严格水资源管理下的水生态文明建设范文

［摘要］强化水资源管理，建设水生态文明，把生态文明理念融入到水资源开发、利用、配置、节约、保护以及水害防治的各个方面，是一项长期而艰巨的战略任务。文章就加强水资源管理，促进水生态文明建设进行了论述，并提出尊重自然规侓、建设节水型社会、构建“河长制”管水体系等生态建设思路，以水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。

［关键词］水资源管理；水生态文明；河长制

1左权县水资源概况

左权县位于山西省东部边缘，太行山主峰西侧，北靠和顺，西邻榆社，南连黎城、武乡，东与河北省涉县、邢台接壤，全县国土总面积2028km2，2018年全县总人口约16.74万，其中农业人口9.0万，城镇人口7.73万。地区生产总值586559万元，规模以上工业增加值186570万元。全县1956—2000年多年平均水资源总量16490万m3，其中河川径流量14035万m3；地下水资源量7686万m3；两者之间的重复量5231万m3。地表水可利用量7283万m3，地下水可开采量964万m3。列入左权县河流名录共20条，省级河流2条，县级18条，其中流域面积在50km2以上河流17条，其它河流3条。清漳河属海河流域南运河水系，清漳河在左权县境内流域总面积为1941.8km2，干流长度55.4km，流域平均纵坡8‰。清漳西源在左权境内流域面积1158km2，河长70km，平均纵坡6.3‰。水资源三条红线，左权县用水总量控制目标为2020年3700万m3；用水效率控制目标万元工业增加值用水量2020年比2015年下降27%，农业灌溉水有效利用系数2020年达到0.55；重要水功能区水质达标率控制目标2020年达到100%。

2水资源开发利用情况

2.1水利设施基本情况

全县蓄水工程3座，其中中型水库2座，分别为山西省泽城西安水电站（二期），总库容9991万m3，是一座以发电为主，兼顾防洪，养殖等综合利用，并为下游梯级水电站调节发电用水的枢纽工程；石匣水库总库容5099万m3，是一座以防洪为主兼顾农业灌溉和工业供水、发电、水产品养殖等综合利用的中型水库。小型水库1座，即高庄水库，总库容20万m3，主要解决下游村庄乡镇居民的生产，生活用水问题。全县引水工程共140处，其中挡水坝（堰）25处，截潜流6处，引水渠和其他109处，多为地表水水源，水量较小。取水井1409眼，规模以上机电井195眼，分布于10个乡镇，供水对象为居民生活用水和工业用水。

2.2水功能区情况

按照《晋中市地表水水功能区划》，左权县核定了5个水功能区，分别是清漳西源和顺左权源头水保护区（左权段），水质目标Ⅱ类，现状Ⅱ类；清漳河晋冀缓冲区，水质目标Ⅲ类，现状Ⅱ类；清漳西源左权农业用水区，水质目标Ⅲ类，现状Ⅱ类；清漳西源和顺左权农业工业用水区（左权段），水质目标Ⅲ类，现状Ⅱ类；清漳河左权工业农业用水区，水质目标Ⅲ类，现状Ⅱ类。

2.3水源地划分情况

水源地保护区分为两种：一种为城镇集中式饮用水水源地—石匣水库水源地，以石匣水库取水口半径300m范围内的区域为一级保护区，一级保护区边界外的水域面积设定为二级保护区。另一种为乡镇集中式饮用水水源地8处，开采井4处，分别位于麻田镇、寒王乡、芹泉镇、龙泉乡；截潜流引水工程4处，分别位于桐峪镇、拐儿镇、粟城乡、羊角乡。2.4入河排污口情况排污量达到300m3/d或10万m3/年的入河排污口共有6个，全部在开发利用区范围内。

2.5存在问题

一是水资源监控能力建设不足，监控信息平台尚不完善，部门之间监测信息不能共享，难以达到预期效果；二是全民对水生态文明建设的认知度不高，对水资源可持续利用认识不足；三是五个水功能区水质监测断面，全部达到Ⅱ类水质，但由于废污水没有得到全部处理，致使河流水体受到局部污染，如县城以下蛤蟆滩监测断面降为Ⅳ类水质。

3水生态建设思路

3.1尊重自然规侓，促进水生态文明建设

遵循自然生态平衡规则，按照关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，以有限的水资源保障经济社会可持续发展。

3.2加大节水宣传力度，建设节水型社会

按照全民节水行动计划，在节水理念和节水氛围上多下功夫，全面建设节水型城市，“以水定产、以水定城、量水而行、用水制宜”，把节水工作贯穿于经济社会发展的全过程。

3.3发挥“河长制”作用，构建管水体系

启动清漳河全流域治理，提出建设“清漳河全域治理示范县”目标，真正让清漳河水造福老区人民。加快推进水生态系统保护与修复工作，全面启动湿地公园建设，启动“左权城乡水源保护和环境改善示范项目”，探索通过水源保护并修复城乡水环境，解决饮水安全、水源破坏、环境污染等发展难题，以水环境保护和环境改善作为切入点，实现人与自然和谐发展。实行村级巡河员巡河制度，在县境内清漳河、清漳西源2条主要河流上聘用贫困人口作为村级河道巡河员，负责日常监督工作。

4结语

水生态文明建设是一项造福子孙的伟大工程，是历史赋予水利工作者的历史使命，最终目的是水资源的可持续利用和人类高质量的生活。只有通过全社会的共同努力，才能实现绿水青山就是金山银山的伟大目标。

作者：药权生 单位：左权县水资源管理委员会办公室