美章网 资料文库 十八大工作意见范文

十八大工作意见范文

十八大工作意见

十八大工作意见范文第1篇

一、目标任务

党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。要坚决将学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的十八大精神作为当前及今后一个时期摆在我们面前的首要政治任务,要以十八大精神为指导,紧密联系实际,进一步明确目标任务,积极谋划新思路新举措,更加扎实有效地做好食品药品监管工作。要通过深入系统的学习,全面领会其中的思想内涵和精神实质,深入把握贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措。要通过深入系统的学习,把全体干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来,统一到十八大的新目标新任务上来,统一到十八大报告中对食品药品安全工作提出的新目标新要求上来。

二、工作安排

1.营造学习氛围。在办公场所、对外网站、内部办公平台等制作宣传标语,同时制作宣传橱窗展示党的十八大内容,借助短信平台定期向全体职工发送学习十八大精神短信,为学习宣传党的十八大精神营造浓厚氛围。

2.建立学习园地。在阅览室建立党的十八大精神学习园地,组织党员干部认真学会报告,并撰写心得体会。通过讲党课、座谈会、报告会、主题教育活动等丰富多彩、切合实际的形式和方法,组织领导干部职工学习党的十八大精神。

3.深入宣传贯彻。结合“走进乡镇、走进社区、走进学校”宣传活动,认真开展十八大精神宣传工作,借助“送电影下乡”宣传十八大精神,并结合各种户外宣传活动大力宣传党的十八大精神。积极邀请区学习贯彻党的十八大精神宣讲团来局作报告,深入系统学习。

三、相关要求

1.各科室要结合实际,把学习宣传党的十八精神与开展的各项工作结合起来,及时总结推广用党的十八大精神推动工作的经验做法,发挥典型的示范作用,推动学习宣传工作深入开展。

十八大工作意见范文第2篇

一是紧抓组织领导,严格落实安全责任。

充分认识安全工作的重要性和紧迫性,街道召开专题会议部署安全工作。成立领导小组,确定社区、辖区单位的主要负责人为第一安全责任人,严格落实企业安全生产主体责任;与辖区单位签订《十八大期间安全工作责任书》;进一步提高了经营业主的安全意识,切实将责任落实到每一个部门、岗位和个人。

二是紧抓专用信息管理,全面排查安全隐患。

在对辖区单位的走访过程中,为重点单位设置“专用信息”,将基本情况、安全基本信息、安全管理制度、安全责任落实情况、员工安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入安全“专用信息”,对重点单位安全实行动态监督,切实提高安全监督工作的有效性。

三是紧抓宣传动员,强化应急演练和教育培训。

深入单位、小区和楼栋,广泛开展多层次、立体化的宣传攻势,营造安全的舆论氛围。积极发挥志愿者服务队的宣传作用,组织农贸市场、超市等人群密集场所经营单位开展事故应急救援、日常安全操作管理以及安全保卫等方面演练,提升管理人员和员工的安全意识和事故防范能力。

十八大工作意见范文第3篇

为做好2014年党建工作,根据我区党建工作意见精神,结合本局实际,局党总支研究制定区人社局2014年党建工作意见,现予以印发,请各支部认真领会局党建工作意见精神,制定本支部党建计划并予以贯彻落实。

区人社局2014年党建工作的总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和省、市、区委全会精神,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为工作主线,以服务中心、建设队伍为主要任务,以开展“争先锋、建队伍、推创新、树形象”主题教育活动为抓手,大力弘扬“实干高效、敢为人先、服务至善、奉献社会”的人社精神,切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高我局党建工作科学化水平,把握民生为本,人才优先,全力服务转型升级,为再创一流人社业绩提供有力的思想、组织和作风保证。

一、抓思想政治建设,着力推进学习型机关党组织

1.加强政治理论学习。加强党员干部政治理论学习的组织、引导,坚持落实局党组中心组学习制度、党员干部集中学习制度和“”制度,定期开展形势分析、专题研讨、交流发言、征文演讲等形式的活动,加强学习辅导和互动交流,引导党员干部深入学习领会党的十八大精神和省、市、区委全会精神,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。

2.深化十八大精神学习。学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期首要的政治任务,通过开展专题辅导、座谈研讨、学习培训等活动,深刻领会十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。学习中要紧密结合人社工作实际,重点放在关于人社工作、民生工作精神的学习,开展讨论研究,增强学习的针对性和实效性,切实把党员干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来,增强做好人社工作的自觉性、主动性和创造性。

3.强化党性道德修养教育。以实现伟大的“中国梦”为根本动力,把道路自信、理论自信、制度自信作为坚定理想信念的重要内容,通过多种形式的党性教育和实践锻炼,进一步增强党员干部的宗旨意识、忧患意识和担当意识,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,确保令行禁止,为推动全区经济社会转型升级积蓄正能量,化解负能量。继续加强党员干部道德教育和职业素质教育,通过举办公务员道德讲堂、开展文明礼仪宣传等活动,引导党员干部带头践行社会主义核心价值体系,进一步讲党性、重品行、作表率,立足岗位争先创优、多作贡献。

二、抓机关作风建设,着力推进服务型机关党组织

1.树立服务群众的意识。进一步深化领导干部“三解三促”活动、与东风社区、智堡社区党组织结对共建活动、党员“义工服务”活动、结对帮扶和在职党员到居住地社区开展服务等活动,建立多层次、全方位、广覆盖的联系服务群众机制,引导党员干部走出机关、走进基层,更好地联系和服务基层群众,做到知民情、解民困、促发展、受教育、增本领。继续开展争创“优质服务窗口”、“优秀服务标兵”活动,深入推行优质服务“三零”承诺和服务大厅双休日值班制度,把提供更优服务作为一切工作的出发点和落脚点,在改进服务方式上求深化,在创新服务模式上多样化、在完善服务手段上专业化、在设立服务项目上特色化。将服务位置前移,服务重心下沉,工作主动进位,真正做到想群众所需,急群众所难,最大可能地提高服务群众的满意度。

2.树立服务发展的意识。深化“创先争优”、“三创三促”和“三服务”活动实效,组织开展“机关党建下基层,党员服务上一线”活动,继续动员和组织党员干部投身招商引资、城市建设和重点项目等方面的服务,为实现全区经济社会发展转型升级提供支撑。坚持党建带群团,充分发挥局工会、共青团、妇委会桥梁纽带作用,广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动,动员和组织干部职工立足本职岗位在服务中心、推动发展中建功立业。围绕市、区两个“突破年”活动,着力推进服务转型升级“三个十工程”。以落实十件“便民惠民实事”为抓手,不断拓展服务功能、丰富服务内涵、提高服务质量;以实施十大“管理项目”为抓手,创新服务举措,破解发展难题;以开展十项“重要活动”为抓手,创建人社“服务品牌”、“发展品牌”。

3.树立服务基层的意识。组织党员干部走进农村、社区、“两新”组织,促进党员干部“走出机关看发展、真情服务比作为”。紧密联系人社工作实际,党员干部带头贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、区委“十项规定”,大兴勤俭节约之风,发扬艰苦朴素优良传统。认真开展“服务零距离,满意在机关”活动,不断深化和拓展服务的形式与内涵,切实加大服务品牌创建力度。继续深入开展机关作风“三问三治”和明查暗访活动,对作风漂浮、办事拖拉、怕担责任,导致办事效率不高、落实不到位、成效不明显的相关责任人,坚决实施作风问责和责任追究。

三、抓党支部队伍建设,着力推进创新型机关党组织

1.落实党建工作制度。认真落实党建工作责任制,严格执行“”、党员民主生活会、民主评议党员等制度。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》,切实维护和保障党员民主权利,充分发挥党员的主体作用。不断完善党员领导干部双重组织生活、党内谈心交心、党性分析、批评和自我批评、党内情况通报等制度。

2.加强党员教育管理。按照“三宽四有”的党员干部标准,坚持把加强学习教育与增强党员干部爱岗敬业精神相结合,推动党员干部更加积极主动地围绕中心、服务大局;坚持把加强学习教育与提高党员干部业务工作能力相结合,加强关注民生、服务发展等方面知识的培训,着力提高党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。强化党员身份意识教育,继续推行党员过“政治生日”制度和慰问困难党员制度,通过重温誓词、畅谈体会、赠阅书籍等方式,不断增强党员的政治归属感和政治先进性。严格执行发展党员相关规定,规范程序,做好发展新党员的考察、谈话、票决工作,保证新党员质量,积极参加区直机关党工委组织的党员干部和入党积极分子培训班,2014年计划培养2名入党积极分子,发展2名新党员,2名预备党员转正。

3.加大党建创新力度。按照党的十八大和区委对党的建设提出的新任务新要求,围绕深入推进党建工作创新工程,有计划有重点地开展党建工作创新专题调研,不断研究新情况,拓宽新思路,深入总结提炼“创先争优”、“支部晋位、党员争先”等活动中的经验做法,将一些行之有效的办法举措上升到制度层面,形成长效机制,推动机关党建工作创新发展。认真开展“弘扬人社精神,学习先进典型”活动,选树人社系统中的先进典型,营造学习典型、赶超典型的良好氛围。

四、抓党风廉政建设,着力推进廉洁型机关党组织

1.深化开展党风廉政教育。继续深入开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习和落实,采取集中学习、观看警示教育片等形式,多渠道地开展教育活动,增强党员干部职工的勤政廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。以保持党的纯洁性为主题,加强对党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育和示范警示教育,促进党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,以思想纯洁性保证从政廉洁性。继续推进廉政文化进机关活动,积极争创廉政文化示范点,努力营造廉洁从政的文化氛围。

十八大工作意见范文第4篇

为进一步转变工作作风,提高工作效率,增强工作透明度和执行力,建立廉洁高效、群众满意的服务型机关,经镇党委、政府研究,决定进一步加强“绩效对账”工作,实现“绩效对账”工作常态化、制度化、规范化及科学化。结合我镇实际,特制定如下实施意见:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以提高工作效率为目标,紧紧围绕镇党委、政府中心工作、市镇重点工程项目建设以及阶段性工作重点,通过实施“事前有计划,事中有跟踪,事后有监督”的“绩效对账”手段,及时掌握实情,协调关系,提出建议,督查整改,维护政令畅通,确保镇党委、政府重大决策、重要部署真正落到实处,扎实有效地推进各项工作。

二、组织领导

镇调整“绩效对账”工作领导小组,由马伟军同志任组长,倪永淼、黄建友同志任副组长,成员由机关各办(所、中心)线负责人组成。办公室设在镇纪委(监察审计室),具体负责“绩效对账”工作的实施和督查。

三、“绩效对账”实施对象及内容

(一)实施对象

实施对象为机关各办(所、中心)线。

(二)“绩效对账”的内容

1.镇党委、政府下达任务进展和完成情况。包括镇党委、政府确定的年度主要工作、“项目推进攻坚年”确定的重大建设项目、重要决策部署落实任务,阶段性重点工作任务,难题矛盾破解任务和党委、政府协调督办事项等完成情况。

2.镇领导重要批示及交办事项的办理落实情况。

3.急难险重任务和突发性事件的应急处置情况。

4.各办(所、中心)线年度目标任务考核实施和完成情况。

5.各办(所、中心)线自行确定的年度重点工作、创新性工作、特色亮点工作进展和完成情况。

6.各办(所、中心)线每月工作完成自查情况。

7.上级下达的工作要求和任务完成情况。

四、绩效对账的基本方法

1.各办(所、中心)线要根据年初排定的工作目标,每月由分管领导牵头召开专门会议,确定上报计划,于每月25日前向镇党政综合办公室上报次月的工作计划。

2.各办(所、中心)线于每月28日前向镇绩效对账工作领导小组办公室上报当月工作完成情况对账表(附件1、3)。

3.镇绩效对账工作领导小组办公室依据镇领导重要批示及交办的事项及时进行督办和反馈,并按时向领导报送督查事项(领导批示)办理反馈单(附件2)。

4.镇绩效对账工作领导小组办公室每月根据各单位计划和工作完成对账表进行抽查或督查,采取听取汇报、资料核查、实地查看等办法,年中和年末进行全面检查。

5.镇绩效对账工作领导小组办公室对镇党委、政府确定的年度主要工作、“项目推进攻坚年”确定的重大建设项目、重要决策部署落实任务,阶段性重点工作任务,难题矛盾破解任务和党委、政府协调督办事项等完成情况不定期进行检查。

五、工作制度

为确保绩效对账工作顺利推进,镇建立以下制度:

1.建立工作绩效评议制度。健全社情民意民调系统,邀请行政村(社区)主要领导、市党代表、市人大代表等对各办(所、中心)线工作开展情况进行评议,不定期收集和反馈社情民意、工作意见建议,切实加强对各办(所、中心)线工作业绩、工作作风的日常监督,有效推动各项工作。

2.建立重要事项督办制度。对镇领导重要批示件以及交办事项,由镇绩效对账工作领导小组办公室进行书面督办,发出督办通知。相关办(所、中心)线必须在规定时间内按要求进行报结。

3.建立问题整改反馈报告和通报制度。建立“检查发现问题——提出整改建议——单位实施改进——整改落实反馈”的绩效问题管理流程,针对定期收集的社情民意和绩效评估、专项督查、效能监察等反映出来的问题,相关办(所、中心)线必须及时反馈整改和落实情况,真正发挥绩效管理在提升行政效能、推动工作落实中的作用。同时对绩效对账情况适时进行通报,有效鞭策各办(所、中心)线以及各级干部比学赶超、争先进位、创新创优。

4.建立重点工作绩效问责、约谈制度。对工作推进不力,平时绩效对帐考评偏下的办(所、中心)线,根据程度情况,由镇党委主要领导或组织、纪检委员进行约谈告诫,必要时进行通报批评,并由镇主要领导对分管领导进行谈心谈话;对出现重大工作失误、发生重大责任事故、造成严重社会影响的,按有关规定追究相关领导和相关人员的责任。

5.建立档案管理制度。镇建立绩效对账档案,内容主要包括:计划、总结;检查、整改情况;约谈情况;通报批评情况;问责情况等。

六、工作要求

1.加强领导。全面推行绩效对账工作是深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观的一项重要举措,旨在切实转变工作作风,提升干部形象,有效推动各项工作。机关各办(所、中心)线务必把这项工作摆上重要议事日程,做到合理制订计划,扎实落实措施,有效推进工作。

十八大工作意见范文第5篇

根据你委《关于报送2013年反腐倡廉工作总结及2014年工作计划的通知》要求,现将我局2013年党风廉政建设工作情况报告如下:

一、2013年工作总结

一年来,州扶贫移民局党风廉政建设工作按照州委、州政府和州纪委的工作部署,深入贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会和省纪委十届二次全会和州纪委十届三次全会和省州纪检监察视频会议精神,根据《中共州委、州人民政府2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》文件,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改进工作作风、密切联系群众,落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”、州委、州政府“七项规定”为重点推进作风建设,严格执行党风廉政建设责任制。

(一)深入学习贯彻省州相关会议精神

1、贯彻落实州纪委十届三次全会精神

2013年2月3日州扶贫移民局在党组书记局长周道君的主持下专题召开了中层以上党风廉政建设和反腐败会议,会议学习了、和省委书记王东明等领导的重要讲话,3月6日召开全局干部职工大会,传达学习了州委胡昌升书记在州纪委十届三次全会上的重要讲话精神和州纪委刘坪书记的工作报告。局党组书记、局长周道君要求全体干部职工认真学习贯彻党的十八大、州委十届四次、州纪委十届三次全会精神的学习和领会,在思想上、行动上与中央、省、州保持高度一致。一年来,州扶贫移民局认真做到了确保政令畅通;使党风廉政建设工作、群众工作和扶贫移民工作得到了有机结合,切实履行了“一岗双责”,进一步强化和推进了廉政风险防范工作;强化了扶贫移民的服务意识和责任意识。使党和政府关心的重点工作,群众关注的热点项目真正成为了扶贫移民重点;广大干部职工增强了自律意识。并能自觉抵御各种诱惑和腐蚀,时刻做到了自律、自省、自警。

根据《中共州委州人民政府2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》结合全州扶贫移民工作实际,下发了《州扶贫和移民工作局2013年党风廉政建设和反腐败工作意见》,为切实贯彻落实了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的通知》,作为州级示范单位州扶贫移民局专题形成了《州扶贫和移民工作局关于开展加强治理公款大吃大喝专项工作的情况报告》。

2、贯彻落实纪省州纪检监察工作视频会议精神

5月底,局党组组织干部职工,传达学习全省、全州纪检监察工作视频会议精神,结合州扶贫移民局工作实际一是进一步加强了党风廉政建设责任制的落实,完善了反腐倡廉和行政效能建设制度机制。二是积极开展了塑造扶贫移民机关“政治坚定、纪律严明、廉洁从政、勤政为民”新风貌的推进廉政文化建设。三是将党风廉政建设的目标任务落实到各科室,确定考核的重点,做好风险点的防范工作,进一步推进反腐倡廉任务落实到位。

(二)工作开展情况

为进一步加强党风廉政建设,贯彻落实中央、省州改进作风建设各项规定,创新工作方式,主要开展了如下工作:

1、围绕中心,服务大局

牢固树立围绕中心、服务大局观念,认真落实州委、州政府和全州扶贫移民工作部署,把党委政府的工作重点、人民群众关注的热点作为扶贫移民局党风廉政建设和反腐败工作的着力点,突出项目和资金监督,认真执行一年一审制度。

2、结合扶贫移民工作实际,大力推进“中国梦”主题教育活动。

根据州委工作部署,州扶贫移民局结合实际扎实开展以“实现伟大中国梦,建设美丽生态和谐幸福新”为主题的宣传教育活动,局党组高度重视主题教育活动的推进工作,成立了党组书记、局长周道君为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的主题教育活动领导小组。制定工作方案,严格落实州委关于主题教育活动的各项工作安排和部署,并将主题教育与机关党的建设、作风建设、群众工作和扶贫移民业务有机结合起来,确保了主题教育活动有力推进。

3、着力强化宗旨意识,深入推进群众工作全覆盖。

以进一步深化群众工作全覆盖为切入点,努力提升扶贫移民开展群众工作的能力水平。一是及时制定完善了《群众检讨纠错及整改落实工作方案》、《2013年群众工作要点》。二是进一步调整充实群众工作机构。专门成立了群众工作办公室,由1名副县级领导负责,抽调2名工作人员专职负责群众工作。同时,分别设立了“六大活动”实施工作小组,分别由县级领导任组长,相关科室任成员,负责各项活动的具体开展。三是有力推进了“六大活动”取得成效。结对认亲方面:累计走访慰问亲戚265人次,解决群众实际困难22个,发放慰问金3.4万余元。为石渠县蒙格一村建成阳光暖房5套、公共厕所1座、院坝400平方米,俄马龙村整村推进和觉央便民桥项目前期工作已完成。同心同向方面:积极加强与道孚县下拖乡卡拖寺沟通联系,积极动员建立二滩公司与寺庙对口帮扶机制、沟通协调机制、联席会商制度,解决寺庙搬迁问题。爱心帮扶方面:积极关心帮助孤儿院丁真白玛同学的学习和生活,同时,认真抓好了残疾人帮扶工作。支部共建共创方面。积极与道孚县瓦日乡根基村开展一对一活动,培养入党积极分子2名,向村党支部赠送杂志刊物500余本。投入154万元完成3.5公里通村路和环村硬化路建设。爱国、守法、感恩宣传教育方面:编印水电移民政策汇编500余本、藏汉双语《水电移民政策问答》500余本、藏汉双语《两河口水电站移民意愿调查宣传材料》1万余册、《新跨越》扶贫工作画册800多本,藏汉双语《扶贫政策群众宣传手册》500本,《群众工作政策理论学习材料》50本,《主题教育活动学习材料》50本。参与全州集中宣传教育43场次,开展库区移民专业培训6期,1200余人。幸福工程方面:完成易地扶贫搬迁1340余户;实施劳动力转移培训3167人;兑现落实特困农牧民生活救助资金1亿余元;扶持水电移民1998人;补助寄宿制学生2万名;建设现代农牧业增收工程12个;实施人口安全饮水工程40个、水利工程22个;实施太阳能热水器6255户;建成村道联户路145公里、中小型桥梁101座3176延米;完成整村推进工程79个、藏区连成开发工程4个、两资民族新村4个。

4、认真开展“一年一审一查”工作,确保项目资金安全运行。

今年4月15日州扶贫移民局与州纪委、州监察局联合下发了“关于《2013年度州对口援建和扶贫项目实施情况监督检查方案》的通知”,并于4月25日召开了“州级部门扶贫移民资金项目监督管理检查工作联席会议”及时通报了2012年度扶贫、两资、以工代赈工作的开展情况,对2012年度项目建设项目、资金报账等工作监督检查作出了安排。7月4日——7月12日州扶贫移民局联合州监察局、州财政局组成了“扶贫、两资、以工代赈资金项目一年一查联合工作组”,对石渠、色达、理塘、道孚、炉霍、、新龙、丹巴八县的2010年——2012年部分产业化项目、藏区连片开发、两资民族新村、预算内以工代赈项目、扶贫劳务培训项目进行了重点抽查,抽查了项目资金的总额的30%,通过此项工作的开展使各县懂得了进一步加强资金、项目监管、规范程序严格执行项目建设计划和资金计划,严格执行县级财政报账制的重要性。

二、亮点工作

州扶贫和移民工作局作为州直部门治理公款大吃大喝专项工作联系点(示范单位),局党组高度重视此项工作。按照《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的通知》,《习关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知》,省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定的通知》,省委办公厅《关于贯彻落实习关于厉行节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》和州委、州政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》的精神和要求,迅速成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长为副组长,各科室负责人为成员的州扶贫和移民工作局加强治理公款大吃大喝专项工作领导小组。一年来,一是完善细化措施,对州扶贫和移民工作局加强治理公款大吃大喝专项工作进行了详实的安排部署,切实做到“五个一”:制定一本手册:制定一本《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》手册,分发到州扶贫和移民工作局每名干部职工手中。下发一份文件:向各县扶贫和移民工作局下发一份关于认真学习中央“八项规定”的文件,要求全州扶贫移民系统干部职工认真学习文件精神,身体力行、率先垂范。印发一份要点:结合全州扶贫移民工作实际,印发《州扶贫和移民工作局2013年党风廉政建设工作要点》,为进一步推进全州扶贫移民工作、建设美丽生态和谐幸福新提供坚强的纪律及作风保障。下发一份意见:结合全州扶贫移民工作实际,下发了《州扶贫和移民工作局党组关于贯彻落实中央、省、州改进工作作风、密切联系群众有关规定的意见》,从切实提高思想认识、着力改进调查研究、切实改进会风文风等方面等方面提出了贯彻执行意见。制定和完善一系列制度:州扶贫和移民工作局加强治理公款大吃大喝专项工作领导小组对照上级有关精神,结合实际,制定了《州扶贫和移民工作局接待工作制度》、《州扶贫和移民工作局会议制度》、《州扶贫和移民工作局车辆管理制度》、《州扶贫和移民工作局财务管理制度》等,健全和完善了审批监督制度等,真正做到了用制度规范接待和其他消费行为,真正确保了每笔款项支出用得合理、严控标准、有据可查。二是对今年以来各项经费支出情况认真开展自查,经自查,州扶贫和移民工作局没有用公款大吃大喝、安排参加高消费娱乐活动等现象。三是对改进工作作风、密切联系群众的八项规定作了详实的要求:一要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义,要轻车简从、简化接待,防止铺张浪费、遏制奢侈之风。二要精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话,务求提出一些解决问题、推动工作的真知灼见。三要精简文件简报,切实改进文风。四要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定。四是州扶贫和移民工作局加强治理公款大吃大喝专项工作领导小组按照中央的规定,结合实际情况,制定了科学、务实、规范的监督管理办法,对局干部职工的工作作风和局机关的会风文风等进行严格督促检查,狠抓治理公款大吃大喝专项工作,真正使转作风的各项要求落到实处。同时,设立举报电话,接受社会监督和群众举报。

三、2014年工作打算

2013年在全体扶贫移民工作者的共同努力下各项工作得到了顺利推进,2014年全州扶贫移民工作将在州委、州府的领导下,重点抓好以下工作。

(一)认真落实州委、州府工作部署,提高工作效率、转变工作作风,深入推进各项工作的开展。

(二)加强四项纪律建设,确保政令畅通。

(三)进一步实施四大工程,推动工作落实。

(四)突出重点领域反腐倡廉,积极开展机关廉政文化建设。

(五)加强权力监督,进一步规范行政权力依法行使。

十八大工作意见范文第6篇

一、着力打造学习型街道,为街道科学发展、和谐发展提供动力

1、加强理论学习。抓好党的十八大精神的学习培训,采取集中学习、专家辅导、专题培训、理论研讨、知识竞赛等形式,分期分批对街道、社区干部进行十八大精神解读学习。广泛开展十八大精神“大学习、大讨论、大贯彻”主题教育活动,扎实推动街道、社区干部十八大精神的宣传教育。加强宣传引导,在街道政务网站上开设学习专题、专栏,报道学习动态,营造学习氛围。

2、加强党员教育。积极倡导和树立全员学习、终身学习的理念,教育和引导广大党员干部进一步解放思想、更新观念,不断提高综合素质,增强实践能力。在党员、干部中开展“三比三争”活动,即比工作态度,争当有责任心的人;比工作能力,争当钻研业务的带头人;比工作热情,争当无私奉献的人,不断提高党员干部综合素质。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线的教育实践活动。开展党员带头读书活动,推动学习型党组织建设。抓好党员分类管理、积分考核工作。打造非公企业党建亮点。

3、加强队伍建设。做好社区“两委”班子换届选举,挑选一批党性强、业务精、作风实、口碑好的优秀干部充实进社区“两委”班子,着力提高社区班子负责人“带头、带班、带队”的主导作用。通过“三步走”方法,即“走出去”学习、“轮岗位”实践、“扶起来”任用,多途径锻炼提升人才,不断优化干部队伍结构。进一步加强对机关科室和社区的综合考核,强化工作责任,鼓励争先进位,努力营造比学赶超的工作氛围,全面提升队伍整体能力素质。

二、着力打造服务型街道,做靓基层政府服务群众新形象

1、强化服务载体做实便民服务。推进街道社区二级便民服务中心、劳动保障服务中心、老年人日间照料中心、文体教育活动中心“四大服务平台”建设,不断创新服务载体、拓展服务项目、提高服务质量,积极打造“15分钟便民服务圈”,为群众提供“有事不出街、小事不出门、难题不出区、事事帮着办”的保姆式贴心服务,不断满足居民群众公共服务需求。在各社区网站上设置“留言板”,加强与居民群众的互动联系,及时帮助解决群众反映的急难愁事。加强街道劳动就业培训基地的劳动力技能培训,以“三化模式”不断推进劳动就业服务工作,即信息化搭建就业服务平台,为就业对象提供个性化服务,构建立体化就业服务模式。以慈善分会、党员义工社等为平台,加大慈善助学、扶贫帮困力度,切实帮助弱势群体解决工作生活困难。

2、强化居民生活环境建设。继续实施老新村综合改造惠民工程,预计投入约1000万元对盘蠡南苑、水香公寓进行老新村综合改造,面积约3.36万平方米,惠及24幢住宅楼、300户居民,包括立面粉刷、路面黑色化、增排雨水管网、弱电入地、增设技防设施、更换路灯、绿化改造和增设停车位等项目,进一步优化居民生活和居住环境。加强社区环境建设,落实环境卫生长效管理措施,坚持每月三次对小区环境卫生进行全面检查整治;完善对辖区物业的管理考核奖励机制,加大对物业公司、门卫保安、保洁员考核奖励力度,指导督促物业服务、环境卫生、治安保卫、服务质量的不断提升,提高居民群众的满意度。

3、进一步繁荣社区文化教育事业。广泛开展“明天更美好”暨“解码幸福方程、提升幸福指数”主题教育活动;积极搭建“我们的节日”、邻里文化、草根文化、计生文化、法治文化、环保文化、科普文化等群众文化活动大舞台;积极探索群众文化活动新路子,大力推进社区文化“一居一品”创建;提高文艺作品创作水平,着力推出一批叫得响、传得开、留得住、群众喜闻乐见的精品力作,举办优秀文艺节目展演;加大对文艺团队、文艺骨干的扶持和培育力度,提升社区文体团队的整体素质,激发社区文化活力,提升社区文化品位,进一步丰富群众的精神文化生活。

4、切实做好资产管理和招商引资工作。进一步健全完善《街道集体资产管理意见》,依托经济发展有限公司,优化资产的经营和管理,收购一些良性资产,并购一些优质企业,投资一些前景好的行业,不断提高资产收益。建立招商引资督促机制,每月与城区经发局定向沟通,定期走访工商、税务、外经、发改、环保等相关职能部门,及时了解最新的招商引资优惠政策。建立街道亲商安商企业导航服务台,与城管委经发局、工商联、经信局、科技局及高等院校联合开展招商安商服务工作,定期开展科技创新、政策法规、产业导向、企业管理等方面的服务讲座、主题沙龙、论坛等活动,建立服务信息数据库,为企业成长、转型升级提供服务。加紧开发优质载体资源,积极配合城区打造路休闲美食一条街,引进招商资源,吸引投资资金,助推经济快速发展。

三、着力打造管理型街道,不断提升社会管理科学化水平

1、完善三项工作机制。进一步完善“大排查、大调解”机制,全面掌握、逐一排查、有效调处辖区内各种矛盾纠纷和不稳定因素。完善领导包案、部门包办机制,对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人,并明确科室、社区信访责任人,分工落实,联合办案,增强合力。把维稳工作成效同越级上访、涉稳群体性事件、社会管理群众满意度测评等客观评价指标挂钩,建立责任倒查机制,将重复信访率作为衡量社区“两委”干部维稳工作成效的重要标准,纳入年度目标考核管理。

2、构筑四大管理体系。对接城区关于社会管理体制改革与创新的工作意见,充分整合和借助城管、交警、辅警、协管、绿化及道路养护、河道管理、社区等八支队伍的管理力量,结合街道实际,创新社会管理,构筑社区精细化管理服务、综合治理防控、城区环境管理、社会保障和工商管理等“四大管理体系”,形成“大网格”、“全覆盖”工作格局,努力打造管理体制好、公共服务好、群众参与好、社会风尚好、人居环境好、和谐稳定好的“六好”幸福新。

3、抓好五项重点工作。进一步建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的一体化大综治格局,积极建设“技防为主导、物防为基础、人防为保障、群防为依靠”的安全防范网络,充分发挥综治办、警务室、治保会、调解室、外来人员服务站“五位一体”功能,强化专职队伍和信息员队伍建设,完善三调联动、群防群治、联席会议、工作例会等制度机制,全面抓好综治维稳、信访调解、安全工作、重点人员和重点对象防控管理、“六五”普法宣传教育等六项重点工作,搭建“老娘舅工作室”,切实加大社会治安综合治理力度,用和谐稳定的环境为街道发展保驾护航。

四、着力打造创新型街道,不断开拓各项工作的新局面

1、制度建设促提升。以推进和落实各项服务群众的意见和制度为抓手,扎实抓好便民服务、劳动就业、文体工作、慈善助学、区委书记信箱办理工作规则、工程项目建设监督管理等各项管理制度建设,以及街道和社区二级服务中心考评、物业公司管理考核、群众文化活动评优奖励等各项考核考评制度建设,并实行错时工作制、上门服务制、预约服务制等便民服务举措,尽力为群众提供优质、便捷、高效的便民服务,推进街道各项社会事业全面提升。

2、社会管理出新招。大力推行“网格化+精细化”的社会管理模式,即以社区为单位,划分为9张工作网,多个责任格,把社区管理和服务的各项工作落实到网格,实行“工作成网、责任到格”;同时,继续推行“网格长-片长-居民小组长-居民楼道长”社区精细化管理服务,把社区管理和服务工作做得更实更细更活,努力将群众大事小事一“网”管尽,“网”罗民生,“网”聚民心,实现基层社区管理服务的“无缝对接”。

3、党建工作创特色。围绕“重特色、求创新、树品牌”目标,按照“深化原项目,挖掘新题材”原则,大力推进“一居一品”党建品牌创建,开展“十百千”党建品牌为民服务活动,从满足群众最需要、最直接的利益出发,构建为民搭台唱戏的有效载体,力争早出成果、多出精品,切实发挥党员在关注民生、服务百姓方面的先锋模范作用,切实增强社区党组织的政治凝聚力、组织动员力和社会影响力,不断提高基层党建科学化水平,并加大评估评优力度,促使党建品牌建设向规范化、制度化、长效化发展。

五、着力打造效能型街道,努力营造务实高效、奋发有为的良好工作氛围

1、建立健全岗位职责规范。对街道、社区两级干部按照岗位职责,实行目标化管理、项目化管理,落实岗位目标责任制度。建立完善工作项目责任管理、工作进度提示、重点工作督查等制度,反对拖拉懈怠,提倡立即就办和雷厉风行的工作作风,确保目标任务的按时、按质、按量完成。围绕建设效能型街道的目标,开展多种形式的争先创优活动,进一步激发全体工作人员干事创业的活力和激情。

十八大工作意见范文第7篇

一、指导思想

按照党的十八大提出的“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”要求,进一步整合纪检监察资源力量,创新工作机制,强化监督职能,使我区纪检组织机构设置进一步健全,工作职责进一步明确,机制制度进一步完善,职能作用进一步增强,作风进一步改进,为推进我区党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、工作目标

以镇纪检组织规范化建设为抓手,以规范保障条件为支撑,以规范工作内容为重点,以规范制度流程为核心,以规范管理考核为动力,针对存在问题和薄弱环节,采取有效措施,狠抓工作落实,达到班子建设优、基层信息灵、制度保障好、综合能力强、社会评价高的工作目标,突出镇纪检组织及村监督委员会的职能作用,促进我区纪检组织建设更加清廉、党员干部更加廉政、群众更加满意的新面貌形成。

三、工作内容

严格按照市纪委《关于乡镇纪检组织规范化建设的实施意见(试行)》的建设内容和标准,确保四个“规范”。一是规范保障条件。进一步加强镇纪委标准化建设,深入推进村监督委员会组织建设,确保机构设备、人员编制、干部配备、装备设施和经费保障等方面的规范。二是规范工作内容。明确镇纪委、村监督委员会监督对象,形成农村基层监督全覆盖网络,确保镇纪委、村监督委员会工作职责、职能、职权和重点工作等方面的内容规范。三是规范制度流程。健全组织协调机制,完善流程规范管理,强化组织机构内部管理,确保纪检监察业务工作和内部管理规范。四是规范管理考核。规范纪检监察干部双重管理,将镇纪检监察组织规范化建设列入落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,建立绩效考评机制,健全镇纪检监察干部培训制度,切实提高管理考核工作的科学化水平。

主要内容详见附件。

四、方法步骤

(一)强化领导,加快推进(2013年10月中旬)

召开全区镇纪检监察组织建设推进会,迅速传达上级文件及会议精神,进一步统一思想,加大工作推进力度,确保年底前完成各项工作任务。为保证工作高质量、高水平、出成果、创特色,成立领导小组,成员名单如下:

领导小组下设办公室,由葛勇进同志兼任办公室主任,具体负责推进工作的组织、协调、分工和布置工作。办公地点设在区纪委干部管理室。

(二)修订规范,健全制度(2013年10月底前)

坚持实用可行、便于操作、兼顾长远的原则,按照中央纪委《乡镇纪检组织规范化建设工作框架》要求,参照市纪委《关于乡镇纪检组织规范化建设的实施意见(试行)》等文件精神,对已有工作规范进行清理、修订,并完善相关配套制度,形成制度汇编。各镇要结合实际,按照汇编内容进行修订完善。

(三)规范内容,及时调整(2013年11月中旬前)

加强各项工作内容的规范性,确保镇级纪检监察组织和村监督委员会机构人员到位、组织落实、制度可行、保障有力、责任明确。及时调整工作思路,高质量落实各项工作任务。各镇要逐条对照软硬件标准,对照工作薄弱环节,确保落实整改到位。同时,做好接受市纪委巡查及第三方评估等准备活动。

(四)全面执行、督办整改(2013年12月底前)

区纪委加强对各镇纪检组织规范化建设的督促指导工作,指导各镇全面落实各项目标任务。结合党风廉政建设责任制巡查、工作室例会等活动,定期对各镇工作情况及其工作成效进行跟踪检查,查找发现的问题,听取意见反馈,总结工作经验,制作督办通报,确保实现全区镇纪检组织规范化建设全覆盖。同时按照市纪委的部署,组织基层党员群众测评活动。

(五)总结经验,迎接验收(2014年1月底前)

各镇要总结梳理镇纪检组织规范化建设工作执行情况,特别是存在的问题解决办法和镇纪委委员作用发挥的发挥,挖掘成功经验,上报区纪委。迎接中央纪委干部室对镇纪检组织规范化建设试点情况及成效的评估,确保通过验收评估。

五、工作要求

(一)加强联系。区纪委相关职能室要加强与上级纪委的联系,定期汇报我区工作进展情况,积极争取上级纪委的支持。同时,周密部署安排,及时传达有关部署要求,加强宣传引导,定期开展督办,适时总结推广。各镇要主动与各工作室及区纪委干部室沟通联系,定期交流推进工作情况,切实加强对村监督委员会的业务指导和监督检查工作。

(二)强化责任。区纪委党风室、干部管理室分别具体负责全区村监督委员会、镇纪检监察组织规范化建设的推进工作。各工作室负责督促所辖镇的整体推进工作。各镇要认真落实镇纪检组织规范化建设督促指导的主体责任,并将此项工作作为2013年党风廉政建设工作的一项重要任务,成立由镇党委主要负责人负总责的工作班子,落实专人负责,细化时序进度,落实工作责任,认真组织实施,协调解决实际困难。对工作推进不力、整改落实不到位的镇,区纪委将对镇党委主要负责人进行约谈,并在年底考核中酌情扣分。

(三)确保成效。各镇要按照规范化建设的工作要求,切实抓好各项任务的具体落实,要重点围绕强化职能、完善制度、创新机制等内容积极探索,创出特色。要充分发挥镇纪委委员作用,认真执行重要情况沟通、重大事项集体研究、参与分工、工作联系点(片)等工作机制,定期召开工作例会,切实巩固已有创新成果。要依托“五位一体”党建惠民体系,探索建立以党小组长、老党员、老干部为主体的纪律监督员队伍,及时收集廉情,伸延纪律监督触角。要善于总结,及时提炼,形成相关成熟做法和经验,争创特色品牌。

第二篇 根据省市监察局、市政府法制办等部门联合印发的《规范基层行政执法专项行动工作方案》的要求,区监察局、区政府法制办会同区公安局、人力资源和社会保障局、国土资源分局、环境保护局、工商行政管理局、质量技术监督局、安全生产监督管理局等7部门(以下简称区级7部门)联合开展规范基层行政执法专项行动,特制订工作方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和中央和省、市、区改进工作作风的要求,坚持为民、务实、清廉,以率先改进工作作风、实现严格规范公正文明执法为目标,以强化行政执法机关和执法人员依法行政意识、规范行政执法行为为重点,健全行政执法权力运行监督体系,推进行政执法方式创新,进一步解决基层行政执法中存在的突出问题,为推动我区行政执法机关和执法人员公正执法、文明执法、阳光执法发挥示范作用。

二、规范重点

本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上,重点规范区级及以下治安管理、劳动监察、土地执法、环境执法、工商执法、质量监督、安监执法等领域行政执法行为。重点解决以下6个方面的问题:

1.执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等有法不依、违法执法的问题;

2.滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题;

3.执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题;

4.执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题;

5.乱收费、乱罚款等严重侵犯群众利益的问题;

6.以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。

三、主要任务

1.梳理行政执法依据,坚持依法执法。结合行政审批制度改革新要求,进一步梳理行政执法依据,完善行政职权目录和行政执法流程,严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。

2.规范行政处罚自由裁量权,维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度,总结推广自由裁量权电子化应用机制,实行行政执法案例指导制度,平等对待行政相对人,同样情形同等处理。

3.公开行政执法事项,推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度,依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。健全完善行政执法网上公开透明运行系统,构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。

4.优化行政执法方式,促进文明执法。统一规范执法文明用语、执法行为标准等制度。积极推行行政指导和全程说理式执法,综合运用走访约见、警示告诫、行政建议等方式开展工作,明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。

5.严禁乱收乱罚,解决执法利益化。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,不得将行政事业性收费、罚没收入与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。落实对基层行政执法财政保障。

6.加强行政执法监督,实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理,提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等,健全和完善行政执法监督举报制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制,加大监督检查力度,严肃查处行政执法中的违纪违法案件。

四、阶段安排

本次专项行动按以下阶段进行。

1.准备阶段(7月上旬)。

建立专项行动联席会议制度,研究制定并下发工作方案。

2.实施阶段(7-9月份)。

根据全市统一部署,制定全区的工作方案,加强组织协调,建立工作机制,分解工作任务,明确时间节点,加强业务指导和工作督查。区级7部门根据本方案,结合行业、系统实际,制定本行业、本系统规范基层行政执法工作意见,提出具体要求,加强对规范基层行政执法工作的组织领导、业务指导和督促检查。各有关执法单位要制定具体工作措施,排查突出问题,认真进行整改,并健全完善制度,积极创新规范基层行政执法方式方法,扎实抓好规范基层行政执法各项工作。

3.督查阶段(10月份)。

区级7部门组织条线督查互查,督促问题整改。在此基础上,区监察局、区政府法制办牵头组织对全区各条线进行综合检查考核,适时开展规范基层行政执法案例评析活动,同时做好省、市对我区检查考核工作。

4.总结阶段(11月份)。

各地各有关部门根据规范基层行政执法专项行动中发现的薄弱环节,健全完善长效管理制度和机制,巩固专项行动工作成果。

五、工作要求

1.加强组织领导。建立区监察局区政府法制办以及区级7部门分管领导联席会议制度,统一组织领导规范基层行政执法专项行动工作。联席会议成员单位要建立工作办事机构,明确专人负责,抓好工作落实。联席会议办公室设在区纪委监察局执法监察室,负责日常工作。各地各有关部门要切实加强领导,把专项行动作为一项重要任务列入工作日程。区监察局、政府法制办加强组织协调,会同有关部门作出具体部署,搞好任务分解,加强督促检查和业务指导,推动工作落实。各有关部门要认真履行职责,加强业内指导、检查和督促,深入抓好专项行动各项工作任务的落实,切实抓出新的成效。

2.注意方式方法。本次专项行动坚持正面教育引导,注重规范行为,着眼长效管理。要坚持监察、法制部门组织协调和职能部门各负其责相结合、规范执法与改进作风相结合、集中整治与日常规范相结合、自查自纠与监督指导相结合、查处典型案件与推广典型经验相结合、解决突出问题与抓好基础性工作相结合、思想教育与制度建设相结合、执法成效内部考核与社会评价相结合、提高执法人员素质与执法科技创新相结合、运用成功经验与改革创新相结合,全面推进严格规范公正文明执法。

3.完善行政执法全程电子监察系统。进一步完善行政执法事项全程电子监察系统,提升行政执法监察科技化水平,实现执法数据实时填报、执法过程全程留痕、监察系统及时预警督办和执法情况统计分析等功能,有效地防止行政执法随意性、办“人情案”、“腐败案”等问题发生,保障执法部门和人员廉洁高效和行政执法案件的公平公正。

十八大工作意见范文第8篇

社区矫正工作

进一步贯彻落实全国、全省、全市社区矫正工作会议精神,加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助,预防和减少重新犯罪,重新犯罪率、脱管漏管率分别控制在1%、0.5%以内。

(一)继续深化试行。结合“创先争优”、“法律服务到一线、司法行政促发展”活动,推动工作落实。

(二)加强制度建设。认真贯彻执行两院两部制定的《社区矫正实施办法》和相关法律文书规范,健全完善调查、接收、管理、教育、考核、奖惩、帮扶、解除等环节的制度。

按照省司法厅要求,开展社区矫正“规范化管理年”活动,落实排查防控、应急处置、司法奖惩、审前调查、统计分析、重大事项报告和禁止令执行等制度,促进公正、文明、廉洁执法。

(三)创新服务管理。充分利用好司法部基层工作信息平台和省社区矫正信息管理系统。认真执行《省社区矫正管理系统管理办法(试行)》,做到信息录入基本完善,手机配备全员到位,定位管理形成规范。

(四)强化队伍建设。加强社区矫正工作人员的培训。明确执法人员、社会工作者以及社会志愿者的职责、任务和要求,进一步加强队伍管理。试点设立村居(社区)社区矫正工作站,进一步扩大延伸监管的视线,形成专兼结合的社区矫正工作者队伍。

安置帮教工作

全面贯彻落实中央和省、市、区关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见,进一步健全完善领导体制和工作机制,着力抓好工作落实。力争达到重点人员100%衔接到位,一般人员70%衔接到位;刑释解教人员安置率达到93%以上,帮教率达到96%以上;重新违法犯罪控制在2%以下。

(一)进一步完善组织建设。调整充实刑释解教人员安置帮教工作领导小组及办公室的组成人员,由分管领导担任领导小组组长,加强对安置帮教工作的领导和协调力度。广泛动员社会力量,积极组建社会志愿者队伍,推进帮教工作社会化。

(二)进一步健全管理制度。针对不同类别的对象,施以不同的帮教管控手段。健全完善已有的例会、年度考核、重新违法犯罪倒查、典型和信息报送等制度。

(三)进一步落实政策要求。继续推进刑释解教人员无缝衔接工作开展,完善帮教组织、家庭成员之间无缝对接的工作机制。加大政策的宣传和贯彻力度,使得新近出台的税收、生活救助、劳动就业和社会保障等政策能够全面落实,刑释解教人员合法权益得到有效保护。

(四)进一步抓好日常运行。针对节假日和重点、敏感时期,部署开展刑释解教人员排查走访专项活动,摸清底数,掌握去向,帮助解决工作生活中遇到的实际困难。积极开展就业培训和就业推荐活动,不断提高安置水平。

人民调解工作

(一)认真抓好矛盾纠纷源头预防工作

从源头上预防矛盾纠纷是维护社会稳定、构建和谐社会的必然要求,也是确保社会长治久安的重要举措。一是积极推动完善社会稳定风险评估制度。根据中央综治办的要求,社会稳定风险评估已纳入社会治安综合治理考评体系,各部门要积极推动地方重大决策、重大工程项目的社会稳定风险评估工作,注重源头治理,组织好公开听证、公示(公告)等充分听取群众意见,防止和减少因决策失误引发矛盾纠纷。二是推动行政机关及企事业工作人员学法、守法、用法,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,坚决防止不依法而引发矛盾纠纷。三是深入开展法制宣传教育工作。认真贯彻实施六五普法纲要,在全体公民中开展社会主义法治理念宣传教育,使社会主义法治理念深入人心。通过法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,把与群众切身利益相关的法律法规和政策送入千家万户,努力提高群众法律素质和法治意识,引导群众在法律政策框架内反映诉求和维权,自觉维护社会安定稳定。四是加大对人民调解工作的宣传。通过电视、广播、网络、报纸等媒体,继续加大对《中华人民共和国人民调解法》的宣传力度,使广大群众熟悉和了解人民调解工作,增强“有纠纷,找调解”的意识,自觉把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择。

(二)继续开展矛盾纠纷排查调处工作

矛盾纠纷排查调处是一项必须常抓不懈的长期性、系统性、全局性工作。各级调委会要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅转发的省综治委《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》,重点落实好排查、调处、信息报送、分析研究等工作,确保将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。一是要广泛开展矛盾纠纷排查。要每月组织一次排查,组织人员进村入户,深入细致、全面地进行摸排。各部门按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,全面排查掌握本地区、本系统、本部门的各类矛盾纠纷及苗头隐患。同时,继续围绕国庆、十八大期间和各地重大活动等重点敏感时段,积极开展矛盾纠纷集中大排查大调处专项活动。通过横到边、纵到底的全方位排查,做到全面掌握并记录在案。要做到事项排查不落项,重点人员排查不漏人,确保不留死角盲点。二是强化矛盾纠纷调处。坚持调解优先的原则,对矛盾纠纷要实行边排查边调处,排查出一起调处好一起,切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的,要当场调结;对重大疑难复杂的,要明确责任分工和时限,做到“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结”;对涉及多部门、跨地区的,要建立联合调处机制,确定牵头部门和地区,成立由有关部门和地区组成的专门调处机构进行联合调处。三是要强化矛盾纠纷预警。注重发挥调解组织网络作用,及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、平安中心户长、治保员、调解员等基层人员“人熟、地熟、情况熟”的优势,把触角延伸到城乡的各个角落,广泛收集社情民意和纠纷动态,及时了解和掌握矛盾纠纷情况,定期进行预测,掌握纠纷苗头和发展趋势,对可能发生重大矛盾纠纷的隐患,要及时提出预警工作意见,及时向党委政府报告,切实防止小问题酿成大事端,坚决防止发生大规模群体性事件。

(三)深入推进大调解工作体系建设

各部门要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面构建“大调解”工作体系有效预防化解社会矛盾纠纷的意见》的通知和市委办、市政府办《关于全面构建“大调解”工作体系的实施意见》精神,主动对接“大调解”工作体系,进一步明确衔接程序、衔接内容和衔接职责,确保“大调解”体系的顺利有序运行。

落实好调解工作网络建设。按照“哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有纠纷,哪里就有调解工作”的原则,实现调解组织的全覆盖。司法行政机关要与同级人民法院共同加强驻法院(庭)人民调解室建设,在党委、政府的领导下,形成矛盾纠纷多元调解衔接的立体网络,尽全力地将矛盾纠纷化解在基层。

落实好责任分工。在党委政府领导下,各级综治部门在完善多元调解衔接机制中起牵头作用,负责“大调解”工作的组织实施和检查考评。各级司法行政机关要认真贯彻落实《人民调解法》,完善人民调解制度,规范人民调解活动,提高人民调解员依法调解的能力,按照司法部《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》和省司法厅、市司法局关于开展千人万件大调解和千乡万村创“四无”活动安排,及时、有效地化解矛盾纠纷。

人民调解工作,要根据最高院《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》规定,加强与法院沟通,明确步骤、规范运作,进一步增强人民调解协议书的法律效力,着力提高人民调解协议履行率。

普法依法治理工作

(一)深入学习宣传宪法及新颁布新修订法律法规的学习宣传。坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传宪法的精神实质、基本原则和主要内容,在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。重点围绕《行政强制法》、《水土保持法》、《保守国家秘密法》、《居民身份证法》、《省实施〈残疾人就业条例〉办法》、《省流域水环境保护条例》等新颁布、新修订法律法规开展学习宣传。

(二)扎实推进“深化‘法律六进’,服务科学发展”法制宣传教育主题活动。组织开展以“深化‘法律六进’,服务科学发展”为主题的法制宣传教育系列活动。根据不同部门、不同行业和不同人群的实际,开展形式多样的宣传活动,大力弘扬社会主义法治精神,推动人人学法尊法守法用法,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进社会主义法治国家建设营造良好的法治环境,

(三)全面推进重点对象法制宣传教育。强化重点对象普法教育的长效机制建设,进一步完善领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等各类重点对象学法用法制度。精心设计、组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育工作不断深入,带动和促进全民法制宣传教育工作深入开展。

(四)大力加强传统法制宣传阵地建设。推进基层法制辅导站、法律图书室、法制宣传栏等普法传统阵地建设,提高实用性和群众参与性。增加农村(社区)法制宣传教育投入,每个社区建立一个法制宣传橱窗或宣传栏,健全完善市民法制学校、农民夜校、青少年法制教育基地等法制宣传阵地,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。