日本可再生能源进展状况分析范文

《日本侵华南京大屠杀研究》2018年第1期

【摘要】能源是社会生产、人类活动不可缺少的基础物资。本文从日本再生能源的分类、利用状况、可再生能源收购制度等方面入手，分析日本可再生能源利用的推进状态。认为通过政府对可再生能源事业支持，制订统一收购价格制度体系等措施，使日本的新能源开发与应用，进入一个技术提升和量化的推广阶段。

【关键词】新能源；可再生能源；收购制度

1前言

现在支撑日本社会能源是以石油、煤炭、天然气等化石燃料为中心的化石资源体系。在世界能源需要量急速增加的大背景下，对于能源资源有93%需要从海外进口的日本[1]，提高能源自给率成为一个重要的课题。为了把日本丰富的自然能力转换为电力能源，就需要加大力度对再生能源建设的投入。为此，2012年7月开始实施了再生能源发电固定价格收购制度，通过国家收购价格和各家庭用电户微收一部分资金，用作支持可再生能源企业的快速发展，逐步实现向可再生能源的战略转换。

2日本可再生能源的现状

2.1可再生能源日本对可再生能源概念的界定，是指法律上规定作为可永远得到利用的能源，如包括太阳光、风力、地热、太阳能、大气中的热能、或者存在于自然界中的热能、生物质能源等。如图1所示，日本把能源进行了分类，可再生能源的特点是资源永不枯竭，可以反复使用，发电时或者利用热能时，几乎不排放导致地球温暖化原因的CO2。另外，关于新能源的开发，1997年实施的腋促进新能源利用等特别措施法夜渊简称新能源法冤[2]。目的是应对化石燃料枯竭问题、地球温暖化问题，促进社会利用新能源，尽量减少对地下自然资源的开采，向可持续发展的社会形态迈进。由于石油替代能源在制造、利用等方面受到的经济性制约，再生能源还没有得到很好的普及。因此，日本政府通过立法积极策划导入新的政策，对石油替代品新能源进行定位，从而更好地支援新能源事业的发展。当然，对于新能源种类的界定，具体的对象是指新能源法的政令所特定的部分。第一是自然能源渊可再生能源冤，第二是再生资源的利用，第三是现存能源的新形态。具体而言，根据腋促进新能源利用等特别措施法的实施令夜第一条规定[3]，如图1所示新能源所示包括了10个项目，其中5种是适用固定价格收购对象的能源。新能源法对象的能源，由于经济性的原因未能得到普及。也就是说，市场普及力度不够。为此，这种没有在市场得到十分的普及新能源，需要由政府通过制定新能源法，促进新能源的利用和发展。以日本东日本大地震为契机，电力系统存在的问题越来越明显。为此，推行了电力零售全面自由化与电力系统改革。从而强化国家长期的发展战略与各地的对应措施，期待再生能源应用不断扩大。

2.2再生能源固定价格收购制度有关再生能源固定价格购买制度，是以普及和扩大再生能源的利用为目的，并于2012年开始具体实施[4]。为此，使用再生能源设施发电，根据发电方式、发电量的大小，由持中立地位的价格调节计算委员会提出意见，最终由产业大臣来认定，国家设定统一的固定价格，在一定期间由电力公司收购，收购的电力所需要费用作为野促进再生能源企业发电的资金冶。另外，为了支持再生能源的发展，每个家庭也使用一部分可再生能源，需要收取一部分费用。也就是说，每户缴纳电费的公式为，家庭电费越正常用电费垣微收金渊家庭用电量kWh伊2.90日元/kWh冤。但对于大量用电企业，如果符合国家所规定的条件，这种可再生能源微收金可以减免。如图2所示，固定价格收购制度所对应的再生能源为地热、太阳光、风力、小水力、生物质的5个类别。不论用哪种方式，如果满足国家所定的设备设施条件，开始发电的企业或个人为均为电力收购对象。所产生的电量全部收购，但住宅10KW未满的太阳光发电，自己消费以后剩余的部分为收购对象。

3新能源能实施状况

日本能源使用主要来至化石能源燃烧发电，2016年度可再生能源的发电量仅占全部发电量的7.8%渊图3冤。此外，由图4可以看出1990~2003年期间，可再生能源占自然能源的比率处于缓慢增加的趋势，从2003年4月起，日本正式实施腋电力运营商新能源利用的特别措施法夜渊俗称院RPS法冤[5]。此法律要求电力公司输出的电力中，新能源发电的电量要达到一定比率，这也是电力公司必须履行的义务。2005年3月，在综合资源能源调查会的需求部门会议汇总中，对野2030年的能源需求预测冶进行了总结。由于新设备认定数量不断增多，2006年度的新能源预算为1，570亿日元，以提高能源效率及减少成本为目的技术开发。另外，还强化了对地方自治体或者运营商实施补助措施，将会更好地推进再生能源事业的发展。2010年度政府与市民，通过最大限度的实施措施为前提设定了目标值，其新能源导入目标是，用原油换算达到1910万kl，占一次能源供给的3%左右。如果加上作为新能源的地热、水力等可再生能源，2010年度占一次能源供给的7%左右，同样2017年同比达到了15.3%渊图3冤。从图4还可以看出，2009年之后新能源的增长率呈现急速增长趋势，特别是太阳能发电增长最为明显。作为日本政府为实现对新能源所设定的目标，迄今为止都是通过法制面来进行规制，今后逐步会过渡到促进低成本化、高性能化的技术开发，以及导入新能源设备的设置补助金。通过一系列措施的实施，目的是在太阳光发电和发电设备容量上，实现在世界领先的实际成果。但就目前就日本的状况来看，绝大部分新能源从技术水平方面，已经进入实用化阶段，但还受一定竞争力的限制，仍然处于不断摸索的推广阶段。

4关于导入新能源的课题

现在日本新能源的技术性能，已经达到充分可以应用的阶段，但现在仍然存在经济性方面的课题。为此，尚需要从技术层面进一步提升，同时也需要解决在经济性与电力输出稳定等方面课题，采取综合性对策实属必要。渊1冤经济性问题。现阶段新能源与现有电源相比，发电成本较高是具体实施过程中的课题。为此，为了减低制造成本、推进技术开发，需要国家给予适当的政策支援，策划并拓宽初期市场需要，实现到大批生产以及技术效果，在此基础上逐步提高其经济性。渊2冤输出稳定问题。由于太阳光发电、风力发电等被自然条件所左右的新能源。所以，电力输出功率不安定，并且能使用这些能源的机会以及场所也是有限的。而且，随着到新能源的电力系统的增加，导致电力质量恶化，有可能影响到一般家庭。为此，现在是以安定电力系统的补充性电力来定位的，并且正在实施关于太阳光发电以及风力发电的蓄电池同时设置系统。另外，关于对电力系统的电压变动、频率变动的影响也在研究之中，相信随着科学技术的发展，新能源的输出功率稳定问题也会得到改善和解决。渊3冤利用效率问题。在新能源项目中，如太阳光发电，风力发电能源变换效率以及设备利用率较低，存在着利用效率方面的课题。为此，需要在发电效率的能源变换效率以及设备利用率方面，进行相应的技术提升与开发。总之，通过多种组合方式，尽可能的开发新能源发电潜在的设置场所。以技术作为支撑体系，在扩大策划发电量的同时期待把握现实中潜在的量。这样可以在提升利用率的基础上，也提高了可再生能源的经济性。逐步使可再生能源的开发使用进入一个良好循环，在全体能源使用方面增加其利用率，也是世界对应地球温暖化的重要措施之一。

5结语

日本地下资源比较贫乏，各种能源需要依赖于从国外进口，特别是1973年石油危机之后，电力消费量呈现稳步增长的趋势。总之，从人类社会发展的背景来看，能源是生存不可或缺的物质。尤其是近年来，随着世界人口增加和经济成长，支撑经济发展的石油、煤炭、天然气等化石燃料的需要量也会随之增加。因此，如何有效利用地球有限的资源，节能减少排放二氧化碳等温室气体、防止地球温暖化，大力开发和普及应用新能源，是今后世界各国为实现巴黎协定需要考虑的重大课题。

作者：李前喜 单位：贵州财经大学工商学院