论英国研究开发自主导航系统可行性范文

英国政府网站2018年8月29日报道，英国政府将从总额高达30亿英镑的英国脱欧准备基金中拨款9200万英镑（约合1．2亿美元），对英国自主设计和开发卫星系统的可行性进行18个月的研究，为政府最终决定是否开发该系统作为欧盟（EU）伽利略全球导航卫星系统（Galileo）的替代方案提供支撑，以保障英国在脱欧之后的国家安全。这项工作将由英国空间局（UKSA）负责推进，并得到英国国防部的支持。英国的航天部门将因此受益。

卫星导航系统在商业、军事和其他关键应用领域发挥着越来越重要的作用。最近一项由政府支持的研究估计，卫星导航持续遭到破坏将给英国造成每天高达10亿英镑的经济损失。英国政府已明确表态希望继续参与Galileo计划，并正在就该事项与欧盟委员会谈判。但是如果无法保证英国产业界现在和将来能够在平等的基础上参与合作，并且无法通过Galileo系统获取开展导弹制导等军事行动所必需的相关安全信息，英国将不得不退出该计划。

英国空间局正在组织开展英国全球导航卫星系统（BritishGlobalNavigationSatelliteSystem）的工程、设计和开发可行性研究。该系统将全面满足英国的安全需求，支持英国航天部门和保密部门。这项新的重大投资计划为期18个月，将在英国国防部的全面支持下对其全球定位系统进行详细技术评估，形成具体技术建议，并制定开发进度。该系统将同时提供民用信号和加密信号，并与美国的全球定位系统（GPS）兼容。英国产业界在Galileo系统的建设中发挥了重要作用，相关经验将被用于英国自主导航系统的开发，预计英国航天企业将在该系统的开发过程中获得数百万英镑的合同。即使英国政府最终决定不专门创建本国独立的卫星系统，而是在脱欧后继续作为Galileo计划的正式成员（英国仍是欧洲空间局ESA的成员国），这项工作仍将有助于英国在航天器和天线设计、卫星控制系统、密码学和网络安全等领域增加工作岗位，积累专业知识，促进其航天领域的发展。

针对英国政府的相关举措，英国商务部门强调英国为Galileo计划贡献的专业知识，以及欧盟拒绝英国产业界参与可能带来的时间拖延和成本增加的风险。英国国防部长表示，如有必要，英国会单独建设—个独立的卫星系统来对抗新出现的空间威胁，此外还披露英国政府正在制定本国的第一个军事航天战略。但一些欧洲官员和独立专家对英国开发独立的卫星系统持怀疑态度，理由是开发一个成熟的导航卫星系统成本高昂，但实用性却非常有限。

作者：杨帆 单位：中国科学院科技战略咨询研究院