地区林业生态建设对策范文

摘要：林业生态建设对整个生态系统的平衡和人类的发展具有重要意义,同时,做好林业生态建设可促进经济增长,为社会可持续发展奠定良好基础。就目前阿勒泰地区情况而言,林业生态建设方面存在不足,制约着经济与生态环境的和谐发展。分析生态林业建设现状、存在问题，提出了发展对策。

关键词：林业生态；生态功能；发展对策

1林业生态建设现状

1.1加快推进重点林业工程建设生态环境逐步改善。依托天然林保护、公益林建设、三北防护林等国家重点林业建设工程，启动实施禁牧封育、退耕还林还草、人工更新、湿地保护、飞播造林等生态工程，以生态修复、飞播造林为重点，全面加快造林绿化步伐，每年完成营造林面积10万hm2以上，促进了全区森林资源持续增长，森林覆盖率达到46%，全区生态环境和生产生活条件明显改善。

1.2加强森林资源保护与管理通过实施天然林保护、重点公益林建设与管理，加强林木和林地资源保护和限额管理，实行严格的林木采伐审批制度，133.529万hm2林地纳入天然林保护工程，18.672万hm2重点公益林纳入国家森林生态效益补偿基金范围；全区80%以上的野生动植物资源得到有效保护；实施了一批湿地保护恢复工程，湿地面积十年间增加了近2万hm2；全区连续30年没有发生重大森林火灾，林业有害生物得到有效控制。

1.3大力推进国家主体功能区试点示范建设按照“把阿勒泰地区打造成‘两个可持续’示范区，建成代表新疆现代化的重要‘会客厅’”的功能定位，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，成立了保护和改善生态环境委员会，生态文明建设与环境保护工作领导小组，编制了《阿勒泰地区环境保护“十三五”规划》《阿勒泰地区“十三五”生态文明建设行动计划》及大气、水、土壤污染防治等专项规划方案。在全疆率先制定了《阿勒泰地区生态环境保护条例》。编制了《阿勒泰地区国家主体功能区建设试点示范实施方案》，建立了“5+1”工作机制。“十二五”期间，规划实施生态环保项目71个，投资2884亿元，为阿勒泰地区生态环境保护提供了坚实保障。

1.4深入推进体制改革与机制创新围绕现代林业与生态文明建设、林业产业发展和国有林场改革等重大课题，推进传统林业向现代林业转变，调动了全民参与生态林业建设积极性、主动性，激活了林业发展活力。

2存在的问题

2.1思想认识不足阿勒泰地区属西部偏远、欠发达地区，在林业生态建设工作中，许多人对林业生态的本质缺乏正确认识，单纯认为林业生态建设任务就是植树造林，增加植树造林面积，错误的思想观念导致林业生态建设工作未能更深入开展。

2.2部门间缺乏沟通协调林业生态建设是一项整体性的工作，通过各部门有效的沟通协调，才能配合良好，提高建设效率。目前，各部门间尚处于独立运作状态，缺乏沟通协调，不能及时传递信息，致使林业生态建设工作处于无序性、随意性状态，影响了林业生态建设工作的结果。

2.3生态功能整体性不强全区现有部级自然保护区和国家森林公园数量少,面积小,已划定的生态公益林特别是水源涵养林质量不高。人工纯林比重大,森林景观效益不高,维护区域生态安全的基础保障作用难以有效发挥。同时，全区生态约束机构、生态补偿机制等有待健全完善,一定程度上制约了林业生态建设进程。2.4缺乏完善的应急措施许多地方在大雪、暴雨、森林防火、林业有害生物防控等方面无完善的应急措施，在遇到自然灾害时无法及时预防，只能在灾后进行重建，不仅造成树木资源的浪费，而且严重影响了工作效率，甚至对生态环境造成不良影响。

3对策及建议

3.1树立正确的政绩观将绿色经济作为衡量政绩的主要标准，加强领导。建立领导干部任期环境质量责任制、行政问责制，把林业生态建设纳入政府及有关部门绩效考核，明确考核指标，确定考核标准。

3.2建立并实行生态补偿机制林业生态建设投入大，见效慢，为充分调动各方面力量参与林业生态建设的积极性，建议按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”原则，建立受益地区对受损地区、开发地区对保护地区、城市对农村的生态补偿机制，完善生态补偿制度措施，限制开发区、禁止开发区的林业生态建设加大补偿力度。

3.3实行生态建设红线制度正确处理生态保护与经济发展的关系，严格落实主体功能区规划，实行林地保护红线，严格保护优化开发区的绿色生态空间。加强森林资源保护与管理。发挥生态自然修复功能，保护生物多样性，落实管护投入、责任和制度，巩固好生态建设成果。加强湿地资源保护与恢复，实施湿地恢复保护项目，建设湿地生态系统，改善人居环境。加强林业有害生物防治和森林防火工作，建立健全防治机构，加强队伍建设，提高防控能力，确保森林资源安全。

3.4加强各部门合作与交流积极推进林业部门与国土、行政执法、规划等部门的沟通交流，尽量减少资源的浪费，在不破坏环境的前提下，加大人工林培育面积，不仅要保护现有的森林资源，而且要不断创造新的森林资源。

参考文献:

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[3]赵倩.浅析生态林业建设工作中存在的问题及解决对策[J].黑龙江科技信息,2014(12):227.

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作者：赵鹏 单位：阿尔泰山国有林管理局阿勒泰分局