建设，明确各部门的权责职能所属，围绕农村电子商务发展的中轴，形成强有力的聚合力，提高行政监管力度，紧密切入农村电子商务运营及发展的各个阶段，给出科学可行的指导意见，积极受理各类投诉事件，满足广大消费者对质量安全的需求。

(二)完善基础建设。农村电子商务发展的首要依托是网络，并在很大程度上影响着该类工作绩效。对此，要进一步发展农村宽带业务，扩大互联网络应用覆盖范围，尤其改善偏远地区通讯情况，加固增多网络信号塔，让光纤入户千万家，降低成本费用，有必要在政策方面照顾所有经营者，为农村电子商务发展提供可靠保障。在此过程中，可引导网络运营商推出针对农民群体的套餐，逐步实现4G在整个区域的无死角覆盖，并积极推广5G业务，努力营造良好的农村电子商务发展环境。在此基础上，进一步完善政府基层服务，保证足够高的信息终端设备性价比，给予优惠的同时，保证其性能及质量，以保证良好的网络运行。同时，就运营商行为进行约束，尽可能减少无用垃圾信息的推送，提升用户服务体验及信息利用价值。除此之外，物流作为电子商务发展的基础，其相关建设亦是相当重要，尤其在农村属于薄弱环节。对此，由市政府牵头，学校、协会及其他组织等协同作用，加大对相关领域文化知识及先进技术的宣传，构建现代物流体系，助力农村电子商务发展。在具体的践行过程中，逐步完善交通基础设施装备，特别是公路网方面，密切联系城镇中的公路干线，提升农产品运输的便捷性。基于此，通过系列优惠政策，增强招商引资力度，鼓励大型物流企业在农村设点，如顺丰、申通、邮政等，以物流配送中心为中轴，逐步扩大其辐射能力，生成便捷、高效的农村物流网络系统，针对农村电子商务发展设计个性化支持方案，并导入先进科技装备，厚实农村电子商务发展基础。

(三)重视人才发展。宏观知识经济时代，人才作为社会发展的核心驱动力，亦是农村电子商务发展不可或缺的支撑元素。目前来讲，对于农村地区而言，电子商务专业人才紧缺是面临的严峻挑战。

1．引进人才，留住人才。政府有关部门下大力气引入专才，尤其是面向发达地区经验丰富的电商专家，鼓励他们回乡创新创业，带动农村经济发展。在此过程中，高度关怀回乡创业青年的生活，结合地区经济发展实况，增加人才引进补贴，解决其在落户、子女教育、医疗保障等方面的顾虑和需求，引进人才的同时留住人才。在此基础上，以政府购买服务的方式，组织有经验、有热情的电子商务专才针对广大农户开展培训，借助实例展望电子商务发展的广阔前景，传播现代消费观念，有效触动农民的兴趣，丰富他们的知识涵养构成，提升其文化水平，并培养其良好的交际能力，从而为农村电子商务发展注入源源不断的活力。

2．充分发挥高等院校的育人主阵地作用，培养电子商务人才。在此过程中，依托产学研一体化战略政策，深入校企合作内涵式建设，精准把握农村电子商务发展需求走向，开发校本化课程体系，丰富学生知识结构、提升学生创新能力。同时，加强思想政治教育，深入就业创业指导，通过对国家系列政策宣传，树立当代大学生正确的人生观、世界观及价值观，鼓励他们积极、主动参与到“乡村振兴”战略实践当中去，激发他们发展农村电子商务的热情，并着力加强其相关方面的能力素质，使之更好奉献农村电子商务发展之余，解决大学生就业困难问题。

三、结语

综上所述，农村电子商务发展机遇与挑战并存，作为一项庞杂的系统化工程，在充分总结既有经验的基础上，立足实际情况，以问题为导向，紧抓机遇、迎接挑战，着重做好相关政策引导，全方面调动农村电子商务发展活力，并注重完善基础设施建设，依托高素质人才智力输出，实现农村电子商务的可持续发展。

作者：沈琴 单位：江苏商贸职业学院