旅游文化时尚产业融合发展的对策范文

[摘要]在全面分析哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展的优势、哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展面临的诸多问题的基础上，有针对性的提出推动哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展的对策建议，主要体现在三个方面：一是战略定位，统筹规划引领旅游文化时尚产业融合发展；二是整合创新，搭建有效载体推动旅游文化时尚产业融合发展；三是突出重点，打造“四大”核心文化时尚旅游产业链加快促进旅游文化时尚产业融合发展。

[关键词]旅游；文化；时尚；融合发展

在报告中明确指出，要推动文化事业和文化产业发展，满足人民过上美好生活并强调，健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。面对这样的重大发展机遇，哈尔滨市作为有文化底蕴的大城市和众多的旅游资源，必须认清新形势、拿出新思路、制定新战略，才能借势哈尔滨市文化产业的核心竞争力和文化品牌影响力促进哈尔滨旅游文化时尚产业融合发展。哈尔滨市委十四届三次全会把壮大文化产业，促进文化与科技、体育、旅游、金融、健康、养老、信息等深度融合作为增强哈尔滨城市文化软实力的重要途径。以党的精神为引领，按照市委十四届三次全会的具体部署，研究哈尔滨哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展问题具有重大的实践意义。

一、哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展的优势分析

(一)哈尔滨市作为部级时尚旅游城市，旅游产业已形成较完整的发展格局近几年来，哈尔滨市旅游经济发展迅速，接待国内外游客大幅增加，由2012年的5076.4万人次增加到2017年的7712.8万人次，年均增长8.7%；旅游总收入由2012年的554.3亿元增加到2017年的1177.5亿元，年均增长16.3%(其中，国内旅游收入由2012年的547.1增长到2017年的1168.4亿元，年均增长16.4%)旅游业已经成为哈尔滨的国民经济新增长点和优势产业。同时，旅游配套产业逐步完善，截止2017年年底，哈尔滨市拥有A级旅游景区77家、S级滑雪场12家；星级宾馆65家，其中，五星级2家，四星级22家，三星级37家，二星级4家。旅行社344家，其中，出境组团旅行社86家，入境接待旅行社258家。可以看出，经过这些年的发展，哈尔滨市旅游资源正逐步全方位开放，突出了城市旅游的核心价值、正在展现哈尔滨时尚魅力都市、宜居生态意向、幸福美好生活的深刻印象、体现出哈尔滨市旅游最宝贵、最突出的优势、最重的气质，正努力形成一批具有世界影响力的旅游品牌。有目共睹，哈尔滨市坚持走旅游文化时尚产业融合发展道路，着力打造了历史、文化、建筑、艺术、时尚、冰雪、生态、美食等八大哈尔滨旅游线路，通过举办中俄文化交流周、油画艺术展、时装周等一系列时尚节庆活动，营造旅游文化时尚产业融合发展的浓厚氛围，更加凸显哈尔滨更加清晰有序的旅游文化时尚产品的同时也为今后城市的品牌营销奠定了基础。旅游文化时尚产业项目建设全面提速。

(二)哈尔滨市作为部级历史文化名城，文化底蕴丰厚是发展旅游的重要基础哈尔滨是金清文化的发源地。公元1115年，女真族首领完颜阿骨打在哈尔滨的阿城建立金王朝，史称“金上京会宁府”，历4帝38年，后迁都北京，开创了北京作为历代都城的历史，因此也给哈尔滨留下金源文化、京旗文化、黑土文化的深刻烙印。同时关东风情、红色文化也是城市的特色。异域文化与原住民的黑土文化、金源文化、京旗文化、闯关东移民的中原文化相互融合，造就了哈尔滨成为一个多元文化并存的城市，多种文化相互碰撞、相互融合，形成了多种文化相互包容的城市魅力。深厚的文化底蕴，不仅使哈尔滨成为开放、包容、文明的城市，同时赋予了它时尚、浪漫的城市特色。遗留的诸多历史文化资源，如欧陆风情的异国建筑、历史革命遗迹、工业园区等都为旅游业的发展提供了丰富的文化资源。

(三)哈尔滨市作为国际音乐之城，城市与音乐如影随形的吸引力是发展旅游的宝贵资源哈尔滨是一座充满歌声和音乐的城市，哈尔滨的音乐积淀要追溯到一百年前，这里曾诞生过全国第一所音乐学校、第一支交响乐团，多个与音乐有关的“第一”都写进了哈尔滨这座城市的历史。哈尔滨教堂林立，普通市民也深受宗教音乐的影响。新中国诞生以后，前苏联的音乐、电影、戏剧、芭蕾舞和交谊舞被引入哈尔滨，成为哈尔滨市民的一种时尚生活方式。1961年，哈尔滨举办了第一届“哈尔滨之夏”音乐会，成为与“羊城音乐花会”、“上海之春”音乐会齐名的音乐盛会。哈尔滨名家辈出、群星璀璨，被誉为“东方的维也纳”。当年，歌唱家郑绪岚的一首《太阳岛上》让多少国内外游客对哈尔滨心驰神往。2010年，中国哈尔滨被联合国授予“音乐之都”(MusicCity—Harbi，China)称号，以此为契机，哈尔滨“音乐之城”建设向专业化、国际化目标迈进，响亮的音符传向海内外的同时，也为旅游业的发展营造了精神氛围。

二、哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展面临的主要问题

(一)旅游资源缺乏有效整合，产品体系急需升级众所周知，冰雪旅游，文化旅游，避暑旅游是哈尔滨的核心旅游产品，拥有丰富的大美生态、欧陆风情、历史文化等得天独厚的优势资源，但遗憾的是，这些宝贵的资源缺存在着档次低、分布散，规模小等特点，整体旅游资源缺乏有效整合，区县旅游资源开发不够，无法联动发展，难以形成规模效应，地方文化特色不突出。对于哈尔滨而言，一些知名的旅游资源和旅游景区多集中于中心城区，都市旅游本应成为哈尔滨的旅游特色，但一直未成为哈尔滨的核心旅游产品，与游客对核心旅游产品不断升级的需要不相适应，尚未形成特色鲜明的旅游产品体系，特别是针对于“商、养、学、闲、情、奇”等新业态旅游产品开发相对滞后，乡村旅游，开展研学旅行，发展老年特色旅游，创新文化旅游产品，扩大哈尔滨文化影响力等任务十分紧迫。

(二)“旅游+”产业融合发展不足，龙头企业带动作用弱哈尔滨旅游经济仍然延续着“门票经济”的发展模式，旅游业与农业、文化、时尚等产业的融合不足，“旅游+”产业融合的大产业格局尚未形成，具体而言，哈尔滨的旅游企业规模较小，分布分散，缺乏龙头旅游企业带动，旅游产业的规模效应没有落地；大项目支撑不足，拉动效益低，缺乏市场竞争力和吸引力，哈尔滨市冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化等方面强项，但冰雪装备，包括头盔、服装、手套、滑板、手杖等关联产业基本处于空白状态，研究开发的远远不够。同时，旅游文化商品仍然处于起步阶段，品种少、形式单一，可替代性强，产业链短。

(三)缺乏旅游文化时尚产品供给，旅游服务设施有待提高目前，哈尔滨市旅游文化时尚产品总供给与总需求还不能满足市场的需求，缺少能够全面带动旅游文化时尚产业深度融合的载体，没有能够代表哈尔滨形象的、能够把旅游文化时尚融于一体，带动全产业链协同发展的载体；在旅游商品供给方面，发达国家购物支出已超过游客全部消费的60%，一般国家也达到30%，而哈尔滨市却只有20%左右，差距十分明显；城市公共服务体系配套功能还不够完善，有的环节还非常薄弱，特别是景区的道路、住宿等方面建设较为滞后，五常凤凰山称得上险比华山、秀比黄山，但游客吃没有像样的餐馆，住是多人合住的农村大土炕，旅游黄金时段乘车难、住宿难等问题仍是常态。这些问题不及时解决，就会直接影响哈尔滨旅游的健康发展。(四)区域旅游环境保护不足，区际旅游合作急需加强哈尔滨河流、湿地、湖泊等自然资源众多，民俗村、历史遗址遗迹、文博展馆等文化资源底蕴深厚，开发资源与保护资源不同步，生态环境，历史文化资源保护机制不健全，非物质文化遗产的保护不足等等问题依然存在。哈尔滨已与俄罗斯、蒙古、日本和韩国等国家形成旅游合作、但入境旅游依然是哈尔滨旅游市场的短板，东北亚区域合作圈的深度合作还有很多提升空间。

三、推动哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展的对策建议

(一)战略定位，统筹规划引领旅游文化时尚产业融合发展1.创新理念，确立全域旅游发展格局。全域旅游的产业目的强调的是通过文化创意来融通旅游与传统产业，促进资源从传统产业向信息产业、服务产业的转移，提升传统产业、服务产业的文化含量和产业价值，最终完成地域产业结构升级、实现地方经济的良性发展。黑龙江旅游业“十三五”规划提出，要依托哈尔滨中心城市地位，将其建成全省旅游集散中心。以太阳岛、冰雪大世界、中央大街、万达文化旅游城、哈尔滨大剧院、等为核心，发挥冰雪、生态、历史、建筑、音乐等资源优势，重点打造商务会展、都市休闲、音乐艺术、避暑度假、旅游集散等功能产品，强化交通网络和基础配套设施建设，提升旅游集聚和辐射能力，形成全省文化旅游核心区。全面落实黑龙江省加快发展旅游业的精神，必须把发展旅游业提升到哈尔滨国民经济社会发展全局的战略高度，抢抓“一带一路”战略的实施机遇，新一轮东北老工业基地的振兴和哈尔滨新区获批部级新区促进中俄旅游合作的有力契机，打造“国际时尚旅游城市”为核心，整合哈尔滨自然生态、历史人文、时尚文化、工业科技等资源、开发都市时尚、冰雪旅游、生态避暑、文化旅游四大核心旅游产品，以重大旅游项目建设、旅游产业转型提升、旅游平台建设为突破口，推动国际合作、大区域协同发展，将哈尔滨建设成为引领时尚潮流的国际时尚旅游城市，国际特色旅游目的地，把旅游业发展成为推动哈尔滨产业转型升级的龙头带动产业。2.强化政府政策扶持。充分发展政府的智库作用，以国际化的视野，在充分借鉴沿海和周边先进城市旅游与其它产业融合发展经验的基础上，应加快建立健全文化、体育、宣传等部门与旅游部门协作配合的长效工作机制，通过建立旅游文化时尚产业融合发展政府联席会议制度，进一步加强对旅游文化时尚产业融合工作的组织领导尽快出台《哈尔滨市政府推进旅游文化时尚产业融合发展的实施意见》，紧紧围绕哈尔滨建设“国际时尚旅游城市”、“东北亚区域旅游中心”和“国际知名的特色旅游目的地”的发展目标，全面实施国际化战略。扩大哈尔滨“中国最早国际化城市”的认知和影响力，巩固哈尔滨“国际级历史文化名城”的影响力，建立大宣传体系等一系列融合发展机制布局，主导东北亚区域旅游合作，在旅游线路合作，客源互送、跨国旅游政策合作、跨国旅游产品开发、旅游项目开发等多方面不断拓展，突出做好旅游文化时尚产业重点区域、重点景区、重点项目规划，加快建成具备世界影响力的时尚旅游名城、生态文化休闲旅游目的地。

(二)整合创新，搭建有效载体推动旅游文化时尚产业融合发展1.创新人才管理激励机制。加大人力资源创新开发力度，发挥人才创造性，推动时尚文化产品和旅游产品组合创新，催生新的旅游文化时尚业态，从而提升传统旅游文化时尚产业深度融合品质，打造旅游文化时尚产业深度融合新载体。积极改进人才引进和管理使用制度，改变“有用人才引不进，拔尖人才留不住”的局面，政府部门应采取各种办法，重点引进文旅产业、文化创意、文学艺术领军人物和文旅经营管理人才，实施“人才强旅”战略，优化旅游人才队伍，结合旅游市场需求，建立职业管理体系，重视管理人才的培养，创新人才培养路径，形成强大的哈尔滨旅游人才库和人才配置网络，实现哈尔滨旅游人才队伍整体的提升。2.促进文化、旅游和时尚产业互动发展加快培育哈尔滨文化旅游时尚品牌。文化、旅游和时尚是构成文化旅游时尚产业的重要内容，文化旅游时尚互动是实现三个产业融合发展的核心和主要内容。近年来，国内“印象”系列演出项目、陕西黄帝陵的传统祭祀文化旅游项目，陕西、甘肃等丝路沿线省市联合推进的“丝绸之路文化旅游”等项目的成功案例为哈尔滨旅游融合发展提供了很好的借鉴参考。建议由政府部门主导，市场化运作，进一步加强哈尔滨特色文化与生态旅游、休闲旅游充分融合，每年召开旅游发展大会，并届时举办旅游商品设计大赛，面向社会广泛征集符合哈尔滨特点的文化旅游商品、纪念品，以哈尔滨历史文化名城和音乐之城为依托，整合哈尔滨服装节、音乐节、啤酒节、电影节等节庆资源，注意发挥现代商贸的聚集效应，带动旅游业、文化产业与现代商贸的优势互补打造哈尔滨时尚旅游品牌。3.构建推动深度融合的支撑体系与平台。利用“互联网+旅游”平台，加快推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与城市休闲、时尚旅游结合，激发细化市场需求。提高旅游行业效率和游客用户体验，促进旅游要素的齐备并与相关产业跨界融合。成立哈尔滨旅游数据中心，制定实施《哈尔滨市旅游+互联网行动计划》，研究建设哈尔滨旅游商品线上交易平台，建设旅游电商平台，促进旅游业从旅游信息获取、线路咨询、攻略设计、电子订单、商务结算、购物交易等方面旅游服务整体的提升，建设科技商品平台，推进智能产品软件服务等；建设影视娱乐平台，开发哈尔滨文化、传媒、音乐、舞蹈、演艺、建筑、电影等影视娱乐内容。搭建哈尔滨市旅游金融平台，拓展投融资路径、完善金融相关政策；创新旅游业金融商业模式，提升旅游消费支付服务，鼓励大型旅游企业、银行等金融机构，打造具有哈尔滨特色的旅游银行，谋划旅游金融业务模块。突出“智慧旅游”主题，将哈尔滨市打造成为具有独特文化魅力的智慧旅游城市。

(三)突出重点，打造“四大”核心文化时尚旅游产业链力加快促进旅游文化时尚产业融合发展1.打造文化艺术产业链。充分发挥哈尔滨哈尔滨旅游风尚文化优势，凸显哈尔滨作为国际时尚旅游城市的特色风貌，依托旅游形象大使、旅游Cosplay等节庆活动，实施时装产业培养计划，引导意大利、法国等国际时装品牌入驻哈尔滨，构建时装设计、时装展示，时装销售，时装制造产业链，培育形成哈尔滨时尚品牌的支撑产业。2.打造休闲农业产业链。哈尔滨最大的优势是农业、生态和多元文化，为此，应发展休闲农业、开发景观农业、农事体验等旅游产品，将农业从单一的生产功能向休闲观光、参与体验、生态保护、文化传承等多功能拓展，满足城乡居民走进自然，认识农业，体验农趣、陶冶情操、休闲娱乐的需要。3.打造哈尔滨装备制造产业链。培育中国领先的冰雪装备制造业，建设中国旅游装备制造业基地，依托哈尔滨精密及重型机械工业优势，发展冰雪旅游装备、游艇、低空旅游装备，主题公园游乐设施，大型观光电梯，生态索道等科技密集型设备研发制造；依托松花江滨江游、生态观光和湿地游，积极推进旅游业与船舶制造业融合，壮大培育游艇装备制造业，提高高档邮轮、旅游观光船艇、摩托艇制造能力，通过哈尔滨市政府的扶持和国内引入，培育哈尔滨船舶制造企业，形成旅游船舶装备制造产业链；依托哈尔滨地区低空旅游发展基础，加快发展低空经济，积极开发直升机、小飞机、动力伞、滑翔机、热气球等相关项目、场地、设施等建设、依托哈尔滨飞机制造及重型机械工业的基础，形成低空旅游装备的研发、设计、生产的产业链。4.打造度假地产产业链。依托哈尔滨“时尚之都”，“避暑之都”、“文化之都”的独特优势，进一步做大“中央大街”、“伏尔加庄园小镇”、“风情民俗”等旅游热点项目，借势哈尔滨新区获批部级新区的重大发展机遇，突出中俄风情旅游产品，以国际标准提升哈尔滨旅游基础设施，建设时尚旅游氛围。着力推进住宿接待产业的突破，建设一批养老基地，避暑基地和休闲农庄示范项目，发展避暑度假和养生旅游产品，创新开发商业、文化、娱乐、疗养、会展等度假地产经济产业体系。充分挖掘哈尔滨地域元素和符号，将其尽快融入其他旅游产品开发和旅游产业要素配套中，形成若干特色主题酒店、分时度假酒店和配套项目，延伸度假旅游产业链。

[参考文献]

[1]曹凤刚，徐树红，姜松滨，胡晓天，刁菲.加快哈尔滨市旅游文化时尚产业融合发展的研究[J].决策咨询，2015(6).

[2]阴祖峰.推进供给侧改革打造国际文化时尚旅游目的地[N].哈尔滨日报，2016-07-25.

作者：赵晖 单位：中共哈尔滨市委党校