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重庆区县形象设计途径

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重庆是我国西部地区重要的经济增长引擎,它的发展直接关系着西部地区经济发展的前景。重庆作为我国目前人口最多的直辖市,农业人口占据相当大的比重,要发挥好经济增长引擎的作用,仅仅依靠主城9区是远远不够的。重庆的发展,一方面必须以主城9区的强大经济实力和科技水平为依托,带动周边区县的发展;另一方面,周边区县应发挥主观能动性,积极塑造良好的形象,优化投资环境,促进经济社会文化的全面发展。

一、周边区县形象存在的问题

重庆的周边区县是指除了主城9区(渝中区、南岸区、沙坪坝区、江北区、渝北区、大渡口区、九龙坡区、高新技术开发区、北碚区)之外的其他区县。周边区县因为历史、地理等因素,与主城区相比,在经济、文化、人口素质和政府形象上都存在一定的差距。我们要塑造一个新时代新重庆的形象,首先要承认这个现实,从而不断克服周边地区形象上存在的缺点,缩小差距。目前,周边区县形象存在以下问题:第一,交通条件滞后于人口流动。在我国的4个直辖市中,重庆因为其特殊的地理条件,拥有着“山城”的美誉,同时全市总人口超过3000万,居4个直辖市之首。另外,作为大都市的重庆,还是交通枢纽中心和重要的人口集散地。这些因素,既给重庆的发展带来了生机与活力,又给繁忙的城市带来更多的拥挤。近几年来,周边区县的交通设施明显改善,人们出行更加方便快捷,与主城区的联系更加紧密。然而,这些交通设施还不能与作为大都市的标准相匹配。周边区县交通条件滞后,尤其体现在车站管理混乱、空气污染严重等方面。车站是一个城市对外的窗口,营造一个干净、卫生、有序的车站环境,是提升城市形象的重要手段。第二,城市建筑物过于破旧。一座城市的吸引力在很大程度上取决于城市建筑物的美观程度。城市的建筑物犹如城市衣服,它们恰当的布局及合理的搭配,常常能增添一个城市的魅力。放眼世界,许多著名的城市之所以让人们印象深刻,往往与该城市的标志性建筑密切相关,比如巴黎之于埃菲尔铁塔、纽约之于帝国大厦、上海之于东方明珠等。当然,评价一个城市的建筑物是否应该被时代淘汰,不能仅仅从时间维度出发,更要从建筑物是否符合时代精神、当地文化氛围及与其他建筑物的和谐搭配程度上考察,不仅讲求实用,还要遵从美学原则。重庆周边的许多区县,在直辖以前是普通的县乡镇,城市建筑物设施布局不甚协调,显得破旧。直辖之后,这种落后的状况得不到及时的改善,成为破坏城市吸引力的负面因素。第三,人口素质亟待提高。重庆总人口数目庞大,但人口素质参差不齐。要实现重庆经济又好又快的发展,人才是关键。没有人才的城市,也注定不能可持续发展。周边区县相对主城9区来说,在拥有人才的质和量方面都处于相对落后的地位。打造城市良好的创业环境,塑造周边城市新形象,人口素质的提高刻不容缓。

二、影响周边区县形象的主要因素

上述周边区县形象存在的问题,主要是与重庆主城区相对而言的。这些问题之所以存在,笔者认为,从根本上讲主要有以下原因:第一,地区定位不准确。周边区县不同于主城9区,地理位置决定了他们必须依托主城的发展来带动下属的乡镇。然而周边区县除了依托主城不断壮大之外,并没有起到这种作用,没有结合自身的特点发展出具有自己特色的经济。有的区县工业基础好,定位于工业基地相对比较合适;有的区县有着自身的文化特色,那么发展文化旅游业也未尝不可。比如彭水苗族土家族自治县,地处重庆远郊,经济发展落后于其他区县,但是作为重庆的民族自治县,那里是苗族土家族的聚集地,该县计划打造的“苗寨风情一条街”就是一个大胆的尝试。事实证明,搞经济如果千篇一律常常不能经受实践的检验,时代呼吁经济的多样性。周边区县定位的多样性,将决定经济结构的多样性。周边区县形象的塑造必须立足于当地的实际,良好的形象不是凭空产生,而是由当地的文化、经济孕育。区县自身的准确定位是塑造良好形象的前提。第二,发展理念不先进。发展理念的相对落后是影响周边区县良好形象的一个重要因素。先进的理念引领时代的进步。任何城市的形象设计如果没有先进理念的支撑,都会缺少活性,显得呆滞。重庆直辖12年来,许多地方人们的思想观念、生活习惯还停留在10年之前,对新事物的接纳相对滞后。近年重庆提出“解放思想,扩大开放”正是治疗这一病症的良方。各区县应该抓住机遇,积极解放思想,将先进的思想引进来,提升城市魅力,塑造城市的新形象。第三,形象意识不够强。周边地区的良好形象需要人们根据客观实际着力塑造,而形象的塑造首先需要有强烈的形象意识。形象这个词常常被人误解,人们往往将它与“表面、肤浅、简单”联系在一起。较之东部地区,西部地区人们对形象的接纳还停留在试探的阶段,对形象学营造的成功案例还将信将疑。没有深刻的形象意识,就不会将良好的形象体现在人们的日常生活中。没有深刻形象意识的政府,不会懂得尊重公众;没有深刻形象意识的市民,不会在与人交往中自觉规范自身的言谈举止。第四,文化教育发展缓慢。一个城市、一个地区的形象,最终是体现在这个城市、这个地区的人的言行上。无论是政府官员、商人,还是普通市民,一定程度上都是区域形象的代言人。从这个意义上说,一个城市的形象最终决定于市民整体的文化素质。但是,重庆周边区县文化教育发展缓慢,人们基本素质的提升程度不够理想,知识文化的普及没有跟上经济的迅猛发展。

三、塑造周边区县良好形象的路径

重庆周边区县的形象设计,笔直以为应当遵循三个基本原则:首先要符合重庆直辖市的特色,在西部地区具有引领时代前进的作用;其次要切合周边区县自身的经济实力、文化特色和社会实际;第三要以形象学的基本原理为指导,着力打造西部地区经济社会文化领头羊的角色。为此,应该加强政府形象、市民形象和地方文化建设。区县政府是做好形象设计的关键。塑造政府的良好形象,首先要革新政府组织机构,使之符合时代节拍。科学的组织结构能提高政府工作人员的积极性,同时从根本上防止各种颜色腐败[1]。政府工作人员保持高效廉洁民主的作风,是人们认识政府、评价政府的窗口,同时是政府塑造自身形象的方式。政府的政策要体现时代精神,符合时代潮流。政府要有强烈的公关意识和形象意识,能及时处理公共突发事件,能处理好政府与新闻媒体的关系。利用媒体传播政府的人本形象、责任形象,体现政府以人为本、执政为民、科学发展、民主和谐的形象诉求[2]。如果说政府是区县形象设计的入手点,那么市民则是形象设计的关键。提升政府的形象,可以对政府工作人员进行业务、思想意识、言谈举止、行为礼仪等方面的培训,可以对政府的组织结构进行革新,对政府的办公场所进行优化。这些形象设计的措施相对容易,而对周边区县市民的形象塑造却不是一朝一夕的事情,需要政府的领导和市民的自愿。没有高素质的市民,政府努力营造的良好形象最终只会成为“无源之水,无本之木”。区县的良好形象体现在政府的工作上,更体现在市民的日常生活中。塑造市民的良好形象,首先要在提高他们的整体素质上下工夫。为此,可以建立百姓书屋,让知识走进千家万户;定期开办法律知识讲堂,用实际的案例深化人们的法律意识,减少社会矛盾纠纷。还应该组织市民学习行为礼仪。重庆直辖以来,国内外的朋友到周边区县旅游观光、投资建厂的频率增加了,提升市民的行为礼仪显得十分重要。做好重庆周边区县的形象设计,需要一种战略思维,既要展示重庆作为直辖市的新形象,具有现代气息,又要考虑各区县自身的文化背景,彰显自身魅力。重庆山势起伏,河流遍布,周边区县的文化各具特色,既有传统工业基地,又有独具特色的民族区域,还有尚待开发的观光旅游资源。区县的形象设计要坚持具体问题具体分析的原则,在突出直辖市普遍性的背景下,发掘各区县的文化内涵。

重庆区县形象设计途径责任编辑:陈老师    阅读:人次