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社区矫正工作现状、问题及对策范文

时间:2022-11-10 04:36:24

社区矫正工作现状、问题及对策

摘要:社区矫正肩负着重要的职责,具体体现在对矫正对象进行教育、管理以及改造这几方面的内容。我国社区矫正工作起步较晚,当前来说还正处于初级阶段,而从试点地区展开社区矫正工作再到全国推行也经历了较长的阶段。在社区矫正工作进程中存在着诸多的问题和困难,使工作难以达到理想的效果。主要表现在社区矫正工作人员的专业程度不够、执行力度难、社区矫正工作的服务理念存在偏差、社区矫正工作成效评估体系不健全等方面的问题。通过在社区矫正工作的实践当中不断的探索,针对问题进行了策略上的研究,可以使社区矫正工作能够更有效的展开,对我国社区矫正工作的发展也能产生较大的推动力量。

关键词:社区矫正;刑罚执行;社会工作机构;问题对策

社区矫正是一种刑罚执行的方式,在这种方式的工作中可以对矫正的对象进行管理和改造,并且一定程度上使矫正对象受到教育。我国在试点中进行了社区矫正工作并且逐渐在全国范围推进,司法行政部门通过借鉴国外在社区矫正中的一些经验来推动国内的社区矫正工作。但是由于社区矫正工作在国内还处于发展中的阶段,具体的工作开展中存在着较多的问题。本文通过对当前社区矫正工作的现状进行研究,针对社区矫正工作中的具体问题进行具体分析,提出促进社区矫正工作有效进行的一些策略,来促进社区矫正的职能和成效。

一、我国社区矫正工作的开展现状

随着党的十八届四中全会提出了社区矫正法的制定要求,司法行政部门也针对社区矫正制定了很多规范性的相关文件。并且社区矫正的试点工作也相继开展,在社会中越来越多的工作者积极的建设社区矫正的工作,司法行政部门也在社会上招录了专业的人员参与进社区矫正工作中,各试点区域的司法局作为社区矫正工作人员的直接管理者,为了使社工能快速的融入到工作当中司法部门针对社工进行了专业规范的培训,使其能更好的工作并为矫正对象提供服务。当前状态下,可以看到社区矫正的体系以及相关政策正在逐步完善,尽管司法部门针对社区矫正工作已经付出了较大的努力,但是在开展进程中仍然存在着一些问题影响到社区矫正的效果,将在下文进行具体的分析。

二、社区矫正工作开展中存在的问题

(一)社区矫正工作人员专业程度不够通过对社区矫正工作开展状况的调查,发现国家与社会整体都对社区矫正达成了初步的认知。但由于我国开展社区矫正工作处于起步的阶段,在实践工作当中也存在着很大的问题。当前专业的社区矫正社工数量上非常匮乏,大多数参与进社区矫正工作中的人员都是来自于社会,而这些人员并不具备社区矫正的专业知识与技能,使社区矫正工作难以展开。并且,来源于社会的社区矫正社工其学历程度高低不一,知识的存储量具有较大的差异性。而由于社区矫正工作需要多种学科的知识内容,涉及到心理学科、犯罪学科、法学科等。这些学科的复杂性与广泛性对社区矫正工作人员的个人知识素质提出了较高的要求,而在社区矫正中大量社工都不具备相应的知识技能。

(二)社会工作机构服务理念不符合社会工作机构对于服务的对象主要是青少年、老年人以及残疾人等,服务的内容则是为这些群体提供一些经济以及物质上的救助。而社区矫正工作的服务对象针对的则是即将刑满释放的人员以及违法的青少年,在社区中对他们实行矫正的刑事执法活动。可以明显看出两者的在服务理念上存在着较大的差异,那么社会工作机构很难为社区矫正工作提供全面、专业、一致的人员和资源,这将会使社区矫正在开展中失去社会中非常重要的支撑力量。

(三)社区矫正工作成效评估体系不健全在当前的社区矫正工作中,工作中项目开展的数量较少,且大多工作都属于行政事务的范畴,而当前对工作人员工作的成效进行评估也只体现在行政事务当中,行政部门的工作人员将项目的计划书以及总结书对上级领导进行汇报,领导从行政工作人员的汇报中来对社区矫正当前工作效果进行评估。但是由于领导与行政工作人员对于社区工作成效评估都不专业,也没有一套相对成熟的工作成效评估系统,评估的作用不能得到发挥,就会使工作中存在的问题不能被及时发现,对后续的工作造成阻碍。

三、促进社区矫正工作开展的策略

(一)明确工作职责当前社会矫正的法律规定中针对社区矫正工作的对象和目的进行了确立,但是就社工如何展开工作、其工作职责范围表现在哪些方面以及如何有效进行工作成效的评估这些问题在法规中没有明确的体现出来。那么在后续的工作中,首先就要将社区矫正法中社工需要承担的工作职责进行明确的划分,也就是说在法规当中可以在单独的章节中对社工的职责权限进行授权,这样才能使社工能够在其专业程度基础上展开社区矫正的工作。并且,通过自身工作职责的划分,社工对自己所负责的工作内容也会承担相应的责任,使社区矫正对象能够有针对性的向社工寻求帮助。

(二)建立协作机制在社区矫正机构中来自社会中的社工可以为社区矫正行政工作人员提供工作协助的内容,社工通过运用自身掌握的专业知识技能可以对社区矫正对象进行心理状态的分析以及家庭背景的调查等工作。通过将社工与行政工作人员的协作机制有效建立,社工掌握的心理学以及法学类的相关知识,可以使其能够专业的对矫正对象心理特征进行总结,并为行政人员提供具有参考价值的建议。在后续的工作当中,也能发挥自身专业的特长协助行政工作人员对社区矫正对象实施教育相关的培训,社工的协助会使社区矫正工作可以更顺利的进行。

(三)构建职业价值观在社区矫正工作中,社区矫正对象存在着特殊以及复杂的特性,为了使社区矫正工作的价值得到体现,在价值观的基础上开展工作实务非常重要。这要求社区矫正的社工自身要正直,并且在具备尊严、综合能力等方面的核心价值,这样才能够更好的为社区矫正对象提供服务。除此之外,社区矫正的工作人员需要谨遵这一项工作的要求,高度遵循保密原则,坚持贯彻规章制度的内容。社区矫正的工作与其他的司法活动有着较大的区别,社区矫正工作人员的职业价值观会对社区矫正工作的效果产生很大的影响。

(四)引导社会力量参与社区矫正制度的建设,其目的在于为矫正对象提供一个贴近社会生活的环境,这样将会使其的改造更加顺利进行。为了实现社区矫正的目的,只依靠国家司法行政机关远远不够,社会工作机构、社会志愿者与社会团体的力量在社区矫正中的力量也不容小觑。那么为了更好的推动社会力量在社区矫正中大展身手,必须要在政策以及资源上给予社区矫正工作大量的支持,需要国家在政策中对社会群众给予引导和鼓励,让他们积极的参与进社区矫正工作当中。社区矫正获得社会力量的注入会使社工的队伍得到壮大,并且能够更好的履行社区矫正中的相关职责。社会上人才济济,将有更多具备专业性知识技能的人才参与到工作当中来,与社区行政工作人员达成协作,更好的服务于社区矫正对象。

四、结语

我国的社区矫正工作处于发展中的状态,目前对于社区矫正工作的现状进行了深入的调查和探究,发现工作中存在着较多的问题使社区矫正的成效没有达到预期的理想,具体的问题体现在社区矫正工作人员的专业程度不够导致执行力度难、社区矫正工作的服务理念存在偏差、社区矫正工作成效评估体系不健全等方面。通过对具体的问题进行具体的分析,促进社区矫正工作的成效,法律政策方面通过制定明确社区矫正工作中的具体职责,在此基础上可以使社区矫正社工在实务工作中分工明确,并且促进了与社区内行政人员进行协作,使社区矫正工作成效评估的体系得到建设。在多方面的努力之下可以强化社区矫正的成效,使其在未来充分发挥矫正的作用。

参考文献:

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作者:韩燕茹

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