局限贫困地区科技成果转化缘由范文

一、贫困地区发展农业科技现状

1、农业科技成果转化率低，农民种粮经济效益不高。长期以来，我国农业科技成果供给相对充足，但转化率较低，尤其在贫困地区的农业科技成果转化率更低。事实上，农业科技成果转化体系不健全是农业技术转化率低的一个重要因素，但不是唯一因素。真正适宜贫困地区转化的实用技术成果供给不足，也是导致农业科技成果转化率较低的一个重要的客观存在因素。由于小规模经营，农民的种粮意识只为养家糊口，赚钱效益较低，所以农业生产积极性不高，对利用农业科技成果的积极性也不高。

2、政府对贫困地区的农业科技成果转化投入不足。由于贫困地区的农业生产不发达，经济与科技落后，贫困地区财政普遍困难，入不敷出，靠国家补贴过日子。甚至有些贫困地区粮食普遍不能自给，靠国家调拨。所以，政府对这些贫困地区的农业科技成果转化资金投入严重不足。往往对贫困地区扶持的重点是民生问题，解决当前温饱现状。

3、农村科技信息传播渠道封闭，农民科技文化素质低。由于贫困地区的地理位置特殊，对于获取科技信息的渠道也比较封闭。有些地区到目前还不通电，别说从电视或网络上获取科技信息了。贫困地区不仅表现在经济的贫困上面，封闭性也是其特征之一。我国贫困地区的农民素质比较低，大部分仅有小学文化程度，应用科学技术积极性不高。对于农业科技成果转化的推广而言，因为农民是农业科技成果转化的使用者，农民自身的素质高低特别是科学文化水平的高低和采用科学技术意识的强弱程度，这些都是影响农业科技成果转化的直接因素。

二、制约贫困地区农业科技成果转化的因素及难点

1、贫困地区农业科技创新产业化经济效益低，使科研机构避而远之。因我国农业科研成果带有长期性和高风险性，在经济全球化背景下，追求高额利润是每个科研机构的目标和宗旨。即从立题、科研、试验、鉴定、申报成果都带着重大经济效益目的。把搞出成果、带来经济利益看成是科研人员的唯一追求，至于成果能否应用到经济贫困地区，能否让经济贫困地区农业取得经济效益则很少考虑。许多有价值的农业科技成果广泛运用在发达地区，而贫困地区农民只能是望而观之，通过传统耕作方式，来进行农业生产。

2、传统农业观念制约农民科技素质培养，科技信息交流不畅。农民科技文化素质是构成对农业科技需求的重要因素。贫困地区环境及传统农业思想制约了现代农民的培养。由于地区的封闭性较强，这些地区与外面的交流，以及内部的交流都受到很大限制。农民的农业市场是农业科技成果转化的需求主体，其科技文化程度和认识水平的高低，决定了农民接受和利用农业科技成果的程度。

3、小农经营和特殊地理环境在一定程度上影响农民增收及农业科技成果转化。目前，在我国贫困地区农村，采取小农经营土地承包分散的方式，土地环境大多处于丘壑及偏远状态，使得农业科技投入缺乏条件。以户为单位的生产小农经济，农业经济力量分散、薄弱，农民很难通过农业增加家庭收入；土地规模经营过小，小块土地的分散种植，不利于一些大型综合性的农业科技成果转化的应用。

三、构建农业科技成果转化体系的对策

1、加强政府对贫困地区农业科技成果转化的管理和财政支持。农业本身是弱质性产业，效益比较低，对于贫困地区农业科技成果转化应该更具明显的公益性。为确保贫困地区农业基础地位和其他行业及地区协调发展，各级政府应必须加强对农业科技成果转化的财政支持和宏观管理。各级政府必须优先保证贫困地区农业科技成果推广人员的工资和其他福利待遇；各政府要加强对贫困地区农业科技成果转化主导性管理，从全局和长远利益出发，制定相应的法律与政策，消除农业科技成果转化体系中的条块分制、各自为政、效率低下等弊端，实现农业科技成果转化人力资源的合理利用。

2、农业科技成果与地区环境相结合。构建和激励那些投身与贫困地区农业科技创新人员的氛围，制定各种物质和精神激励机制，以提高科研人员将科技成果与地区环境相结合的积极性，使创新主体自主地将科研与市场、学术上的远大抱负与追求以人为本紧密地联系起来，引导科技人才热情投身于科技创新和成果产业化，增强贫困地区农业市场开发意识；将科研人员的职称评定、晋升与其科研成果的贫困地区社会公益性和国家的长远利益结合起来，建立良好科技利益分配机制，健全有利于科在贫困地区技成果转化的新机制。

3、提高农民科技文化素质和应用科技知识。农民科技文化素质低已成为制约农业科技成果转化障碍，但为了破解“三农”问题，推进新农村建设，因此我们必须得优先解决这个问题。国家要尽快加大对贫困地区的教育投入，继续扫除文盲及半文盲，提高全体农民科技文化水平。抓好农民的继续教育工作，要从贫困地区的农业和农民的实际现状出发，根据不同地区的农业和农民文化及环境差异，进行多渠道的农业技能培训，使农民掌握常规的农业科技知识，提高对农业科技成果的认识和运用。

4、改善贫困地区地理基础设施环境。改善贫困地区交通不畅、远离城郊，信息封闭、科学文化落后、经济贫困现象，改变在发展农业现代化方面与其他富裕地区相比具有明显的不足之处。实现“三通”（通电、通路、通有线），这样才能为农业科技成果转化创造有利的客观条件，推动农业科技成果转化在贫困地区的推广。