电子商务平台从业人员行业规制思考范文

［摘要］

随着我国市场体系的不断完善，电子商务已经成为消费者生活中越来越不可或缺的部分。而电子商务平台从业人员作为一种新兴的行业类型影响着平台的发展也关系到电子商务这一交易方式的健康发展。本文深入探讨在新形势下如何规范电子商务平台从业人员从业过程中的职责划分问题。

［关键词］

电子商务;从业人员;规制;行业

一、电子商务平台概况

(一)电子商务平台组织架构其客服人员职能界定以及出现的问题所谓电子商务就是利用现代互联网技术进行交易的新型商业模式。目前我国规模最大的电子商务平台就是淘宝网，淘宝网于2003年5月由阿里巴巴集团创立。作为国内自由职业者最大的淘金平台淘宝网标榜自由公平竞争的良好秩序为商家提供一个市场环境。本文所研究的并不是具体职能划分下的淘宝各部门的工作人员，而是电子商务平台的组织架构纵向延伸至直接面对淘宝平台用户(本文特指商家)的客服人员，他们平台功能的各个领域，例如产品研发中心、客户中心、运营中心、战略营销中心、财务和数据分析中心、行政管理中心。他们的主要工作职能即是网络服务管理，他们的权力覆盖到监督管理、组织促销、广告、处理投诉等，这些关系到平台商家财富收益的重大事项。他们掌握的对于商家生杀予夺的权力对于他们来说可以说是一种特权而且在专制的情况下极易产生腐败。腐败的行为由开始的只是技术人员参与进而覆盖到全平台营销策划人员、客户服务人员，腐败行为也从原来的寻租到设租直到现在的职业差评师，这些都是我们不愿意看到的。

(二)电子商务平台行业规制现状平台从业人员的腐败形式从某个角度来看是一种委托———关系下的权力的寻租，即平台将良好运营维持秩序，监督商家行为的权力赋予平台工作人员，平台工作人员却利用这一便利条件监守自盗为自身牟取不正当利益。目前电子商务平台的规制主要依赖传统做法，纵观淘宝网员工手册只有一条对员工的商业贿赂行为有所涉及，即有关“复合惩罚”的相关规定即“员工有利用工作或职务便利，收受贿赂而使公司利益受损的行为的，经查证属实，批评教育无效的，第一次口头警告，第二次以后每次书面警告一次，并罚款20至50元;每警告2次记过1次，并罚款50至100元;一个月内被记过3次以上或一年内被记过6次以上的，将解除劳动合同”。然而对于电子商务这一新兴交易方式，对于什么是利用工作职责之便以及怎样利用工作职责之便却没有明确的说明，尤其是在技术上如何界定，更何况收受贿赂多为秘密进行，所以在检举揭发时举证也不具有操作性。淘宝官方网上对于卖家自助处理的投诉处罚也多是针对买家，例如:不合理评价，投诉他人盗用图片，被投诉知识产权申诉，还有针对卖家自身行为有碍公平正环境建设的例如:虚假交易处罚(及刷单)，行为类投诉问题咨询例如被买家投诉违背承诺等问题的咨询;关于卖家出售违禁品，出售假冒商品的等等，均未涉及淘宝平台从业人员也即客服人员的行为规制问题，而这恰恰也是最容易出问题的环节。

二、商业贿赂这一腐败形式在电子商务平台的体现

(一)商业贿赂的理论分析。商业贿赂实际上是腐败的一种，是竞争者之间为收买预期交易而获取优于其他竞争者的优势。商业贿赂行为破坏了电子商务市场应有的公平交易环境及有序的竞争秩序，在这种情况下，质量和价格将不再作为衡量竞争者优势的依据。商业贿赂的核心是钱财，而这些钱财又加大了行贿者的成本，而这些成本反过来又加在了最终成交人的交易价格上，在整个市场上质次价高的产品获得了首推便是电子商务市场上最直观的危害。

(二)商业贿赂的行为表现及原因。起初单纯的是收受贿赂后为卖家删除差评，获取竞争对手信息，为商家违规谋取促销活动，为商家广告，刷信誉违规提高店铺等级。再后来发展到平台客服人员以入干股的方式参与商家经营;后期升级到多方合作及客服人员，技术人员，广告策划多角度全方位寻租设租平台权利，为商家提供不正当竞争机会。商业贿赂行为屡禁不止的原因是平台相关制度空缺或虚设以及惩罚商业贿赂的法律制度存在漏洞。

(三)现行法律中关于商业贿赂的规定及其问题。有关禁止商业贿赂的经济、行政法律法规有很多。尤其是刑法中关于贿赂的罪名有十种之多，例如受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪巨额财产来源不明罪以及对于外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪，相关的立法解释司法解释更是多如牛毛，保护不可谓不严密，然而商业贿赂之所以屡禁不止的原因是法律条文设置简单，形同虚设，行政法律与刑事法律不能有效衔接更是加剧了这一情况。

三、现行法律对于电子商务平台从业人员规制的缺失

(一)现行法律对于平台人员行为规制的缺失。目前我国关于电子商务方面的立法全部分类有电子合同、电子签名、电子支付、网络知识产权、虚拟财产、网络侵权、电子证据、网络黑客侵权等。纵观以上电子商务的立法研究都集中在调整消费者与电商平台的关系当中，诚然消费者作为当然的弱势群体是立法所保护的对象，而关于电商平台与商家的关系则鲜有法律讨论，殊不知C2C模式中商家亦是当然的弱势群体(相对于电商平台)，而目前对于此二者的关系调整只限于制度上，而且是电商平台单方面订立的规则，电商平台的工作人员手握重权，而无制度约束或是钻制度漏洞。殊不知商家权益受损的情况下，间接受害的就是消费者，进而破坏就是电子商务公平竞争的大环境。

(二)平台制定规则规制自身行为的弊端。关于卖家服务方面淘宝网专门设置了卖家服务网页，其中对于卖家的各个问题都做出了解答，类似官网上的活动以及阿里巴巴旗下的其他品牌的营销活动都是为了卖家与平台之间形成良好互动，互利双赢的局面。尤其是卖家最关心的投诉处罚问题。由于网络问题的纷繁复杂性，平台并没有系统归类只是列举了一些常见易发的问题，例如关于买家的不合理评价，平台设置了专门的关于卖家投诉买家恶意评价行为的处理方式。

四、电子商务平台规制的途径

(一)从产权制度角度揭示如何规制美国经济学家道格拉斯．C．诺斯曾说，“经济学家们已经正确地认识到经济学是一种选择理论。然而，要改善人类的前景，我们必须理解人类决策的来源。这是人类生存的一个必要条件”。而我认为循着人类决策的来源，我们就能找到来时的路就是所谓的制度是如何产生的，以及如何更好地发挥制度的作用让其更好地规制。制度说到底是一种人为设计的对人的某些行为进行约束的一种制衡，是相关利益群体力量博弈的结果。是日常中真正推动行为事物向理想方向发展的推动力。不同利益群体发展趋势的预期直接受到制度演化的影响，制度为人们行为提供一种稳定预期，减少行为结果的不确定性。制度分为正式制度也分为非正式制度，法律从广义角度上讲就是正式制度的一种，制度能否贯彻执行下去的关键就在于违反制度有成本，而且惩罚也有轻重之分。而制度能否真正贯彻还在于一套完整的制度实施形式与有效性，正所谓“徒法不足以自行”。组织与制度一样也为人们行为交互提供一种组织框架。根植于组织中的制度，依赖于组织的变迁来达成其目标，因而淘宝网所出现的权力寻租，商业腐败事件多是因为平台组织体内部各个职能部门之间缺乏权力的相互制约以及制度上并未将类似于为行贿商家刷信誉，删除差评以及偷窃竞争对手商家商业秘密等行为列为商业腐败的行为模式，这些都是电子商务作为新兴的交易模式所始料未及的，也是和平台设置初衷即是为中小企业甚至个人卖家提供公平透明的交易平台，市场环境相背离的。但是如何从源头上控制这种腐败现象的发生，除了将几个受贿数额较大的平台客服移交司法机关起到以儆效尤的作用外，还有更多尚未案发的平台客服不断地蚕食这个标榜公平竞争的组织体，破坏的也是人们心中对于电子商务平台服务及商品的稳定预期。

(二)法律缺失条件下经济治理的途径市场经济条件下任何参与者都有可能通过各种手段扩大自己的权利，缩小他人的权利。这种利于自己的行为，不利于群体整个利益的行为人，我们称之为机会主义者。机会主义者对于整个市场来说充满了不确定性，人们的预期变得不确定，实施多年的规章制度开始失灵，市场失灵就是指的这种情况，市场不再遵循价值规律，市场主体的关系不再是自由平等的竞争关系，而是存在着等级差序，远近亲疏，物美价廉不代表收益高，竞争力强，一切充满未知数。然而经济活动并不会因为政府疏于提供法律而缓慢发展，法律规定迟滞于经济发展已是社会通识。因此发挥行业特长，利用自身优势，研究替代性制度研究就变得迫在眉睫，行业自身制定规则的好处在于，更熟悉行业特点及易出错的薄弱环节。结合本文，电子商务平台依托互联网技术建立，电子商务本身通过削弱强大的分配渠道的力量改变了产业结构。行业协会是所属市场的垂直部门，为特定行业服务。然而，照搬西方法律制度治理模式并不重要。

综上，制度是社会经济稳步增长的基础，它提供可靠的财产权利保障，控制纠纷的发生，维护法律和秩序，协调经济激励，促进社会成本和基于长期增长的社会收益相一致，因此正式制度并不是唯一重要的。非正式制度同等重要，并导致持续性增长的经济结果。但是如何制定非正式制度，制定主体在制定限制自身条款的同时如何回避的问题也是需要我们持续关注的。

参考文献:

［1］方仲炳．治理商业贿赂的法律对策研究［M］．北京:中国政法大学出版社，2014．

［2］［美］迪克西特．法律缺失与经济学:可供选择的经济治理方式［M］．北京:中国人民大学出版社，2007．

［3］［美］科斯．企业、市场与法律［M］．上海:格致出版社，2009．

［4］［美］诺思．制度、制度变迁与经济绩效［M］．上海:格致出版社，2008．

作者：刘晋薇 单位：青海民族大学法学院