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新农村建设探索

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摘要:

文章以城乡一体化建设为背景,以当前新农村建设为主题,以“北京精神”为指导思想,以北京高碑店村为例探讨“北京精神”指导新农村建设的有效性和积极效果,提出北京新农村建设要在正确的思想引导下,结合本地优势,因地制宜,才是对现实尊重、对人民负责的做法的观点。

关键词:

城乡一体化;北京精神;新农村建设

1概述

城乡关系一直是社会发展中最重要的关系之一,城乡关系处理是否得当直接关系到国家的安定和进步。构建社会主义和谐社会的一个关键是统筹城乡发展,缩小城乡差距,逐渐打破长期以来形成的城乡二元结构,这不仅是为解决农民收入增长的问题,也是解决现阶段社会经济发展中一系列深层矛盾的基础和重要突破口。城乡一体化已经成为新一轮改革的重点,新农村建设成为其最重要的一环。新农村建设也是北京“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、建设中国特色世界城市的重要部分。为了加快首都的科学发展,“北京精神”进入了大家的视野。“北京精神”以“爱国、创新、包容、厚德”为主要内容,不仅体现了首都的历史文化特征、表达了首都群众的精神文化追求,最重要的是,它符合我国特色社会主义核心价值体系的内涵。只有科学性发展、包容性发展,同时不断增强农村的凝聚力,提高农民的文化水平等软实力,才能尽早实现农村全面发展,“北京精神”为北京农村建设发展指引了方向。

2北京精神指导下的北京高碑店村新农村建设实践

高碑店村地处北京市朝阳区东部,是典型的城乡结合部,也是距离天安门最近的乡村。村现辖面积2.7平方千米,常住人口6200人左右,流动人口8800多人。高碑店村是一座千年古村,具有悠久的历史文化,其中尤以漕运文明和老北京民俗著称。自1990年以来,由于国家重点工程建设占地,使原有2300亩耕地的村子变得无地可耕,只剩下了80亩工业用地。成为了“有农村无农业、有农民无耕地、农转居无工作”的“三无村”。村民上访现象频繁,村内社会秩序混乱,环境缺乏治理。在这种形势下,村党总支领导班子在夹缝中寻找出一条出路,制订五年计划,将传统的农业经济转型发展为民俗文化产业。在高碑店村的改造发展中,“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神得以深刻彰显。

2.1讲政治、顾大局、树正气、重奉献的时代精神引领高碑店村发展各级政府出台政策为高碑店村新农村建设提供了积极引导,如2015年2月中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出要围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;北京市政府下发的《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》以及朝阳区委区政府下发的《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。高碑店村乡党委也贯彻政策指示制定了《高碑店村五年发展规划》,为高碑店村指明了发展文化产业的战略方向。在基层,党组织就是主心骨,党员先锋就得树立标杆,改革领导班子得到了村民的一致信服。高碑店村抓住国家相关政策以及历史的发展机遇,这正是讲政治、顾大局、树正气、重奉献的时代精神在高碑店村的具体诠释。

2.2创新性改革改善村容村貌,带动产业集群在创新性改革上,高碑店村发动全民参与大规模垃圾清理活动,降低了改善脏乱环境的劳动力成本;颁布垃圾倾倒管理条约,定时倾倒清理垃圾,使高碑店村旧貌换新颜,也为后续产业建设奠定扎实的基础。高碑店村在治理通惠灌渠过程中,创造性地实施了“以树代墓”的工作方案。村中村民祖坟零星散布在铁路线和通惠河周围,这些祖坟需要整体迁移,“以树代墓”既保护了农村习俗,又清理了土地。高碑店村对土地进行整体规划,进行了旧房拆迁,原址翻新,将房屋改建成具有老北京特色且多层结构的建筑群落。房屋楼下出租,楼上居住,发展租赁经济,村民的房屋扩大、租金稳赚,实现了大额创收。为了打造高碑店村地区的特色经济,拓宽本村村民的就业途径,高碑店村党总支加大了对本村古家具市场的引导、扶持力度。对古家具一条街进行升级改造,通过古典家具展示会招商引资,相关商户增至200多家,形成产业规模,建成古典家具民俗园,成功打造了北京高碑店村古典家具品牌。高碑店村已成为了一个不折不扣的“国际村”,名声遍及国内外。创新性的政策让高碑店村有了属于自己的特色经济,并通过古典家具带动产业集群效应,为进一步挖掘古文化筹集了资金,积累了丰富且宝贵的经验。

2.3文化包容支撑文化产业在相关配套设施都进行了升级改造后,经村委整体规划,自筹资金建设了民俗一条街,修缮了一批历史文物并打造出一条独具特色的京郊旅游线路。高碑店村发展旅游业的思路是“差异化经营”,农家乐可以让北京市民体验轻松快乐的生活方式,胡同游让外地或者外国游客感受老北京文化。高碑店村旅游业融合着古典的、现代的京韵文化,创造适合海内外游客的发展思路,这是高碑店村以文化来“包容”之所在。

2.4人文关怀,团结实干承载厚德精神在清理土地、“以树代墓”和整体规划的过程中,村党支部以人为本,亲力亲为,用行动感化村民。高碑店村还成立了“和事佬”协会和“金点子”协会等民间矛盾纠纷调节等相关组织,地区“大信访”“大民调”工作格局逐步形成。另外,高碑店全村开展学习《弟子规》活动,不仅是想让村民铭记祖祖辈辈的传统美德,更重要的是用这些传统美德把村民和干部们团结在一起,这样才能干出大事业。这都是弘扬传统美德,彰显人文关怀的“厚德”精神的印证。高碑店村强有力的领导集体利用地理优势与人文历史背景,顺应国家相关政策并抓住历史的发展机遇,进行创新性的改革。

3结论

高碑店村将“北京精神”最大化的贯彻落实,不仅使先进的精神被宣传到位,而且取得了积极的效果,保持了村民团结、村容整洁的良好风貌,体现了热爱祖国、热爱生活、自力更生、互帮互爱的思想。目前,高碑店村已经形成五大产业集群。沉寂已久的千年古村高碑店村一跃成为京郊民俗旅游重要基地、中国国际民俗体验旅游重要基地、中国北方最大的古典高端家具集散地、北京最大的古典家具和古玩杂项文化一条街。高碑店村的成功实践过程表明,每一个乡村都一定有独特的优点,在趋利避害的建设过程中最重要的就是联系本村实际,顺应政策,整合资源,在不断创造建设资本的同时,实现产业转型,调整产业结构,实现经济持续增长。新农村建设是一项系统工程,一个村庄要实现发展,只有在正确的思想引导下,因地制宜,一切从实际出发才是对现实尊重、对人民负责的做法。

参考文献:

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[4]杨生平.北京精神:社会主义核心价值体系的生动体现[A].北京市社会科学界联合会.北京精神:构建精神家园提升文化软实力———第五届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛论文集[C].北京市社会科学界联合会,2011:6.

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作者:张悦 单位:北京理工大学

新农村建设探索责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次