审计局工作方案范文

审计局工作方案范文第1篇

一、基本内涵和意义

廉政风险防范管理是把现代风险管理和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范和及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作进行科学管理的过程。开展廉政风险防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，能够把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效工作机制，真正把大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处，真正做到用制度管权、管人、管事。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新完善反腐倡廉制度、机制、体制。

三、组织领导

成立市审计局建立廉政风险防范管理机制工作领导小组，由局党组书记马灿书、局长乔卫国任组长，其他党组成员、调研员、副调研员为副组长，各科室所、神都大厦主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长史百里同志担任，副主任为监察室、办公室、人事科、机关党委、法制科负责人。

四、实施对象

廉政风险防范管理的实施范围和对象为局机关所属各部门，各位领导班子成员、调研员、副调研员，局属各部门的党员干部、机关工作人员。重点是承担审计事项的所有科室、办公室、法制科、人事科等部门的党员干部。

五、主要工作内容和工作目标

主要工作内容是：运用现代风险管理理论和方法，重点围绕监督制约和规范权力运行，结合本部门实际，突出重点岗位和重点人员，认真查找在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，并设置前期预防、中期监控、后期处置等三道防线，抓好计划、执行、考核、修正等四个环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

根据以上内容，要完成三项目标任务：一是建立廉政风险防范机制。全面查找各类行政权力运行环节中存在的廉政风险，有针对性地进行科学分析、识别、评估，并动态采集、分析、反馈和处理廉政风险信息，发现苗头性、倾向性问题及时进行预警，强化监管措施，提高廉政风险管理的针对性和有效性。二是建立权力运行程序化和公开透明机制。依法科学设置行政权力运行流程，固化行政权力运行程序，实现权力运行不同环节之间的有效制约，把公开透明贯穿于决策、执行和结果的各个环节，实现动态公开。三是建立权力运行绩效考核和责任追究机制。检查考核行政权力运行情况，并注重考核结果的运用，强化行政问责，对权力运行过程中出现的违纪违法问题进行查处。

六、方法步骤

我局建立廉政风险防范管理机制工作分六个阶段进行。

（一）制定方案，动员部署（年8月）

（二）明确岗位职责，深入排查风险点（年9月）

（三）制定防控措施（年10月）

（四）风险评估，公开承诺（年10月25日—11月3日）

（五）加强监督管理（年11月）

（六）考核修正（年12月）

审计局工作方案范文第2篇

一、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义

党的十七大强调指出，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。总书记在安徽视察时的重要讲话中指出：“提高领导科学发展的能力，要靠学习教育，更要靠制度保障”。开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是贯彻党的十七大和总书记重要讲话精神，落实新时期反腐倡廉基本要求的一项重要举措。

二、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的部署，坚持围绕中心、服务大局、坚持突出重点、整体推进、坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

三、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的目标任务和主要内容

通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，不断完善用制度管权、管事、管人的机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞，力求达到“四个目标”：一是增强制度意识。抓制度建设的自觉性进一步提高，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的反腐倡廉制度得到进一步完善，腐败现象易发多发的重点领导和关键环节的制度建设取得突破性进展。三是强化落实措施。建立健全落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。四是促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在我局得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。具体要着重抓好以下几方面的制度建设：

（一）、重点抓好审计质量方面制度建设，控制审计风险，提高依法审计工作水平。要紧密结合今年开展的“审计质量年”活动，严格执行《审计法》、《安徽省审计监督条例》和审计署《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》，完善各项工作制度，如：审计项目复核制度、审计业务会议制度、审计项目质量责任评估和追究制度等。新晨

（二）、重点抓好领导干部经济责任审计、重大事项和群众关心的突出问题的审计和重点工程的投资审计的制度建设，充分发挥审计监督在反腐倡廉建设方面的重要作用。如各项工作制度、审计报告和审计决定整改督查制度、审计重要事项报告制度等。

（三）、重点抓好领导干部作风方面制度建设，进一步规范领导班子和领导干部廉洁从政行为。要进一步完善局领导班子议事制度、重大事项决策制度、干部选拔任用制度和政务公开制度、财务管理制度、固定资产管理制度、公务用车管理制度、公务接待制度、审计组及审计人员工作制度、考勤制度、岗位目标工作责任制、工作过错责任追究制等。

审计局工作方案范文第3篇

一、指导思想

坚持以党的和四中全会精神为指导，深入贯彻学习新时代中国特色社会主义思想，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，以阅读图书、学习研讨、阵地建设为主要内容，引导广大审计党员干部树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，以学习型机关建设为总揽，以提高审计机关干部职工文化素质为目标，积极营造“多读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，不断增强审计干部职工的综合素质和业务水平，为加快我县“向南向前”和实现“一高双强”目标提供精神动力和智力支持。

二、工作目标

通过加强审计“书香机关”建设，打造“书香审计·悦读人生”特色品牌，形成较好的读书学习成果。推动审计干部养成持续学习、系统学习、终身学习的良好习惯，为建设学习型机关、学习型干部队伍奠定基础。

三、工作安排

“书香机关”创建工作从2020年5月开始，至12月结束，后续每年常态化开展。

1.组建二个小组。我局共28人，组成两个读书小组。

第一小组：叶山狮、臧宝新、代开兵、蒋德明、李润芝、骆宏、郭莉、马琴、殷丹丹、于月、李雅茹、洪芳先、倪晓翔、董永刚

第二小组：任克诚、岳朝宏、蒋浩、殷禹、桂宏鹏、梁天、陈保胜、王婷、冯哲元、郭守芳、蒋倩、马雪、王文茜、孙坤

（完成时间：5月15日前）

2.阅读一本好书。审计人员结合自身实际，围绕“亮灯”工程、“固定学习日”、党组中心组学习计划等要求的读书目录、业务知识、法律法规、文学艺术等精选一本好书进行阅读。

（完成时间：7月30日前）

3.推荐一本好书。审计人员在精读一本好书的同时，自己要分享一本好书供其他人员阅读，做到好书共享。

（完成时间：5月30日前每人推荐一本好书报至局办公室）

4.开展一次研讨。每季度开展一次读书交流研讨活动，创新交流研讨方式，可通过集体学习、主题党日、实境课堂、“读书沙龙”等形式提升交流研讨的吸引力和实效性。交流研讨要围绕所读的一本好书，畅谈所思所想所得，积极交流发言，碰撞思想火花，激发心灵共鸣，以新思想、新视角、新状态推动业务工作高质量开展。

（完成时间：每季度最后一个月末）

5.撰写一篇心得。以“读书伴我成长”为主题，围绕读书励志成长，结合审计工作实际，每年撰写学习一篇读书体会文章，联系工作谈谈感悟，促进读书成果转化，涵养多元审计文化。

（完成时间：8月30日前完成并报送至局办公室）

6.参与一场比赛。积极参加全县“书香机关”创建成果展示活动。通过情景诵读、主题展示或演讲比赛等形式，充分展示我局“书香机关”建设的丰硕成果，提振新时代审计党员干部积极向上的干事创业激情和奋发有为的精神风貌。

（完成时间：12月30日前）

7.表彰一批先进。年底，党员干部要对阅读收获进行成果转化，对“书香机关”创建工作进行总结回顾，总结我局经验成果；对“书香机关”创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹进行表彰。

（完成时间：12月30日前）

四、工作要求

（一）阵地保障。为培养阅读风气，给全体干部职工营造一个优良的阅读环境，根据工作需要及征求广大干部职工的兴趣爱好，局阅览室购置了种类丰富的图书，内容涵盖政治、经济、文化、社会、历史、哲学、法律、科技等。订阅了包括人民日报、中国审计报、中国审计、审计月刊、审计研究等各类报刊杂志十余种。为加强阅览室的管理使用，完善和细化了相关管理制度及借阅规则，并指定专人负责阅览室日常管理和报刊宣传栏的动态更新。

审计局工作方案范文第4篇

为进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员执法水平，加强社会各界对审计行政执法的监督，促进廉政建设，优化经济发展环境，更好地体现行政处罚公正、公开、公平及保护当事人合法权益的原则,根据《区推行说理式行政执法文书实施意见》，结合本局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

全面推行说理式行政执法文书，加强对审计处罚决定文书的说理，将对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使的说明更充分，做到晓之以法、以理服人，使当事人认识到该案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法、处理适当、合情合理。我局从法治建设的高度深刻领会推行说理式审计处罚决定文书的意义，提升审计机关形象，从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念。

二、工作部署

（一）加强领导，提高认识

为加强组织领导，提高审计机关行政执法水平，成立局“推行说理式行政执法文书”领导小组。局党组书记、局长肖敏任组长，副局长金万辰任副组长、各科室（中心）主要负责人为第一责任人。领导小组下设办公室，与审计管理科合署办公,日常工作由审计管理科负责。全局审计干部要充分认识推行说理式审计处罚决定文书的重要性和必要性，将其作为依法行政，执审为民的重要举措，并加以贯彻落实。

（二）精心组织，明确任务

推行说理式审计处罚决定文书是一个长期的过程，我局按照审计署的统一部署和区法制局的工作要求，精心组织实施。一是要建立健全提高和规范推行说理式审计处罚决定文书的责任网络体系，二是要将责任层层落实到各审计业务科室。

（三）把握重点，务求实效

1、加强业务培训

组织全体审计人员系统学习审计法律法规和规章的规定，学习先行推行说理式行政执法文书先进单位的做法和经验，针对说理式行政处罚文书的特点，进一步规范调查取证的方法，为行政处罚文书提供详实的事实依据，从而进一步提高审计人员依法行政的水平。

2、规范执法程序

要以推行说理式审计处罚决定文书为切入点，把说理式审计处罚决定文书的推行和我局行政执法责任制的各项制度有机结合起来，进一步规范审计程序和审计处理处罚规定。不断完善行政执法规范化的标准体系，切实增强审计监督职责。要严格执行“审计纪律八不准”的规定，做到审计执法公正、公平、公开。

审计局工作方案范文第5篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持物质文明、精神文明两手抓，牢固树立“富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，以“依法监督、文明审计、追求卓越、服务发展”为主题，

以创先争优和“先锋引领行动”为抓手，扎实推进局机关文明创建，加强全局人员作风和道德建设，形成同心同德谋发展，锐意创新干事业的发展环境，推进审计事业不断发展，为全市文明城市创建工作做出积极的贡献。

二、工作措施

1、积极参加各项公益活动和社区活动。干部职工组成文明志愿服务队，积极参加全市环境卫生、文明劝导、义务

站岗等活动。

2、经常性地开展文娱体育活动。深入开展以“快乐文明”为核心价值理念的文化建设活动，以和谐愉快、健康身心、陶冶情操、促进友谊、增强凝聚力为主题，开展丰富多彩、健康有益的文娱体育活，展示审计队伍的风采。

3、积极参与环境卫生整治。搞好本单位和周围的环境卫生，做到窗明几净，走道清洁，办公室内无乱堆乱放，办公用品摆放有序，学习卫生知识，养成良好的卫生习惯。维护基础设施，优化公共秩序。

4、深入开展道德讲堂等学习教育活动，组织全局干部传播凡人善举，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在干部职工中倡导见贤思齐、崇德向善、学习先进的良好风尚，进一步弘扬爱祖国爱家乡的民族精神，营造遵章守纪的社会风气，大力倡导社会主义荣辱观。坚持“八荣八耻”学

习教育，做到“明荣知耻”。

5、以“文明城市”创建为举措，大力开展精神文明创建活动，认真开展“文明科室”、“文明家庭”等活动，进一步深入文明创建活动。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立以党组书记局长为组长，分管领导为副组长，科室负责人为小组成员的文明城市创建工作领导小组，负责对局“文明城市”创建工作的领导。

2、抓好创建工作的落实。把“文明城市”创建工作，摆上局工作的议事日程，同其他工作一起布置，一起检查，一起落实，一起总结。

审计局工作方案范文第6篇

以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，聚焦经济责任，客观审慎评价，揭示存在问题，充分发挥审计监督职能，加强农村基层党风廉政建设和干部监督管理工作的重要措施。

通过审计，客观公正地评价被审计村居主要负责人经济责任履行情况，促进村居主要负责人树立正确的政绩观，按照科学决策、民主决策、依法决策履行职责。

通过审计，加强对村居主要负责人行使权力的制约和监督，有利于推进基层党风廉政建设，为党委政府选优配强基层领导干部提供参考依据。

通过审计，有利于促进我县各村居认真执行国家财经法规制度，规范管理行为，促进完善村居财务管理，维护村居和谐稳定。

通过审计，有利于确保党和国家各项政策措施的落实到位，推进乡村治理体系和治理能力现代化，更好地服务和推动乡村振兴战略实施的重要举措，促进农村社会和谐稳定，保障群众根本利益。

二、审计范围

上派镇方岗村等15个乡镇(园区)84个村居143位主要负责人任职期间经济责任审计。

审计时间范围：村居主要负责人任期不满三年的，审计整个任期；任期超过三年的，可以重点审计近三年(2017至2019年度)，但对重大问题，应当追溯审计；以前年度已实施过任期经济责任审计的，重点审计未经审计的年度。

审计资产范围：村居主要负责人所在村(居)委会，审计资产不低于该村(居)委会资产总额的80%。

审计对象范围：村居主要负责人所在村(居)委会以及被反映有各类问题的村(居)小组和村集体企业应重点审计。必要时可以延伸审计村(居)小组实际控制的各类企业。

三、主要审计内容和重点

（一）遵守有关经济法律法规，贯彻执行国家和各级政府经济工作方针政策和决策部署情况。

围绕村居主要负责人职责定位，重点关注任期内贯彻执行党和国家经济工作方针政策和决策部署情况，执行农村经济管理政策法规情况，采取的相关措施是否到位，目标任务是否完成或者落实效果是否达到预期目标。尤其是肺炎疫情防控、供给侧结构性改革、“放管服”改革、支持实体经济发展、防范化解重大风险、脱贫攻坚、生态环境保护等方面重大经济政策落实情况，审查专项资金管理及相关款物拨付、使用情况，相关税费减免、财政贴息、贷款优惠等相关惠民惠企政策精准到位情况。

（二）任期经济责任目标完成情况和村居社会事业发展情况。

1.关注村居主要负责人任期内的主要工作计划目标、工作任务、采取的具体措施以及业务工作完成情况和效果，关注上级政府、相关部门的考核指标及考评结果等目标责任完成情况、获得荣誉等。

2.重点关注村居主要负责人任职以来提出的工作发展思路、战略规划、经济社会发展目标、建设任务、改革管理措施等是否符合有关方针政策和本地区实际情况，本地区经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果以及财务收支整体规模情况、历年考评结果及相关情况等。

（三）重大经济决策的制定和执行情况。

1.重大经济决策规范性。重点关注重大经济决策制度的建立健全和执行情况，包括是否制定重大经济决策制度，是否对重大经济决策制度的程序、范围、权限和标准作出明确规定，制定的经济决策制度是否符合国家法律法规，是否将资金分配、重大基建、重大投资、重要国有资源资产管理等重大经济事项纳入决策范围。

2.重大经济决策合理性。重点关注重大经济决策制度执行情况，包括决策事项是否经过充分的可行性研究和论证，决策程序和权限是否合规，决策内容是否合规合纪合法等。

3.重大经济决策的有效性。重点关注重大经济决策执行效果情况，包括重大经济决策事项是否按期完成，是否实现预期目标，是否因决策不当或者失误造成损失浪费、环境破坏、风险隐患等，以及历史遗留问题或未决诉讼事项现状如何，是否采取了相应的措施解决、消化等。

实施审计时应结合被审计单位的实际，梳理村居主要负责人任职期间重大经济事项清单，选取一定数量的决策事项，复核决策的过程和效果，并做好相关取证。

（四）财务收支及相关经济活动的真实合法效益情况。

1.资产负债情况。主要对资产负债真实性、完整性与合规性进行审查。对比任期前后资产负债变动情况，简要分析原因。

(1)对货币资金进行审计。主要审查是否经财政部门批准开设银行帐户，有无多头开户和擅自开户现象；是否按规定使用帐户；部门和单位有无公款私存、借用公款和私设“小金库”的问题；现金存量及保管方式；是否有超范围、超限额违规使用现金行为；是否违规占用现金；对银行存款索取银行对账单、银行存款余额调节表，对库存现金进行盘点。

（2）对固定资产审计。主要审查资产管理制度是否建立健全；资产增减变动手续是否齐备；在固定资产的购置方面，是否严格按规定办理，属于政府采购范围的资产、设备是否纳入政府采购中心统一采购或执行网上商城采购。固定资产是否账实相符；国有资产处置是否按规定程序办理，是否存在未经批准擅自处置固定资产、降低变价收入。重点检查房屋出租、出借收入管理是否规范，是否存在将单位有关费用直接冲抵租金收入现象；审查是否按规定建立资产、资源台账。

2.收入审计（重点）。

各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明①收入(尤其是专项资金)是否及时入帐，有无被侵占、挪用；②政府有关部门下拨资金的管理使用情况；③单位的财政拨款、行政性收费、罚没收入以及其他收入的依据和使用情况；④是否存在乱收乱罚行为；⑤所有收入（包括捐赠收入）是否按规定足额上缴；⑥各级财政安排的专项资金、本单位收取的专项资金或基金是否专账或专户核算；⑦是否有偷税漏税等行为；⑧是否存在多头开户，管理分散，各项收入不入账，转移和隐瞒收入，设置账外账和“小金库”等问题。

3.对支出的审查。审查支出的真实性、程序性；非生产性支出占总支出比例；重点审查公务支出和公款消费情况：

(1)违规发放村(居)干部报酬：无依据、超范围、超标准发放津补贴。

⑵违规“零招待”制度或依“招商引资”名义列支招待费

⑶违规列支不应由村级组织承担的支出

⑷违规使用专项资金：“费随事转”的专项资金，未按规定的用途使用

⑸未按规定取得发票：白条、虚假发票、附件不完整等

⑹办公用房使用管理情况。检查办公用房实际占用情况，揭示和反映违反规定超面积占有、使用办公用房，违规出租出借、租用办公用房，领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房；超标准装修办公用房、配置办公家具，擅自改变办公用房使用功能等问题。

⑺不应由村居承担的支出情况。违规列支乡镇园区相关单位向社区摊派的费用；违规列支应由村民或者其他个人承担的费用等。

⑻支出审批情况。各类支出未按规定的程序、权限审批入账。

⑼其他支出方面的问题。

（五）债权债务的管理使用情况。

债权、债务管理情况包括债务的发生是否经过民主决策、债务核算是否清楚、债务偿还能力、债权债务总额、债权的可收回性(村居提供)等情况。

主要审查①债权债务的截止审计期末账面余额是否真实，有无虚列、清收不及时的现象；②债权债务的规模、账龄、债务增减变化；③有无将资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等；④个人或单位是否长期占用单位资金；⑤有无将各项收入挂往来科目以及是否在往来科目列收列支；⑥对应税收入，是否按规定交缴各类税费等问题。

（六）土地承包及集体资金、资产、资源管理使用情况。

审计抽查集体土地承包、资产、资源等不低于该村居总被抽查总体的80%。

（七）上级拨付或接受社会捐赠的涉农、扶贫、公共服务等资金，以及救助、救灾等物资的管理使用情况（重点）。

⑴摸清近3年，有哪些项涉及到人民群众的资金；受益人群人数或户数。

⑵重点关注发放程序。可抽查30%。

（八）工程建设项目招投标、管理及效益情况。

重点关注建设项目前期审批程序情况、基本建设“四制”执行情况、招投标情况、建设管理情况、竣工决算情况等，揭示和反映违反规定建设办公楼和配套设施，擅自改变建设标准和内容，扩大建设标准和投资规模，将项目化整为零规避招投标、虚假招标，违规截留挪用挤占基建项目资金等问题。关注领导干部利用职权插手干预工程建设，工程项目质量及重大损失浪费等问题。

（九）村办企业及其他集体经济组织的经营管理情况。

重点关注村居主要负责人对村办企业及集体经济组织的监督管理情况，是否存在隐瞒截留收入设置“账外账”、“小金库”，是否存在虚列支出、转移资金、挤占挪用、损失浪费，是否违反国家规定的范围和标准支出，揭露村居负责人由于监管不力，造成管理不善、损失浪费或重大违法违规问题。

（十）履行党风廉政建设第一责任人职责情况，以及本人遵守廉洁从政规定情况等。

重点关注村居主要负责人履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况及贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》情况，主要内容有：任期内个人所得是否符合规定，是否依法纳税，有无违反规定从村办企业及集体经济组织领取报酬，以及有其他不正当所得；村居主要负责人在财务收支、重点工程项目建设等活动中，有无侵占集体资产等违法行为；有无利用职权，干预、规避监督或未经集体研究擅自决策，为他人或亲属牟利提供便利和优惠条件等情况；村居主要负责人及其亲属是否有长期借用公款未及时归还，长期占用集体资产的情况，有无用公款、公物承担应由个人负担的费用等；村居主要负责人有无违反规定用公款为自己购置商品；是否未经批准擅自出国考察、公款旅游等。

（十一）其他需要审计和审计调查的事项。

四、审计评价

审计评价是经济责任审计报告的重要组成部分，是对领导干部履行经济工作职责情况的反映，尽量用审计和统计出的数据进行分析，用相对定性的语言逐项给予客观评价。审计评价应当与审计内容相统一，评价的内容应有审计底稿和相关证据作支撑，而不能简单地摘抄被审计单位的相关材料和被审计领导干部的述职材料。审计评价主要分为以下几方面：

1.贯彻执行党和国家经济方针政策及推动地区经济社会发展情况审计评价；

2.重大经济决策制度建立健全及执行情况审计评价；

3.财务及其他经济活动管理情况审计评价；

4.公共资源交易和国有（集体）资产管理情况审计评价；

5.政府（集体）投资项目建设管理情况审计评价；

6.债务管理情况审计评价；

7.机构设置和编制管理情况审计评价；

8.履行全面从严治党第一责任人职责及个人廉政情况审计评价。

注：以前年度审计发现问题未整改情况直接在审计问题里反映，不再单独评价。

五、责任界定

对村居主要负责人经济责任审计过程中发现存在的问题应当区别不同情况，依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等相关规定进行责任界定，包括直接责任和领导责任。对应当承担责任的问题或者事项，可以依法提出责任追究建议。

（一）村居主要负责人对履行经济责任过程中的下列行为应当承担直接责任：

1.直接违反有关党内法规、法律法规、政策规定的；

2.授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关党内法规、法律法规、政策规定的；

3.贯彻党和国家经济方针政策、决策部署不坚决不全面不到位，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

4.未完成有关法律法规规章、政策措施、目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人（负总责）事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

5.未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下，直接决定、批准、组织实施重大经济事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

6.不履行或者不正确履行职责，对造成的后果起决定性作用的其他行为。

（二）村居主要负责人对履行经济责任过程中的下列行为应当承担领导责任：

1.民主决策时，在多数人同意的情况下，决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

2.违反部门、单位内部管理规定造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

3.参与相关决策和工作时，没有发表明确的反对意见，相关决策和工作违反有关党内法规、法律法规、政策规定，或者造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

4.疏于监管，未及时发现和处理所管辖范围内本级或者下一级地区（部门、单位）违反有关党内法规、法律法规、政策规定的问题，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

5.除直接责任外，不履行或者不正确履行职责，对造成的后果应当承担责任的其他行为。

六、组织分工和时间安排

各乡镇村居经济责任审计工作领导小组统筹安排村居主要负责人经济责任审计工作，村居经济责任审计工作领导小组办公室按照《市村居主要负责人经济责任审计操作指南》和本工作方案，结合本乡镇工作实际，制定具体实施方案。

（一）人员分工

对每个实施村居主要负责人经济责任审计应成立审计组，应由组长、主审和审计人员组成，实行审计组长负责制。

审计组组长由村居主要负责人经济责任审计领导小组成员单位负责人担任。主要负责审计工作的综合协调和相关工作部署，审核审计实施方案、审计工作底稿、审计取证、审计报告征求意见稿、审计报告等，向本级党委政府汇报审计结果、落实审计整改工作。

主审应当由具备相应资质和业务能力的乡镇园区在编在职人员担任。主审应按《市村居主要负责人经济责任审计操作指南》和本工作方案的规定具体组织实施审计工作。

审计组成员由乡镇园区指派人员或各社会中介机构人员担任。审计人员应围绕审计工作方案和审计方法指引开展审计工作、配合组长和主审做好审计程序规定的各类文书、审计报告和结果报告(代拟稿)的起草工作、审计档案的整理工作。

乡镇园区聘请、委托社会中介机构实施审计事项，应当执行政府向社会力量购买服务的相关规定。借调、聘请、委托人员应当具备相应资格条件和职业要求，不得担任审计组组长或主审。

（二）时间安排

1.准备阶段：2020年7月20日至7月31做好准备工作；发出审计通知书、审计公示等文书。

2.实施阶段：8月1日至10月10日。按照审计方案的要求，实施现场审计，取得相关审计调查证据，并编制审计调查工作底稿。

3.审计报告阶段：10月11日至10月31日。分析汇总，根据汇总资料，出具审计报告征求意见稿同时征求村居及村居主要负责人意见，形成正式审计报告和审计结果报告，并上报县经济责任领导小组办公室。

4.审计整改阶段：2020年11月30日前。向乡镇经济责任审计工作领导小组办公室提交本乡镇审计和审计整改结果，并上报县经济责任领导小组办公室。同时完成审计档案的整理工作。

5.审计考核阶段：2020年12月31日前。各乡镇园区村居主要负责人经济责任审计小组办公室应按照县两办《中共肥西县委办公室肥西县人民政府办公室关于印发肥西县村（社区）主要负责人经济责任审计工作考核办法（试行）有通知》（肥办【2017】86号）的规定做好考核准备工作。

七、工作要求

1.科学制定审计计划，实现审计全覆盖。

各乡镇园区结合实际合理安排审计计划，实行分类管理，做到所有村居主要负责人任期内至少审计一次，一届任期内全区域村居主要负责人经济责任审计全覆盖。杜绝利用一个或两个年度内集中突出完成审计任务。

要在每年12月份安排好下个年度审计计划，并报县经济责任审计领导小组办公室。

2.保证审计力量，突出审计重点。

各乡镇党委政府要保证村居主要负责人经济责任审计工作必需的机构、人员和经费，保障经济责任审计工作依法开展。

确保每个村居经济责任审计均应成立审计组，审计组由组长、主审和审计人员组成，实行组长负责制，严禁委托社会中介机构人员担任组长或主审，严禁将审计任务全部委托社会中介机构实行劳务外包。

将城乡结合部、撤村改居、资金量大、建设项目多、征地拆迁任务重、矛盾比较集中且群众反映大、信访问题突出的村居主要负责人作为重点审计对象；在审计实施过程中将任期经济责任目标完成情况、资产负债、公务支出、公款消费、上级拨付或接受社会捐赠的涉农、扶贫、公共服务等资金或物资的管理使用、土地承包及集体资产、资源管理使用、工程建设项目招投标、履行党风廉政建设和遵守廉洁从政规定等方面作为重点审计内容。

3.规范审计程序，保证审计质量。

各乡镇园区要按照《市村居主要负责人经济责任审计操作指南》规范审计操作流程，及时成立审计组，按照本工作方案要求，结合被审计村居情况和领导干部履职情况等，及时开展审前调查，制定具体的审计实施方案。

在审计实施过程中，应当关注和评估审计证据的适当性和充分性;在审计过程中发现重大事项，应当及时报告当地政府分管领导或主要负责人，按照审计工作方案统一要求，规范开展进点见面会、个别谈话等审计业务流程，并按照经济责任审计报告模板规范报告格式。

审计报告征求意见稿应及时征求被审计村居和被审计村居主要负责人本人意见，审计报告送至被审计村居，并同时送至被审计村居主要负责人本人签收，审计结果报告应及时报送县经济责任审计局。

4.遵循客观谨慎原则，正确评判经济责任。

对被审计村居主要负责人及其他人员的责任界定，应按照权责一致原则，在取得被审计单位与经济责任相关的文件、批示、会议记录、调查笔录、电子数据、技术文档等审计证据和相关资料的基础上进行。

在没有取得或无法取得充分证据、责任确实难以区分的情况下，以写实手法，客观描述其经济活动的具体过程，不予以评价。

对收到来信反映的问题应逐项查实，与经济责任审计内容有较强关联性且能明确定性的，并入审计报告反映评价；与经济责任审计内容关联性不强或不能明确定性的，以写实手法逐项反映，单独向党委政府报告，不予以评价。

坚持“三个区分开来”，审慎区分无意过失与明知故犯、区分工作失误与失职渎职、区分探索实践与以权谋私，历史全面客观地作出审计评价。

5.落实审计整改，强化成果运用。

审计中发现的问题，审计组要有针对地提出切实可行的审计整改意见，跟踪督促被审计村居在规定期限内整改到位，将整改结果书面报告县乡（镇）经济责任审计领导小组办公室。

审计局工作方案范文第7篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、市委三届六次全委会和市委、市政府“三项治理”工作电视电话会议精神，围绕惩防体系建设和执行《廉政准则》，坚持服务发展、统筹协调，标本兼治、综合治理，惩前毖后、治病救人，宽严相济、区别对待的原则，以反腐倡廉的新成效取信于民。

二、工作目标

通过全面排查，对公务人员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部利用职权或者职务影响违规经商办企业问题进行集中治理，并以此为契机，进一步加强我局自身建设，规范行为，转变作风，提高效能，全面推进我局反腐倡廉工作，维护统计系统良好形象。

三、工作措施

1.抓组织保障，确保“三项治理”工作顺利推进。成立局“三项治理”工作领导小组，由局党组书记、局长刘伟任组长，党组成员、副局长魏杰、肖仁权、王长万任副组长，“三项治理”工作由王长万分管，具体工作由办公室副主任陈琼、马川具体抓。领导干部以身作则，首先接受局“三项治理”工作小组的检查，积极配合，绝不隐瞒。全局职工要高度认识，端正态度，认真开展自查自纠工作，把这次“三项治理”工作当成一件有利于自身建设的一件“好事”抓好。

2.抓学习教育，牢记“三项治理”工作重要意义。分别召开局党组、中心组成员、中层领导干部、全体党员干部和全局职工学习会，深入学习、领会“三项治理”工作的重要性和必要性，彻底摒弃统计局不管钱、不管物、不管权，没有滋生腐败土壤的错误思想，强化素质教育、道德教育、宗旨教育，严把廉洁自律关，全面提升统计干部综合素质。领导干部以身作则，积极参加各个层次的学习活动，加深、加强、加固公仆意识，努力维护统计系统清正廉洁的良好形象。

3.抓专项整治，落实“三项治理”工作各项要求。一是专项治理“红包”。以全局职工为对象，深入细致地开展自查自纠工作，按照区委、区政府的统一要求上交红包；认真清理本部门有无收送“红包”、有无用公款赠送“红包”的情况，及时上报，加强整改；进一步加强财务管理、规范行政事业性收费、治理“小金库”等工作，铲除用公款送“红包”的土壤。二是专项治理超标准使用公务车。认真清理本单位的公务车辆，如实填写《镇乡、街道、区级部门和单位配置、使用公务车自查统计表》；规范管理公务车，严格按要求进行配置和使用；制定车辆管理办法，严禁公车私用。三是专项治理领导干部违规经商办企业。局领导干部本着实事求是的原则，如实填写《区管干部配偶、子女从业情况登记表》，并通过单位公开栏、办公内网等方式予以公示，接受干部群众的监督；认真开展自查自纠工作，按要求处理违规经商办企业的问题，不欺骗、不隐瞒。

4.抓制度建设，确保“三项治理”工作持之以恒。建立反腐倡廉专题学习制度，采取上廉政党课、廉政教育专题讲座、观看党风廉政警示教育片等形式，每季度至少在全局范围内开展1-2次廉政学习活动；建立红包登记管理制度，明确专人对红包收受情况进行登记，并及时向区委、区政府以及区纪委报告；完善财务管理制度，强化财务运行监控机制；建立健全车辆管理制度，对车辆的使用、车辆的燃油管理、车辆的维修和保养等进行严格管理；落实“三重一大”集体决策制度，深入推行党务公开和政务公开，倡导全局职工做“阳光人”，行“阳光事”，实现“阳光统计”。

审计局工作方案范文第8篇

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指引,以推动落实我局“七五”普法规划为目标,以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,进一步深化依法审计,提高审计人员法治化水平,切实加强审计人员依法行政、依法审计的水平,为深化法治机关建设奠定法治基础。

二、主要任务

(一)突出重点强化法治宣传教育。

1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。在新中国成立70周年来临之际,大力学习宣传党的十八大以来我国法治建设新成就,推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持中心组学法制度、领导干部述法制度和新提任干部任前法律知识考试。各科室,中心要结合机关党委办公室《2019年党员学习计划安排》深入学习,做好笔记。

2.深入学习宣传党内法规。加强党内法规的学习宣传,如党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党支部工作条例》(试行)等。各科室,中心要结合机关党委办公室“七一”党内法规宣传教育活动落实,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

3.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。拟聘请我局法律顾问或普法讲师团成员重点就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实践进行宣讲,让审计人员深入了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

4.学习宣传地方性法规。包括法治政府建设、机构改革、生态旅游、地方立法、信访维稳、消防安全、环境保护、脱贫攻坚、能源革命等市委、市政府重点工作相关的法律法规和《市大气污染防治条例》《市古城保护管理条例》《市公共场所控烟条例》《市水土保持管理办法》《市水污染防治条例》等地方性法规。政策法规科将分批次在局微信公众平台相关知识进行宣传。

5.持续推进宪法宣传教育。继续把学习宣传宪法摆在首要位置,宣传宪法实施。一要组织全局人员参加山西干部在线学院开设的国家工作人员“宪法法律学习专题”,并参与考试;二要认真组织好“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动,大力弘扬宪法精神,大力弘扬社会主义法治精神,不断增强宪法意识;三要结合机构改革,做好新任职科室负责人任前宪法宣誓工作。

(二)积极开展主题法治宣传教育。

6.强化审计监督,服务“三大攻坚战”。由我局承担相关项目的业务科室与日常工作相结合,在审计现场组织开展。一要结合扶贫资金审计组织开展“脱贫攻坚·法治同行”主题法治宣传活动,编写扶贫法律解答、典型案例等宣传资料,推进“法治扶贫”;二要结合财政、金融审计,揭示经济运行中的风险隐患,围绕防范化解重大风险,加强相关法律法规学习宣传,提高运用法治思维和法治方式化解风险的能力;三要结合资源资产审计,围绕打好污染防治攻坚战,加强生态环保法律法规的宣传普及,让环境保护和法治观念深入人心。

7.围绕与人民群众切身利益相关的领域,开展主题法治宣传。深化扫黑除恶专项斗争法治宣传,开展减税降费服务实体经济法治宣传,落实网络安全、国家安全、防震减灾宣传教育等。结合“依法行政宣传月”活动开展新媒体宣传,把法治宣传教育融入日常法律服务全过程,大力宣传行政诉讼、行政处罚、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规,切实提升干部职工及审计对象维护合法权益的意识和水平。

(三)推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

8.继续强化“谁执法谁普法”责任落实。一是结合机构改革,调整我局普法责任清单,进一步明确普法职责任务、方法举措,健全工作制度;二是落实法律六进工作,结合审计项目实施、围绕党委政府中心工作开展法律六进宣传活动,向被审计单位领导、职工宣传审计和财经法律法规知识;三是业务科室要结合审计监督日常工作,利用审计进点会、审计访谈、审计核实问题、交换意见等过程宣传财经法律法规,要利用工作中遇到的典型案例进行释法说理,将普法常态化、制度化。

(四)深入推进机关法治文化建设。

9.进一步推进法治文化阵地建设。一要在局内设置法治宣传长廊、法治图书室(架)、法治文化墙等宣传阵地;二要帮助扶贫村加快法治文化宣传建设,如在扶贫村设立法治书架,将全局捐献和购买的书籍集中管理,高效利用。

(五)探索推进信息化普法。

10.加强新媒体技术在普法中的运用。充分发挥两微一端等新媒体普法的带动作用,广泛开展“互联网+普法”“新媒体普法”工作。充分利用宣传载体和形式,在办公楼大厅电子屏滚动播放年度法治宣传主题;制作H5法治宣传动画等。加强新媒体普法力度,提升审计人员对“中国普法”“法治山西”“普法”微信公众号的关注度,以科室和中心为单位开展,并将结果汇总上报。

三、工作要求