生态缺陷论文：生态恢复理论的缺陷与策略范文

作者：刘法英顾慈阳单位：北京市门头沟区科技开发实验基地北京市门头沟区科学技术委员会

全面实施生态修复治理，从实践上实现生态涵养实施了国家水土保持工程、京津风沙源工程、国家农业综合开发土地治理和山区小流域综合治理等工程，累计治理水土流失面积615平方千米，建成9条生态清洁小流域，水源涵养和植被净化功能明显增强。实施了永定河上游水质改善工程，推进永定河流域点源污染治理和沿线25个村的面源污染治理，新建污水处理设施119套，每年处理永定河三家店拦河闸上游污水200万立方米。实施了永定河河道生态修复工程，有效改善了湿地生态系统。

推进生态涵养与生态产业同步发展在大力加强生态修复的同时，以沟域经济为载体，加快培育替代产业，积极推进生态产业发展，努力实现生态建设与经济社会发展的良性互动。按照生态修复与生态产业相结合的思路，结合地方产业发展特点和工矿废弃地位置，分别将废弃矿山、旧灰窑、采石场建成休闲公园、特色种植养殖基地等，引进社会资本参与生态修复，积极发展休闲旅游、生产性服务业和高新技术产业，使生态修复与经济社会发展初步实现良性互动。

门头沟区废弃矿山生态修复工作取得了显著成效。全区森林覆盖率达到35.57%；林木绿化率达到56.63%；水土流失初步治理率达到92.6%，退化土地治理率达到81.1%；矿山土地治理面积13093亩，矿山土地复垦率达到57.83%，受保护地面积占到全部陆地面积的49.7%，有力地保护了生物多样性，使区域内生态系统结构和功能进一步改善，环境质量明显提升，城乡环境面貌大为改观。门头沟区生态修复存在的主要问题短期行为，后期维护管理不到位门头沟区生态修复工作依托的是生态修复项目的实施，项目完成后，后续管护资金跟不上，无法维持生态修复工程的持续性，使生态修复的效果得不到有效保护。

配套资金不足，资金筹措难度大门头沟区是典型的石质山区类型，山高、坡陡、土层薄、水源匮乏等自然条件造成生态修复难度大、成本高，而生态修复又是一项长期的系统工程，生态修复的范围急需进一步扩大，因此门头沟区生态修复工作任重而道远，这就需要充足的资金作为坚实后盾予以保障。目前来看，财政资金方面主要存在的问题，一是由于本区财力的限制，资金明显不足，筹措资金难度较大；二是一些预算单位项目申报时研究报告缺乏可行性，导致项目批复延误或者不被立项。

生态修复处于示范阶段，地区间发展不平衡几年来，重点对108、109国道沿线、风景名胜区周围可视范围内的废弃矿山裸露山体进行了修复，其他大面积废弃矿山还没开始修复，急需总结成熟的经验进行大面积推广，加大生态修复力度。

门头沟区开展生态修复的对策加强宣传，树立长期坚持的意识生态修复是一项复杂的系统工程，需要长期艰苦努力地工作，应充分利用媒体广泛宣传，做到人人关心、参与、支持生态修复工作，使生态修复工作能够长期坚持下去。

完善政策，建立多层次投入机制从财政部门来看，一是要继续积极地想办法，加强与上级财政的沟通协调，争取更多的资金支持；二是要合理调配本区财力，资金安排向生态建设方面倾斜，确保生态涵养区建设的顺利实施；三是要加强项目资金监督检查，加强日常支出的跟踪反馈，严格按照招投标制度和监理制度等规定程序拨付资金，确保财政资金的高效安全运行。同时，要因地制宜，将生态修复与产业发展相结合，寻求资金使用效益最大化。另外，建议项目单位对研究成果进行筛选，根据地理情况总结出最佳的修复方法，尤其对使用资金少、效果好的修复方法进行成果推广，使其发挥最大的经济和社会效益。

生态修复的成果最重要的还是生态效益，需要政府投入一定的资金，但长期依靠政府投资不可能保证生态修复的可持续性，要在政策上制定合理的分配原则和生态补偿措施，调动废弃矿区群众参与生态修复和保护的积极性，引进社会资本参与生态修复，充分发掘废弃矿山修复后的发展潜力，促进生态修复与经济发展紧密结合，通过后续产业的发展保障生态修复工作的持续性和长期性。