农田水利灌溉问题及节水措施范文

《青海农技推广》2018年第1期

摘要：节水技术对我国农业的长远发展有重要影响，本文对农田水利节水灌溉的重要性进行概括，分析当前我国农田水利灌溉过程中存在问题，并提出相应解决措施，为提高农田灌溉效益和节约水资源提供建议。

关键词：农田水利；灌溉问题；水利；节水措施

1引言

我国农业在发展过程中，应用先进技术现象越来越广泛，然而，较大的需水量是制约我国农业生产发展的重要因素。我国水资源较为短缺，受到人口增多和经济发展的影响，水污染日益严重，无法保证部分地区的正常供水，对农业发展产生不良影响。针对我国农业发展和水资源使用的现状，在农田水利建设中，既要考虑到农田得到充分灌溉，又要保证水源的合理运用，利用有效措施节约水资源，促进我国农业朝着绿色、生态、可持续的道路发展。

2农田节水灌溉的意义

随着人类社会的进步和科学技术的发展，人们对资源的开发利用效率越来越高。在发展过程中，无论经济如何进步，科技如何发展，水资源的合理利用都是人类赖以生存的重要因素。然而，我国在水资源的使用上，以加倍的速度在进行，使用量上升和污染日益严重，需要人们重视节约水源的问题，在水资源的使用中需要依靠科学合理的方法进行。水资源短缺和污染现象一旦出现，将给人类带来前所未有的挑战，因此，使用科学合理方法节约水资源迫在眉睫。农田灌溉作为水资源使用的大户，需要对其进行详细规划，从长远着手，加强宣传，呼吁全社会甚至是全人类加强对水资源的保护。我国在农业灌溉中，大多使用井灌灌溉的方式进行，这种方法的广泛使用，导致地下水被肆意采用，破坏地下水的自动循环，导致水资源的可利用率越来越低，进而影响农业生产，对我国农业发展产生严重的隐患。以广东省肇庆市鼎湖区灌溉渠道为例，其总长639.23km，其中防渗长度仅为98.61km，仅占总长的15.4%，约80%以上的末级渠系均为土渠，未进行防渗改造，且淤积堵塞比较严重，渠系水利用系数较低，特别是小型灌区配套渠系及养殖用水问题最为突出，用水保证率达不到要求，部分农田在灌溉季节由于渠系的原因不能得到及时有效的灌溉，上游有水下游旱现象年年存在，甚至群众只能将高产的水田改种旱作物，致使水资源得不到充分利用，严重影响了鼎湖区农业产业结构的调整和农业生产的快速发展。因此，在灌溉过程中，科学合理地节约水资源是抵御自然资源的有效方法，是我国农业赖以发展的有效措施，在区域经济的发展中占据重要地位，还能促进整个地区水资源的合理利用。

3农田水利灌溉中存在问题

3.1未建立完善管控机制

科学的进步和经济的发展促进了农业生产的发展，而传统农业灌溉技术已经不能满足现代农业的生产方式，甚至会制约我国农业的发展。然而，虽然人们在生产发展过程中已经意识到这个问题，但是对仍未能改变农业灌溉方式，农业灌溉问题没有得到有效解决。

3.2不重视基建设置

完善的水利设施建设是提高农田灌溉效率的前提和基础，也是节约用水的保障，只有建立完善的基础设施，才能够正真实现灌溉成本的降低，提高农业生产效益，促进农业的可持续发展。在发展农业过程中，虽然我国对水利设施建设的越来越重视，在水利规划方面也投入大量资金，但是这些资金大部分用于大型水利工程的建设和维护；而忽视了对农田水利灌溉工程的管理，重视程度较低，导致管理资金严重不足，在基础设施的使用上难以对农田水利使用良好的设施，农业生产只能依靠传统方式进行。另外，在部分地区使用灌溉设备过程中，受到管理和维护意识较为薄弱的影响，在水利设施建设过程中未能得到良好的使用，在灌溉问题出现时得不到技术支持，导致灌溉效率较低，出现基础设施建设管理不善现象。

3.3灌溉效率较低

我国农田面积较大，在水资源不足和污染加重的情况下，我国在农田灌溉中可利用的水资源日益减少。在农田水利灌溉过程中，处于基层的管理人员在技术上掌握不深，无法灵活使用灌溉技术，甚至连基本的灌溉设施也无法正常使用，在灌溉过程中受到影响导致水资源的蒸发、泄露等问题的出现，不仅给水资源造成严重浪费，还对农田产生不良影响，进一步制约我国农业的发展和造成水资源污染的严重，对我国基础设施建设产生不良影响。

3.4节水运用范围较小

我国农村地区人口普遍知识水平较低，对现代农业生产技术的掌握较少，虽然随着农业生产技术的推广节水措施较为深入，但是传统灌溉方式导致农民无法采用节水灌溉技术，认为使用节水灌溉技术将加大成本，制约自身生产效益。另外，在推广农田水利设施建设过程中，新方法和设施一般选取小部分地区作为示范，而带动范围较窄，无法满足大部分地区的发展，导致灌溉技术不能实现普遍化和规模化，对节水技术的发展产生不良影响。

4农田水利灌溉节水措施分析

4.1创新现行的管理体制和运行机制对于现阶段我国大部分农村农田水利灌溉工程管理体制落后的问题，需要相关人员引起足够的重视。并且需要结合每个地区的实际灌溉情况落实相应的灌溉管理机制，对于灌溉管理人员的责任和义务需要进行明确地确定，从而在保护农户利益的同时实现水利灌溉效率的进一步提升。

4.2提升管理人员的管理意识

部分管理人员的管理意识较为薄弱是制约农村地区水利灌溉工程发展的重要因素，针对这一问题，科学合理地分析，并运用现行的国家法律法规和行业标准，充分利用农田水利设施管理的规章制度进行培训，采取合理方式进行现场指导，长期跟进，对管理水平坚持长久发展。考虑到作业人员的综合素质及文化接受程度，可采用横幅标语、声像图片、现场可视化警示标识等方式，融入到施工作业的各个区域、各个环节，通过日积月累的反复强化记忆，形成良好的水利灌溉工程管理行为习惯，从而提升相应的管理效果。

4.3建立健全监督体系

一是建立管理责任体系，明确各级第一负责人，并建立覆盖农田水利工程现场管理各个岗位的责任制，明确岗位职责、义务以及到位标准，层层传递管理责任，形成各负其责、分级负责的安全管理网络，有效避免管理过程职责不清、互相推诿的情况；二是建立健全项目部、部门、班组三级监督网络，聘任专职管理工程师统一指导开展现场管理监督工作，形成人人参与监督、事事有人管理的良好局面。4.4强化重点作业管控农田水利工程在发展过程中容易出现问题，究其原因，是由于水利工程自身特点如运行工序繁杂、工作环境恶劣、使用范围较广等而引起的，因此，对水利设施的管理方面要找出管理重点，加强对重点地区的防范，切实将使用风险前置，必要时建立应急处理预案，强化管控。根据不同水利设施的特点，采用不同的灌溉工艺，对具体问题进行具体分析，分析安全风险，有效开展危险评估，对安全管理过程中进行重点防护，通过实行重点作业安全技术交底、班前会、安监人员现场全过程旁站监督、领导到位到场指导等形式，督促安全技术措施的落实，有效消除重点作业、高危作业带来的安全风险。

4.5加强水利设施管理

针对设备和技术落后的问题，政府部门提高重视程度，应加强调研，了解清楚问题所在，深入分析，加强对农田水利灌溉节水设施的投入，并加强管理，选派专业人员进行现场维护，依托当地农民，联合管理，强化水利设施的管理和维护，共同改善农田灌溉水资源浪费的现象。

4.6做好政策与财政支持工作

对农业而言，水利是生产与发展的重要支持力量，因此为了确保农田水利灌溉工作得以有效地开展应当做好政策与财政支持，这样才能够在推动农田水利发展的情况实现农业增产与农民增收之目的。对此，国家主管部门要基于中央“三农”有关精神与文件指导下制定出一系列扶持农田水利工程建设的政策与财政支持措施，并通过法律、行政法规等手段确保它们得以切实有效地贯彻。另外，各地区政府要结合本地农田水利、农业生产以及财政资金等实际情况做好专项财政资金划拨、资金使用规定以及审计监督，从而确保农田水利灌溉得以发展。

4.7节水灌溉技术地推广

在科技不断进步的背景下，我国在农田节水灌溉技术上取得了不错的成绩，诸如滴灌、微灌、喷灌以及雨水综合利用等被日渐广泛地运用。以微灌为例，该技术最大的特征在于其直接对农作物根茎进行灌溉，这样一来不但能够很好地满足植物生长的水分需求以及实现较高的灌溉覆盖率，同时可以大幅度降低单位农田用水量。鉴于节水灌溉技术所具有的重要作用，各地应充分结合自身实际情况并在财政支持下推广适合的节水灌溉技术。

5结束语

农田水利灌溉节水技术关系到我国农业的长久发展和水资源的合理利用，在该过程中，要提高对节水技术的重视程度，同时在资金的投入和使用方面，提高重视程度，对技术的实施和培训方面坚持长久的发展眼光，建立健全实施和监管体系，满足农业生产的发展。

参考文献：

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[4]谢博.关于农田水利节水灌溉中存在的问题分析及节水措施探讨[J].建筑工程技术与设计,2016(26).

作者：孔维玖 单位：肇庆市鼎湖区渠网管理中心