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土地资源管理与土地利用综合分析

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摘要:我国的土地资源总量比较丰富,但是存在不合理利用的问题。所以,提高土地资源的管理水平,合理利用土地资源,有利于解决人口与土地之间的矛盾,促进我国土地资源的可持续发展。本文首先叙述了关于新时期土地资源管理的重要意义,其次分析了新时期土地资源管理与土地利用存在的问题,最后提出了土地资源管理与土地利用的发展措施。

关键词:新时期;土地资源管理;土地综合利用;重要意义;问题;措施

一、新时期土地资源管理的重要意义

新时期,我国土地资源管理工作愈显重要,由于我国土地资源出现紧缺问题,土地浪费的现象也越来越严重,同时二者之间造成的人口和土地之间的矛盾也逐渐加深,所以,提高土地资源管理水平、合理利用土地非常关键。随着我国社会的发展,城市的进程变化很大,在发展国民经济的过程中,我国的土地资源占据了十分重要的位置,提高其管理质量,能够促进我国经济的健康、绿色发展。与此同时,土地资源的合理利用,能够推动可持续发展的实施。现如今,城市化进程加快,我国出现了严重的环境污染问题,资源能源的浪费也变得严重,这些因素的存在,已经深深地影响了我国社会的正常发展。而加强土地资源管理,可以帮助我国社会进行持续的发展。此外,土地资源管理与合理利用,也是我国国土资源问题的重要解决措施,可以为经济社会与自然环境的和谐发展提供重要保障。

二、新时期土地资源管理与土地利用存在的问题

一方面,我国土地资源的管理与规划缺少高效性。我国在很长一段时间里,相关的土地资源管理法律法规并不完善,使管理工作缺乏制度保障。一些土地资源的管理者对于其认识程度远远不够,规划方式的科学水平不高。所以,在进行土地资源管理时,并没有看到长远发展目标,只是顾着眼前的利益了,持续发展的意义也没有凸显出现。与此同时,一些土地资源管理人员在进行规划的过程中,并没有采取集中管理和分配的方式,常常使得各种用地混合在了一起,不仅提高了投资成本,影响了城市日后的发展情况,同时也会出现环境破坏的恶劣后果。此外,在用地方面,还缺乏相关的约束管理机制,导致土地用地不合理现象产生。另一方面,关于处理土地规划与其他规划之间的关系并没有妥善处理。由于土地的整体规划内容非常广,包括了很多方面,农业、水利等,所以在进行土地规划时,需要协调处理各个领域的用地问题,解决出现的规划问题。但是就目前来看,在我国土地管理制度里关于协调处理的方案并不系统,导致土地规划与其他规划常常方式纠纷,矛盾不断。

三、新时期土地资源管理与土地利用的措施

1.提高土地管理者专业水平,做好土地资源的长远规划

一方面,当前我国许多土地资源的管理人员都不是专业的,对于土地资源的管理知识掌握不够,工作质量不高。同时,一些土地资源的管理人员对其的认识和规划比较匮乏,管理理念落后,影响了工作的顺利进行。所以,需要提高土地管理者的专业水平。其中,可以对基层的土地管理工作人员进行专业知识的培训,提高他们的工作技术能力,提升土地管理素养,保证我国土地资源能够得到合理利用。另一方面,由于土地资源的管理缺乏长期发展目标,因此需要进行长远规划。土地资源的管理,对于我国的发展来说至关重要,制定长远目标和规划有利于土地资源得到有效使用,同时还能使土地开发与利用水平提升。我国相关的土地资源管理部门,针对土地的流转中的问题,可以采取有利的法律手段,保护人民的合法利益。此外,粮食产量也需要得到保障,提高社会发展效益。

2.加强对土地资源的管理监督力度

新时期,我国在发展经济和建设城市的过程中,需要重视土地资源的管理与合理利用。首先,我国需要整体规划土地资源,科学的对其进行管理,缓解经济发展与城市建设以及土地用地之间的矛盾问题,使各个领域可以达到一种和谐共处的关系。其次,我国地方的政府还需要建立相关的土地资源管理部门,知道土地管理的重要意义,明白自身的责任担当,提高对土地资源的监督力度。在进行土地资源供给时,需要严格控制和要求,保证土地资源可以集中管理,地方政府好发挥带头作用,促进土地资源的合理使用。最后,关于土地用地的情况,需要进行严格的审查,出现不合理的情况,及时进行管理。并且,相关的部门需要严格的审批,要对用地项目的提出进行考察,各项审查内容达标才可以给予批准使用。而对于那些违规使用的,或是与国家政策法规相违背的项目,绝对不可以批准使用,为我国土地资源的合理利用提供法律性保障。

3.加强土地节约和集约利用,重视生态建设

一方面,就现阶段来看,我国许多地方缺少土地节约利用和集约管理的意识,导致土地浪费的现象越来越严重了。为此,随着新时期的到来,在进行土地资源管理之时,越来越需要节约利用和集约发展。对于农田土地资源,需要提高保护力度,使农田用地和其他资源达到生态的和谐共处,进一步保证土地的合理使用。并且,在城市土地资源方面,需要合理的规划土地用地情况,科学布局,将空间限制因素和土地用途内容结合起来,缓解城市用地的压力,促进土地资源的有效管理。另一方面,我国需要提高对生态环境的建设力度,使人类社会与自然环境之间实现和谐共处的发展目标。目前,我国土地资源出现了许多问题,各种人为因素或是自然因素导致土地环境恶化,例如土地沙漠化,水土流失等。因此在进行土地资源管理时,需要加强生态建设。可以实施防风固沙方法,进行植树种草,不断地改善现阶段的生态环境情况,使土地资源管理顺利进行。

参考文献:

[1]左丹凤,胡元盛.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].江西农业,2017(23):127.

[2]陈洋.新时期土地资源管理中存在的问题与对策[J].建材与装饰,2016(08):144-145.

作者:滕然芳 单位:钦州市国土资源局城区国土资源所

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