“互联网+”农业电子商务发展路径探析范文

摘要：“互联网+”3a行动计划，促使我国农业电子商务快速发展。利用SWOT方法，分析“互联网+”背景下天津市发展农业电子商务具备的优势与劣势，面临的机会与威胁，探讨发展农业电子商务的天津路径，即3个发展方向、2种发展模式和4个发展策略，并从理清政府职责、完善软硬件基础设施体系、支持建设第四方平台等方面提出对策建议。

关键词：“互联网+”；电子商务；农业；天津“互联网+”

为农业电子商务提供了前所未有的发展机遇。近年来，天津市启动“三网”联动工程，实施“网络销售全覆盖”计划，市级财政投入6000万元，大力支持农业电子商务发展。3a来，天津市扶持了亿网通达、津农宝、优农乐选等8个本地农产品品牌电商企业，拥有蓟州农品、际丰蔬菜、双街电商村等示范应用企业，打造了小站稻、沙窝萝卜、茶淀葡萄等网上销售品牌[1]。天津市农业电子商务仍处于起步阶段，电子商务对农业提质增效的作用尚未发挥出来，尚需理清农业电子商务发展的方向和路径。已有学者从宏观角度，提出“互联网+”背景下发展农业农村电子商务的创新路径，如加强信息化基础设施建设、“互联网+”智慧农业平台开发、电商人才引进、发展农村物流产业[2-5]。本研究利用SWOT方法，分析天津市农业电子商务发展策略，探讨“互联网+”农业电子商务的发展定位、方向和模式，探寻适宜的农业电子商务发展路径。

1天津市农业电子商务发展的优势与劣势分析

1.1优势分析

1.1.1设施农业较为发达“十二五”期间，天津已建成4万hm2高标准设施农业，蔬菜设施化率达到70%；建成23个现代农业园区、155个畜牧水产养殖园区[6]，形成了工厂化、标准化农业生产体系，在京津冀都市圈以及北方地区位居前列。农业科技支撑能力大幅提高，培育了杂交粳稻、小麦、黄瓜、花椰菜、生猪、肉羊等优势品种，现代种业、生物农业等高新技术产业成为新的增长点，科技对农业增长的贡献率达到64%，成为天津农业现代化的支撑力量。

1.1.2农业生产组织化程度高截至2017年上半年，全市工商登记注册农民合作社总数突破1.2万家，服务带动约50万户开展合作经营，约占全市从事农业生产农户总数的57.7%[7]。以合作社为代表的新型农业经营主体，充分发挥桥梁、纽带和组织载体功能，运用互联网技术与现代化的市场营销手段，较好地提升了农业生产经营的电商化水平，更好地支持农产品电子商务的发展。

1.1.3农业生产信息化水平较高天津市农业物联网区域试验工程的实施，显著提升了农业信息化水平。建设了农业物联网支撑平台及其子平台8个，建成云资源集成中心4个，涵盖了市场价格、遥感、知识规则等领域数据库17个，集成各类农业应用系统182个，实现25个基地传感数据的在线采集和16个基地视频接入[8]，平台整体达国际先进水平。建设物联网试验示范核心基地20个，总面积0.1万余hm2，开展了约133hm2大田、1200栋节能温室、7万m2工厂化养殖车间、170万m2养殖水面、30多个大型企业牧场及养殖场示范应用[1]。

1.1.43次产业融合发展较快天津发展休闲农业和乡村旅游具有独特优势，培育了一批产业影响力大、品牌知名度高的休闲农业品牌，使全市休闲农业实现快速发展，并取得显著成果。2016年，全市休闲农业直接从业人员超过6.7万人，休闲农业和乡村旅游共接待游客1810万人次，旅游及农副产品综合收入62亿元，同比增幅达到24%，超过全国大部分省市的增长幅度。同时，带动880家规模以上农产品加工企业加快发展，总产值突破3600亿元。

1.2劣势分析

1.2.1农业生产规模较小随着郊区城镇化速度加快，建设用地增加，农业用地被挤占，郊区有限的土地资源变得稀缺，天津农业生产的规模化、集约化生产水平受限。据调查，天津郊区农户的户均耕地面积不足0.67hm2，蔬菜种植户均面积为0.2～0.27hm2，且地块分散，每户平均拥有地块数量4个。分散且小规模的农业生产使得农业标准化生产难度加大，农产品产量跟不上市场需求，制约着农产品电子商务的发展。

1.2.2生产标准化不足，品牌建设滞后多数基地和园区实施标准化生产，但产后的加工、包装、配送等标准体系不完善。另外，经营主体的品牌意识淡薄，缺少必要的品牌建设策略，打造农产品品牌的积极性不高。由于标准化缺失和品牌发展滞后，本地农产品难以满足与生鲜电商快速对接的需求。

1.2.3农业生产成本较高首先，郊区农业生产的人工成本日益增加。据蔬菜种植典型调查，人工费用占生产成本近1/3，且近年来人工工资逐年上升，导致蔬菜生产成本日益提高。其次，天津市农业生产经营的机会成本高。城镇化带来的农村劳动力向二、三产业转移，向城镇转移，增加了农业从业者的机会成本。郊区农产品的生产成本高，导致其价格高，与其他地区相比，农产品缺乏价格优势。

1.2.4从业者电商技能不足农业生产经营人才匮乏。据调研，80%以上的经营者年龄为50～60岁，少数农户甚至不会使用支付宝、网银等结算工具。农户对信息技术和电子商务缺乏基本的了解，对信息技术掌握程度较低，导致生鲜电商与农户在产销合作中难以有效对接。农民专业合作社的电商技术团队和物流团队还需要构建，缺少经营、运营方面的人才。

1.2.5追溯体系和电商监管机制不完善农产品追溯体系尚未实现全品类和全主体覆盖，囿于技术和标准限制，消费者不能准确获取农产品的生产、加工及物流信息，一旦出现问题，难以追溯责任主体。农业电子商务现有的监管机制不完善，事后监管及相关补救措施相对于可能的负面影响而言，作用有限。

2天津市农业电子商务发展的机会与威胁分析

2.1机会分析

随着互联网技术以及电子商务技术的发展和应用普及，农业电子商务进入加速发展阶段。“互联网+”时代，天津市农业电子商务面临着前所未有的发展机遇。

2.1.1政策驱动为农业电子商务快速发展提供契机自2015年以来，我国非常重视农业电子商务的发展，各级政府部门密集出台鼓励和扶持政策，如《“互联网+流通”行动计划》、《关于加快发展农村电子商务的意见》、《推进农业电子商务发展行动计划》、《关于组织开展农业电子商务“平台对接”专项行动的通知》、《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》、《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》等等。从政策上看，国家对农业电商的重视已经从顶层设计逐渐落到实际工作中。在各级政府部门政策和措施的引导下，我国农业电子商务从起步阶段逐渐迈上健康发展的轨道中来。

2.1.2网络信息技术升级使电子商务成为重要交易渠道智能手机、平板电脑等移动终端普及面正在快速扩大，PC端互联网正向以智能手机为终端的移动互联网转变。随着第四代移动通信技术（4G）的应用，无线网络建设步伐加快，物联网、大数据、云计算等技术的成熟应用以及互联网金融、移动支付等业务的发展，电子商务销售和采购将更加方便快捷，成为农产品营销的重要渠道。智能化新技术将在农业电子商务中广泛应用，如智能仓储、智能物流、智能交易等，从而提升工作效率，实现精准营销，促进农产品市场体系转型升级。

2.1.3互联网消费群体不断扩大首先，人口基数决定了农业市场潜力。天津是我国四大直辖市之一，人口规模巨大，互联网消费群体逐年扩大，这必然促进农产品电子商务采购扩张。其次，收入的增长带来消费的升级。2016年，天津市城镇居民人均可支配收入37110元，同比增长8.82%。居民的农产品消费已从追求数量趋向于追求品质和安全，为生鲜农产品电子商务和休闲农业电子商务的发展提供了原动力。

2.2威胁分析

天津市农业电子商务发展还处于起步阶段，距离成熟和完善还需要一个过程。当前阶段，还面临着诸多挑战。

2.2.1市场竞争日益激烈天猫、京东各大平台开始介入生鲜电商行业，他们致力于自营生鲜产品营销，具备雄厚的资金实力、专业的采购团队、高效的物流保鲜体系等优势，自营生鲜电商平台对第三方生鲜电商企业造成了强大的竞争压力。生鲜电商行业竞争越来越激烈。

2.2.2电子商务经营成本高一是物流成本高，尤其是冷链配送成本高，成为制约农产品电商发展的关键因素。对一些本身价值不高的农产品，物流配送成本占比过高，丧失了电子商务的必要性。二是农业电商隐性成本高。电商平台上同类产品很多，往往成百上千家的店家在卖同一类产品，想让买家注意到，需在电商平台上做广告，而广告费用高昂，增加了经营者成本。

3天津市农业电子商务发展的路径选择

3.1明确发展方向

结合天津市现代都市型农业特点，以及京津冀市场规模和客户群体，明确天津市农业电子商务三大领域发展方向。3.1.1以京津冀地区消费者为目标客户的初级农产品电子商务发展通过农业绿色生产技术创新，综合运用大数据、物联网等信息技术，打造品牌农产品，实行精准营销，实现农产品优质优价，服务京津冀地区的城市消费者，满足其个性化、多样化和高品质的消费需求，促进农业提质增效和农民增收。

3.1.2安全绿色农业生产资料电子商务发展提供安全绿色的生产资料是天津现代都市型农业发展的必然要求。天津市工业发达，生产制造工艺设备具有优势，尤其是现代种业发展水平在全国占据领先地位，这些条件为开展安全绿色农业生产资料电子商务化提供了基础。

3.1.3休闲农业电子商务发展天津市现代都市型农业要走一二三产业融合发展之路。乡村旅游、休闲农业要借助“互联网+”的东风，通过电子商务平台建立，搭建起乡村旅游大数据管理体系，促进休闲农业稳步发展。

3.2探索可持续的发展模式

支持构建适宜的农业电子商务发展模式，分为2步走。第1步，重点扶持垂直型农业电子商务。首先，大力支持以合作社、家庭农场、农业企业为主体的B2B电商，包括农产品电子商务和农资电子商务，形成良好的农业电子商务基础经营体系[9]。其次，支持农业经营主体开展B2C电子商务领域，帮助经营主体与第三方平台（京东、淘宝）、超市、餐馆、批发商开展联结。第三，鼓励休闲农业电子商务发展[10-11]。通过“互联网+”的方式，创新郊区休闲农业的服务模式、服务功能和服务产品，着力打造休闲农业的区域品牌，增强郊区休闲农业的区域竞争力。第2步，发展综合性农业电子商务。垂直型农业电子商务发展到一定阶段后，农业电商企业和农业新型经营主体在技术、经营水平和理念上均有显著提升，具备了发展综合型农业电子商务的基本要素。应用互联网的思维，从2个角度切入发展综合性农业电子商务：一方面，要着重扶持促进一二三产业融合的农业电子商务模式，比如“休闲农业＋特色农产品”的新型电商模式。另一方面，鼓励区县开展“互联网＋生态旅游＋特色农产品”区域性整体发展模式。

3.3构建SWOT发展策略

“互联网+”背景下，天津市农业电子商务发展战略应采取“快速发展、扬长避短、趋利避害和修炼内功”的发展策略。具体内容列于表1。

4对策与建议

4.1明确政策支持方向

十八届三中全会明确指出，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。天津市发展农业电子商务要坚持以市场为导向，发挥“市场看不见的手”的作用，遵循优胜劣汰的法则，让现有农产品电商平台和电商企业充分竞争，优胜劣汰，推进电商行业健康发展。政府在农产品电商发展中要定位明确，发挥积极作用，但不能大包大揽。首先，要营造有利于农产品电商发展的软硬环境，解决企业或经营主体面临的实际困难，如小额贷款金融支持，合作社或园区的通信设施安装，仓储、物流等基础设施建设等[14]；其次，制定农产品生产标准，建立农产品质量安全监管体系[15-16]，持续推进家庭农场、合作社或园区的标准化生产。第三，放活相关环节，如电商培训、物联网建设、冷链物流建设等。让相关市场主体自由竞争，通过市场需求倒逼农业电子商务发展。

4.2完善农业电子商务基础体系建设

按照“互联网+”的整体发展速度以及对经济社会生活的营销深度，传统的监管模式已无法满足电子商务的发展需求，应以互联网思维，基于市场力量，建设全过程、参与式的事中监管机制[9]。当前，不仅仓储、物流等硬件基础设施建设不完善，而且电子商务标准化体系建设、基本的技术支撑平台与优质的公共服务平台也较为匮乏。建议通过设立相关的财政专项，鼓励电子商务企业与科研院所结合，利用大数据、人工智能等手段，探索新型农业电子商务经营模式，探讨公共服务平台的研究和建设。

4.3支持电子商务第四方平台发展

针对农业生产主体普遍存在的营销能力不足，缺乏品牌支撑和产品包装等问题，建议政府通过培训、资金支持、税收等政策，鼓励农业电子商务第四方服务平台发展。农业电子商务第四方平台为农业生产经营者提供农产品网货化、标示化、产品化和组织化等有偿服务，助其依据自身独特优势，探索适宜的电商经营模式，打造核心产品和竞争力。

参考文献：

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作者：王丽娟 宋治文 信丽媛 刘玉晓 单位：天津市农业科学院信息研究所