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水生态建设的问题及措施

2013/11/09 阅读:

1农田水利基础设施较薄弱

平原地区排涝能力不足,山丘区抗旱水源短缺且分布不均,仍有部分地区处于靠天吃饭的状态。中小型灌区设施老化,功能弱化,亟待改造;仍然存在着农业灌溉用水严重浪费的现象,节水灌溉技术推广和节水意识不足。

1.1水生态体系不够完整

由于污水收集系统不完善,雨污混流,部分生产生活污水未经处理直接排入河道,致使河道污染严重。

1.2水生态环境建设任务繁重

平阴县的河流大部分为季节性河流,旱季水量严重不足,生物多样性较低,河道两侧多为直立挡墙,缺少绿化、美化景观。

2重点建设内容

2.1防洪除涝工程

1)生态河道工程。包括城区河道治理、安栾河治理、浪溪河治理等项目。城区河道治理主要以锦水河为中心,以满足防洪为前提,以现有河道为基础,以湿地、湖泊为调蓄节点,以恢复生态、保护环境、游憩休闲为主题,将田山干渠与锦水河相连,恢复原护城河环状水系,建立一个满足水资源、水环境、水安全需求的“三横、五纵、一环”的河网水系主框架,使城区水系成为平阴县传统文化和现代文化的载体。安栾河治理包括上游拦蓄山洪,回补地下水源;中游对河道的自然状况进行整形治理;下游疏挖排水沟并采取生态滞蓄等措施减轻防洪压力。浪溪河治理主要通过新增部分连通河和人工湖及实施河道沿岸治理工程、水系景观绿化等工程,将浪溪河打造成集传承浪溪河文化、生态文化及沿河城市地域文化为一体的滨河景观风貌。

2)库塘景观工程。对纸坊、张天、段天3座水库加固提升;对白雁、安城、仁和、大官、东三里等5座水库进行除险加固;并对全县94座塘坝进行加固。配套完善流域内水土保持、雨洪资源利用设施,强化水体景观建设,形成生态文明节点。

3)山洪灾害防治。对易发、多发山洪灾害的区域采取山坡水土保持治理、山洪沟治理、滑坡治理和灾情监测等措施。新建20处雨量监测站,30处水位监测站,5处自动气象观测站,1套便携式气象站,形成雨水情监测网络。治理水土流失面积100km2,增加降水入渗,缓解洪峰,减少水土流失,形成水清山绿的内河景观及生态护岸工程,增强水体自净修复能力。

2.2城乡供水工程

1)水源地工程。按照饮水安全水质新国标,提升改造现有水源地水质处理设施,建立水质监测体系;按地质构造划定水源地保护区,保障水质安全。建立供水监控信息系统,实时监测、调控供水状态;铺设各水源地间水量调剂主管道,优化水量、水质配置,提高供水保证率。推广水质深度处理,逐步实现直饮水入户。2)输配水管网工程。根据全域城镇化的需要,改建城乡供水管道,防止水质二次污染,优化配水管网,逐步形成环状供水;降低供水成本,优化水量配置,提高供水保证率。

2.3农田灌溉工程

1)高标准农田建设工程。对田山、姜沟、外山、望口山等引黄灌区进行高标准建设配套,对骨干渠道防渗加固,支渠以下实施明渠改暗渠,形成较为完善的灌排体系,使“旱能浇、涝能排”高标准农田灌溉面积达到2.93万hm2。2)小型水源工程。对山丘区兴建小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程,配套引提水、调水工程,增加流动抗旱设备,加强已建水利工程维修改造,实现抗旱保收。

2.4水生态保护工程

1)水土保持工程。大力推进“四型”小流域建设,改善生态环境、保护水土资源,积极开展城镇建设项目水土保持工程“三同时”工作,提高雨洪资源利用率,形成生态城镇。2)玫瑰湖湿地工程。以济平干渠为轴,调蓄水库和田山沉砂池为节点,以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的,实施生态修复、水系治理、堤岸绿化、水系配套等工程,将玫瑰湖湿地打造成“以生态为基础,以水为主题,以旅游观光、休闲度假、体验认知为内涵”的自然生态景观。

2.5非常规水资源开发利用工程

1)雨洪水资源利用工程。城镇通过对屋顶、道路、停车场的雨水进行拦蓄和导流,进入绿地和坑塘;山丘区按照自上而下的治理顺序,通过在河道上游修建谷坊坝、拦河坝,实现节节拦蓄、层层设防、分段控制。2)中水回用工程。污水处理厂处理后的中水通过铺设中水输送管道,建设中水利用设施,将中水作为工业用水、生态用水和清洁、绿化等环境用水。同时设立中水回用示范小区,建设中水处理站,使污水进一步处理后用于建筑内冲洗便器、绿化等。3)污水处理设施。逐步健全污水收集管网,提高污水收集率;改进污水处理工艺,深度处理各类污水。

3保障措施

3.1加强领导,落实责任

成立由县长任组长,分管副县长任副组长,有关部门和镇(街道)主要负责人为成员的水生态文明建设领导小组,办公室设在水务局,具体负责水生态文明建设的组织协调、工程建设、业务指导、监督考核等工作,确保水生态文明建设工作规范、高效、有序开展。

3.2科学规划,完善投入机制

坚持高水平规划,高标准勘测设计,对确定实施整治的工程项目进行深入研究、综合分析、科学决策,严格按照程序组织审查审批,落实审查审批责任,严把前期工作质量关。逐步建立健全投入机制,调整财政结构,积极吸引社会资本参与水生态工程建设和管理,探索适应市场经济体制要求的低碳财政资金引导的多元化、多层次投入机制。

3.3全员发动,凝聚合力

充分发挥新闻媒体的作用,开展广泛、深入、持久、有效的水文明理念和特色水文化宣传,进一步加大水生态文明建设工作宣传力度,凝聚各方力量,广泛开展宣传动员工作。通过形式多样的宣传活动,及时报道水生态文明建设工作的进展情况,宣传典型事迹,使这项工作深入人心,动员全社会关心、支持和参与水生态文明建设,形成强大的社会合力。

作者:许娜臧桂宏谭波单位:平阴县水务局

水生态建设的问题及措施

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