煤电企业排污权核定计算范文

《环境与发展杂志》2015年第七期

1方法综述

1．1经验系数法经验系数法主要源于美国，美国环保局(EPA)推荐并使用的大气污染物总量计算方法即为经验系数法，以二氧化硫为例(氮氧化物计算方法参照二氧化硫)，从1995年开始，装机容量大于25MW热电厂的二氧化硫排放总量计算系数为2．5磅/mmBtu(mmbtu=millionBritishThermalUnits代表百万英热单位，百万英制热单位，1磅约为0．4536千克，1mmBtu约为1054MJ)，而到2000年，此系数修正为1．2磅/mmBtu，发电量单位需根据不同电厂中锅炉的不同热效率修正为热量单位。经过实际计算验证，对于某现有装机容量为30MW的电厂，采取绩效法计算的二氧化硫排放总量为132吨，而采用经验系数法进行计算，二氧化硫排放总量为766．12吨(锅炉热效率采用40%)。多个计算实例证明我国需采用适合我国交易制度的新经验值，经验值可能在89mg/MJ左右，但需要大量的科研工作进行验证后方可使用。

1．2实测值法我区境内的燃煤电厂一般都是区域重点污染企业，始终都是各级环保部门监管的重点。在环评阶段已经有一套成熟的流程对完成对燃煤电厂环保措施的规范;在运行阶段完成环境自动监测系统的设计与安装的基础上，还要对燃煤电厂的环境实施例行的监督性监测，并核算相应的环境统计数据。因此，针对燃煤电厂的污染物排放总量核算有一定的监测数据基础和理论基础。使用不同的统计或监测数据可以计算不同的污染物排放总量。目前，“使用现行污染物排放标准作为初始核定中的浓度基准值”已在地方及国家等多个层面达成共识。因此只需确定最大负荷下的烟气量即可确定污染物的排放总量。在不同试点地区，有学者或管理机构选用不同的数据用于初始排污权的核算。部分地区直接选用环评中批复的烟气量数据，部分地区选用验收监测中的实测数据进行核算。虽然选取数据的来源各不相同，但每种数据来源的口径都具有一定的可引效力。由于目前环保部门未能对所有数据的可引效力进行明确的排序，因此，有专家或学者提出将所有数据的算术平均值或概率平均值作为初始核定的基准值。

2优缺点分析

在日常工作中，通过对各种方法的使用及对比，可以发现各种方法的优缺点及适用性。以下主要针对各种方法各自的优缺点进行说明:(1)绩效法的优势在于计算简单，便于掌握与使用，且在长期的使用过程中获得现有大多数煤电企业业主的认可。缺点在于绩效法本身采用的系数体现的是我国发电企业的平均水平而忽略了电力企业的个体间的差异。由于设备落后或老化等原因对于早期建成的一些电力企业会造成一定的减排压力。(2)经验系数法的优点在于它是使用热量单位进行计算，对于不同企业的不同情况，可选用不同的热效率值进行换算，可以满足不同企业的现实情况，并且对于热电企业的总量核算更为合理，并且针对热量单位的经验系数可以直接移植到其他供热或供汽设施的总量进行计算。同时，经验系数法也具有绩效法相同的优势，计算过程简单及便于掌握与使用，但是经验系数法本身对经验系数的要求比较高，需要经过大量的科学研究及现场调研确定系数的值。(3)实测值法的优点在于直接反应了污染源的实际情况，此方法可移植用于除燃煤电厂企业之外的其他任何污染源。实测值法能反映企业的实际情况，但是需要处理大量数据，实际运用过程中，企业的多口径统计或监测数据各不相同，有时缺乏一致性，需取舍后使用，因此如何在大量数据中筛选出可用数据，是实测法目前面临的最重大的阻碍;平均值可能能解决数值选用的难题，但是本身需要进行大量计算，计算过程可能会较复杂，不利于掌握及使用，可能在一定程度上增加了行政管理成本和时间。

3结论与建议

根据目前已经掌握计算方法的技术特点上看，几种污染物总量的计算方法各有利弊，各有特色，单针对燃煤电厂行业的计算来看，绩效法较为简单便捷，并已经在大量的实践过程中获得检验。但是可移植性不佳，并且不能充分满足不同企业的差异化需求;经验系数法继承绩效法简单快捷优点的同时，在一定程度上解决了绩效法可移植性方面的缺点，但是它与绩效法同作为理论或经验计算方法，具有可能偏离实际情况的缺点;实测值法具有通用性的优点，但是又有复杂性和非一致性的缺点，需要一定的计算过程和计算时间的支持。排污权的初始核定是目前排污权交易工作中具有承上启下意义的重点工作，而如何选取一个准确可靠的计算方法是目前开启初始核定工作的一把最重要的钥匙。目前仍需开展进一步的工作以确保初始核算的进行。

作者：李秋萍 胡敬韬 马玉波 关燕 单位：内蒙古自治区排污权交易管理中心