林则徐的农业水利思考范文

林则徐是中国近代开眼看世界的第一人，杰出的政治家，经济思想家。由于林则徐是影响重大的人物，故目前史学界对于他多有研究，但是不足之处在于，其内容多限于政治方面，而对经济活动尤其是他的水利主张与实践，却涉略不多，所以，本文拟就此问题作专题论述。

林则徐一向重视中国的水禾停业，这是其农业思想中的重要内容。他在清廷任职期间，积极主张兴修水利，以利于农业生产的发展。他曾专门写过《钱辅水利议》一文，主张在京津一带的低池修水利，以期改良土地，增加粮食生产，从根本上改变自六朝隋唐以来南粮北运、南重北轻的局面，并进而解决潜运上的弊病和浪费问题。林则徐坚持“助农重谷”，提出“农为天下本务，稻又为农之本务，而麟内艺稻又为天下之本务”。他指出，京、津一带的水利问题解决了，化害为利，化害河为益河，稻谷产量自会加增，这样，“上以裕国，下以便民”，“潜弊不禁自除”。因此，他在列举的十二项工作中，“首肿水田，利益国计民生，明当务之急也。”林则徐选择京、津一带作为试点，兴水利，改良土壤，优化农产品结构，并企图在京，津一带取得成效后，“推广各省，普享乐利。”他之所以这样做，“专尚宜今，冀于裕国便民至计。”(1)林则徐的这一主张，成为后来北方开展水利事业的先声，对其后北方农业经济的发展，有革路蓝缕之功。、林则徐主张在北方兴修水利以利水稻生产的同时，又提出在南方兴水利以种麦，改变南方农产品为单一水稻的局面。正如他在1832年9月25日致友人信中所说的那样，“近日正望湖涨消落，堵闭各坝，伸下河得以种麦。”此前10天，即9月15日，奸民陈端等盗决材喃厅于家湾龙窝汛十三堡河堤，造成水灾，林则徐对“桃南有此意外之变，”感到“骇人听闻，”他下令勒拿重犯，严行访讯。”(2)

运河自隋代开通以来，成为我国南粮北运，面北交通的水上要道，但由于历代统治阶级的无能及战争等影响，以致运河长期失修，堵塞现象十分严重。林则徐一方面提出在北方、南方兴水利以改变农产品产最低及单一等问题，还要求疏浚运河，以解燃眉之急。为了挑挖江苏境内徒阳运河段，他在1834年规定了(颁发挑挖徒阳运河新定章程+/又条》，针对过去存在的问题如“有多无实”，“工多偷减，费倍虚糜，”“旷误索扰，”“藉口惰延，希图坐食，”“贪近乱倒”河土等问题，制订了相应措施，以期“剔除积弊，工归实用，项不虚糜。”(3)

林则徐在江苏一带长期为官，对江苏的水利多有贡献。1823年8月正值梅雨时节，“梅雨滞淫，沟膛漫溢，久经开界，积潦未消，加以连日东南风大，水无所归，顷已大署届期，仍难补种。”林则徐对于梅雨成灾的情况，忧心忡忡，他在信中说:“此番积水不消，焦愁莫释，”“雨水过多，岁一不登，则诸事更见棘手。”为解决水灾问题，林则徐“益兢兢耳，”他首先“博采广谙，”“恐民隐不能尽达。”在此基础上，他通令所属广，修水利，抢种庄稼，要求民众力排积水。“有一处涸出，即须补前一处，本地无秧，则或购诸他邑，、一田之种，则或分诸数畦。”对于积水之田，林则徐提出了“围筑坪培”的办法，“譬如十亩洼地，势难尽复，或犹可于一二亩内围筑好捻，将水廊出，以八九亩为壑，不犹愈于全没者乎!”(4)大灾之后，林则徐大力强调水利与农业的关系，对水利事业更加重视。1824年，他上奏清廷说:“上年雨水成灾，积水末消，皆由各河淤塞使然，必须设法疏清，傅资宣拽，旱涝有备”。(5)此后，林则徐为疏浚三江水道，挑清白茹河道，宝山县海塘等工程竭尽全力，成绩卓著。(6)

黄河水患自古以来就是中国的一大难题，有关这一问题的记载史不绝书。1841年8月2日黎明，开封府城西北+余里南厅祥符汛三十一堡的黄河堤防决口，奔腾咆哮的黄河，又一次制造了大水灾，滚滚洪水一泻千里，“豫省之开、归、陈，皖省之风、颖、泅六属被淹。”“鸿雁哀声流野外，鱼龙骄舞到城头。”(7)开封古城在发水的第8天，城墙坍塌逾几+丈，危在旦夕，好在群众万余人用苇簿、布袋等极力堵塞，方勉强保全危城。这次水灾给河南等地人民带来了巨大的灾难，朱琦在《河决行》中说:“传闻附廓三万家，横流所过成荒沙。水面浮尸如乱麻，人家屋上啄老鸦。老鸦飞去烟尘昏，沿堤奔窜皆难民。难民呼食饥欲死，日给官仓二升米。”(8)消息传到京城，道光帝匆匆下令东河河道总督文冲堵口，军机大臣王鼎、通政司慧成督办河工，又于8月19日下令林则徐前往东河祥符工地效力。

林则徐自1839年受命为钦差大臣赴广东查禁鸦片烟，后由于投降派的陷害，到1841年7月旨谕遣戍伊犁，那么，为什么林则徐又被召至河南治水呢?这与他颇多治黄经验不无关系。林则徐曾主张灌湖水以刷黄河之底，他在1832年9月25日致友人信中说:“御黄、束清两坝现俱极力启徐，并开昊城七堡等处以资宣泄，如灌湖之水能由北口畅口，以刷河之底，则历年黄河积淤高仰之病，转可渝除。”(9)林则徐认为，黄河的治理应与其它江河湖泊联系起来预以考虑。他在1833年初致信陈寿祺说:“如洪泽湖蓄淮济运，即以敌黄，在前人可谓夺造化之巧。自河底淤高，而御坝永不能启，一洪湖之水，涓滴不人于黄，而谁导之归江。而港汉纤回，运河吃重，高邮四坝，无岁不开，下河七州县，无岁而不鱼鳖!’’“欲救江、淮之困，必须改黄河于山东入海，而以今之黄河，于淮涸出洪泽湖以为帝藉。江、浙之糟米，可以稍轻，而运费遂有所从出。”(10)这种通盘考虑全国的水利事业，将有利于问题的根本解决。

1841年9月，林则余在扬州接到赴祥符河工地效力的谕旨后，匆匆奔赴前往。督办河工的王鼎，为人颇为正直，但缺乏治水经验，因此，他顾不上林则徐远途劳顿、体弱多病，“动辄询咨”，以致林则徐“竟无刻暇”。林则徐认为，这次黄河堵口工程刻不容缓，建议王鼎利用秋天少雨的时机，迅速组织附近民众，赶造三道挑水坝。王鼎接受建议，“急切催工”。此外，林则徐又写信给陈德培，“令亲孙州判自南河奉调来工，渠于河务甚能了澈，良湛倚重。”(n)林则徐“追随星使(王鼎)、朝夕驻坝，”二日夜坐与士卒同番镭。”(12)以致“奔驰成疾，既岁鼻蛆，又患脾泄”。(13)林则徐一心忙于治河，导致那些想借水灾捞财的贪官污吏十分不满，他们散布谣言，中伤林则徐，“肝胆披沥通幽明，亿兆命重身家轻”，(14)林则徐面对流言蜚语，毫不退避，视若无物，继续为河工尽心尽力。

虽然林则徐克尽公职，但一木难支将倾之大厦，堵口工程进展很慢，本应于腊月底告成，结果仅完成了工程量的2/3。林则徐说:“中州河事，旧腊本可合拢，所以迟回反复者，只由于在工文武心力难齐，譬如外科之治疡疽，未必肯令一药而愈，适局势屡变，几成大险之症，而向之明知易愈而不愿其速愈者，至此亦坐视而莫知所措，言之可为寒，合。”(15)即使如此，林则徐仍我行我素，每日黎明即赴工地督工，深夜方才休息。

1842年3月19日，祥符大工终于合龙了。王鼎对功劳最大的林则徐十分感激，他在庆祝宴会上，让林则徐坐首席，并奏告道光帝说:“林则徐襄办河工，深资得力。”林则徐凭着自己的治黄经验及正直爱民之心，为中原人民做了一件颇堪称道的佳事。林则徐虽然为治黄费尽心机，督办王鼎等也上奏力予陈请，但道光帝还是下令“林则徐于合龙后，着仍往伊犁。(16)”林则徐到新疆后，伊犁将军布彦泰让他“掌粮晌处事(17)，”林则徐赋诗道:“要荒天遣作箕子，此语足壮羁臣羁，”(18)决心为新疆农业水利竭忠尽智。

新疆地大物博，荒地极多，林则徐十分了解这种情形，故而力主兴屯田。他说:“巴尔楚克者，回疆要地，平衍饶水草，若晒渠导流，大兴屯政，实以耕种之民，为边徽藩卫，则防守士兵可减，度支省而边防益固。(19)”随后，林则徐提出捐办阿齐乌苏垦地，得到布彦泰的许可，1843年冬，林则徐开始着手初垦。阿齐乌苏荒地，本为八旗兵屯地，因乏水废弃，若欲开垦，必须解决水利问题。为此，林则徐制订方案，打算修龙口工程，“拟引哈什河之水以资灌注，将塔什鄂斯坦回庄旧有渠道，展宽加深，即开接新渠引人阿齐乌苏东界，并间段酌挖支渠，傅新垦之田便于浇灌。(20)”1844年6月，龙口工程兴工。林则徐承修的龙口工程首段，地形复杂，难度极高，林则徐督率民工建坝筑堤，钉桩抛石，刨挖石坎，用了四个多月的时间，终于筑成了一条长六里有余，宽三丈、深五、六尺至丈余不等的水渠。水渠开通后，阿齐乌苏垦荒进展极速，三棵树、红柳湾、阿勒卜斯等地二十万亩土地得以开垦，并进而带动了其他地方致力于开垦事宜。

1845年初，林则徐受道光帝之命，赴南疆等地周勘。在查勘过程中，他发现南疆地域广大，荒地极多，沙漠一望无际，喀什噶尔河、叶尔羌河、阿克苏河、塔里木河纵横其中，但因未能开发水利，故河水不能充分利用，或渗人地下，或被蒸发。林则徐对此极为痛心，他说:“南八城如一律照苏松兴修水利，广种稻田，美利不减东南。(21)”因此，他极力倡导兴修水利。在伊拉里克，林则徐从二百余里外引大、/J、阿拉浑河之水，建龙口束水石坝，另筑大渠、支渠及泄水长渠。在喀喇沙尔，他倡导修中渠一道，支渠两道，接引北大渠之水，又挖大渠一道，支渠四道，退水渠一道，引开都河之水，灌溉荒地。(22)在吐鲁蕃，他开通龙口至黑山水渠，另广推卡井，“增穿井渠”，从而使吐鲁蕃“变赤地为沃壤。”(23)新疆人民称林则徐所推广的卡井为“林公井”，表达了他们的感激之情。

林则徐在新疆兴修水利的过程中，充分吸收了劳动人民的宝贵经验，并推陈出新。如在修筑伊拉里克工程时，林则徐就用败毡垫渠底，“以前渠道末开，水无收束，一致沙石戈壁，任其散漫潜人沙中，而东边之板土戈壁，水流不到，转成一片荒滩。”而今却顿然改观。(24)林则徐广兴水利，为新疆农业发展作出了巨大的贡献，他的一些治水经验在今天仍不无借鉴意义。