浅谈农业技术推广体系困境摆脱与对策范文

【摘要】农村农业技术推广对于农业农村的发展具有极大的促进作用，并且也关乎到农业经济的增长，为了增加农民的收入还需要不断的解放生产力，增强科学技术的运用。农业技术推广在部分地区还具有一定的困难，这样就需要找出解决的对策，不断的强化农村农业科学技术含量，走出技术推广困境。

【关键词】农业技术；推广体系；困境

实质上，农业技术推广也就是利用试验、培训等方式与手段，将林业、种植业等新技术与品种，位于农业生产运营中加以应用。中央农村工作会议均对农业发展具有的功能价值进行了说明，并表示可将农业技术推广视为农业现代化的最佳方式。在此背景下，从农业技术推广体系困境中脱离极为重要，对现代农业发展极具指导效用。因而，本文对农业技术推广体系的困境摆脱进行了探索、讨论。

1农业技术推广体系的困境分析

1）农业技术推广制度落后，不符合新时期的需要。在长期的发展过程中，农机推广服务体系还不够完善，特别是新时期的农业政策作出调整之后，沿用传统的推广模式已经不能适应当前的发展。农业技术市场是开放的，农民的选择权利更为广泛，不在被动的接受宣传，可以主动去市场做挑选，这样农业技术推广的主体地位就下降。农民对农业技术的选择不同，需求也不同，要按照农作物的变化和需要定制农业技术，因此传统的农业技术推广和现实的农民需要之间还存在非常大的距离，这一点是需要加以改善的。2）资金不足。目前，我国大部分农业技术在推广时匮乏充裕的资金提供保障，且某些技术部门获取基本费用后，未把其用到农业技术的推广中，使得农业技术推广效果差强人意。上述现象存在的原因有两点：一是政府单位被传统思想荼毒，未明确认识到农业种植活动具有的技术含量，不够重视农业技术推广，人为缩减了技术推广的经费投入；二是农技部门日常工作经费短缺，监督管理缺位，使得推广资金被用到其他地方。3）受体差异。农业技术推广体系面临的困境不仅具有资金不足、体制制约，也有受体差异。首先，农业技术受体知识差异和接受能力差异。因农业技术推广的受体为农民，但大部分农民匮乏较好的文化基础，在技术人员对其推广农业技术时，农民理解有难度；二是具有培育新型农业经营主体和职业农民的问题亟待处理。依照我国农业现代化发展水平而言，举国上下农业现代化比率依旧徘徊在70%以下，仍旧具备进步空间，所以在现代化生产、农民素质等层面出具了较高要求，因而必须对培育新型农业经营主体与职业农民加以思考。

2农业技术推广体系的困境摆脱与策略

2.1建立起农业技术推广服务中心，整合多种力量

在当前的农业技术推广过程中，推广要建立起专业化中心，农业技术人员深入到农业田间地头，深入的了解农业发展状况以及农民需要的技术形式。这种问题和条件是十分艰苦的，因此做好后勤保障工作十分重要，只有这样才可以促进农业技术推广工作的进步。具体可以按照地区的农业种植种类或者土地种植需要，划分农业技术机械使用类型，做好人员和技术资源的整合工作，集中现有力量，组建农业技术推广服务中心，选择农民代表和技术推广代表共同负责和管理该中心，化解农业技术推广和农民衔接不够密切，了解不够深入的矛盾，对有需要的地方做好重点的服务，这是将一把好刀用在刀刃上的良好表现。一方面便于管理，另外一方面也可以有完善的规章制度保障工作人员工作的积极性和主动性。

2.2增加资金投入

首先，政府单位在编制财政预算时应将农业技术推广经费囊括在内。对财政预算计划设计的时候，区域政府应把农业技术推广资金包含在内，以当地实际情况为基础对预算额度进行提升；其次，政府单位应对农业基础设施投入有所增加。政府应对涉农部门开展工作予以扶持，将各类涉农资金有效整合，增加基础设施投入，且对执法、监管层面的资金投入予以高度关注，增强农业技术推广的公开透明性，保证“专款专用”；最后，拟定颁行社会资本参与农业技术推广的政策，扩张融资方式。譬如民营私企，经由鼓励此类企业投资，在处理农业技术推广资金短缺的问题时，还可对企业形象予以优化，让其获取更好发展。

2.3消除差异

首先，确保调研工作不流于形式，基于实情设计适宜的农业技术推广方针。农业技术推广部和研发部门需下基层将调研工作落到实处，借助问卷调查、实地考察等手段，知晓农村居民所提出的农业技术需求，并在此基础上由计划的进行设计与开发，从而让所开发的农业技术与农民实际需求相一致。除此以外，技术工作者在对农业技术进行宣传、推广时，应与农民知识水平相结合，将繁杂的流程精简化，给农民进行演示。其次，对新型农业经营主体加以培育。政府需和农民专业合作社等新型农业经营主体所提实际需求有效衔接，在政府支持体系的大力帮扶下对新型农业经营主体加以培育。位于经济略胜一筹的地带对农业技术推广期间，能经由构建农民协会等集中村民，组织实施相关培训，从而面向农民对先进的农业技术加以讲解，为农民授课，加深农民对农业的认识，让其以饱满的热情进行农业生产。最后，对新型职业农民进行培育。把农村“能人”转换成新型职业农民，让其率先把农业技术在实际生产中运用，且设立农村经济组织、专业合作社等；引导、支持大学生与在外务工者返乡创业，借助大学生灵活的头脑、先进的知识体系与在外务工者的就业经验，对农村居民怎样有效应用新型农业技术进行生产予以帮扶，革新老旧的生产方式，创立产销平台确保产销对路，从而让农村经济条件有所改善，并由此将农业技术的功能作用予以呈现；农业技术推广部门需拟定适宜的新型职业农民培训计划，并和院校、企业协作对农民实施集训，改善职业农民素质。

2.4提升农民意识，做好经济保障工作

增强农民意识可以适当的在农村开设演讲，座谈或，方法农业技术使用手册等等，不断的强化农民思想和现代化农业发展之间的联系，让农民的思想得到解放，建立起县乡村三级服务站和服务网络，将网络和农户联系在一起，了解农民的需求，让农民看到自己村庄以外的农业发展状况，放开视野和眼界，这样才可以更好的增强农民的见识。提升对现代化农业技术的认知，掌握农业技术运用的精髓。

3结束语

综上所述，在农业技术的推广体系中，其面临的多方困境需要相关人员制定科学的对策与方案。为摆脱困境，政府及农业技术推广主管部门采取的诸如完善政策支持体系、增加推广投入、培育新型农业经营主体与新型职业农民，调动了农民的积极性，打破了农业技术推广体系的限制。所以，基于本文的分析发现，文中所提及的对策，具有较强的可行性。

参考文献

[1]陆俊,刘石.广东省欠发达地区基层农技推广队伍发展现状探析——以云浮市为例[J].河南农业,2016(1):60-61.

[2]李昌峰,刘守毅,王安仕,马英龙.基层农技推广人员能力提升影响因素的研究[J].农业与技术,2016(2):172.

作者：房艳萍 单位：大麦山镇政府