农业技术推广体系创新论文（3篇）范文

第一篇：农业技术推广的体系改革与创新

摘要：

中国作为农业大国，已经拥有近万年的发展历史。农业自古以来都是社会经济发展的基础，是维持社会稳定的关键条件。然而现代化的农业发展离不开科学信息技术的应用，如何将科学信息技术广泛的运用在农、林、畜、渔的发展中，则须依托于基层农业推广体系。基层农业技术推广体系为乡镇农业生产带来技术支撑。是加快我国农业现代化的有力保障，必需加强改革与创新。

关键词：

基层农业；技术推广体系；改革；创新

1.加强基层农业技术推广体系改革与创新途径

1.1改善推广服务方式

本着服务农民，促进农技推广目标为导向，创新推广方法、推广平台为农民提供现代化、高效率的社会服务。充分发挥农技推广相关平台技农业科研单位、涉农公司、中介机构等的服务优势，给予农民信息技术支持，进一步增加农民经济收入。广泛应用各类传媒平台，例如电视广播、期刊报纸、计算机网络、手机电话等现代设备等展开信息技术服务[1]。与此同时，需依据地方特色产业产销要求，从而来提升相关部门职能服务工作，根据地方特色和实体产业特点，对基层农技推广部门的服务职能完善改进。

1.2强化队伍建设

近年来，多地区都出台了相关推进基层农技推广体系的政策措施，实质性推进基层农技术推广体系改革。

1.3改善经费保障措施

基层农技推广体系是公益性服务机构，需要政府提供经费保障。具体表现在待遇、福利及工作经费等。首先加强基层农技推广部门基础建设。根据政府部门提出的文件要求，扩大基层农技推广体系条件建设区域，改善基层业技推广部门服务职能；其次完善农技推广资金预算条例。设立平稳的投资策略，保障农技推广资金的增长;转变资金使用结构，将事业费、项目费设置资金分配方案，按比例划分。然后改善农技推广经费运用途径，推广资金重点用在为农民服务的公益性工作，例如：防虫害、保护生态环境与信息培训等，妥善处理公益性与市场化的关系，对于公益性技术推广采用支持，而对于市场化的推广技术，采用市场竞争形式，选择优秀企业进行合作，提供适当的资金补贴，提升市场化推广的力度。最后创设国家专用农技推广资金。完善地方站点农技人员基础薪资制度，提升地方站点基层农技人员福利待遇，给予县乡两级地方站点政府经费补贴。

1.4完善考核制度

农技推广体系分为公益和市场两种，公益性推广部门是指国家农技推广机构，将其设立为政府法定职能部门，进而降低主观原因对公益性农技推广部门的影响。可以对县级之下的公益化农技推广部门垂直管理。

1.5建立多元推广体系

建立多元化基层农业技术推广体系中必须依托相关部门的合理统筹安排，将农业科技研发、技术培训、信息技术应用等相互协调、相互支持、优势合作。全面促进科、教农合作。设立重大典型农科推广项目，给予资金扶持并增加信息技术的推广点，充分发挥政府的主导作用，专家实地培训引导作用，积极鼓励农民广泛参与进来。通过“传、帮、带”的方式让农民快速掌握农业信息化技术。而对于一些农技推广平台的涉农公司、中介机构等，在基层农技推广中发挥着重要作用，政府给予政策支持，激励其参与到农技推广中，构建多元化的推广体系[2]。

2.结语

综上所述，农业自古以来都是社会经济发展的基础，是维持社会稳定的关键条件。然而现代化的农业发展离不开科学信息技术的应用，如何将科学信息技术广泛的运用在农、林、畜、渔的发展中，则须依托于基层农业推广体系。基层农业技术推广体系为乡镇农业生产带来技术支撑。是加快我国农业现代化的有力保障，必需加强改革与创新。我国基层农业技术推广体系改革与创新是做好三农建设的关键。它不仅可以加快我国农业产业化的建设、提升农作品的品质等，还可以提高农民收入。基层农业技术推广体系必须与其的服务对象紧密相联，是否能在基层充分运用好农业推广技术、完成信息技术推广的任务，这些都需要依靠基层农业技术推广体系的改革与创新。因此做好基层农技推广的体系改革与创新任重而道远，需要农业相关部门的政策支持与协调配合，改善推广服务方式、强化队伍建设、改善经费保障措施、完善考核制度、建立多元推广体系等，全方位、多方面将我国基层农技推广体系的建设不断深化。

参考文献：

[1]朱方长,殷雄.我国农业技术推广体系改革与创新的制度反思[J].中国科技论坛,2009,02(05):22-24.

[2]农旭.凤梧镇基层农业技术推广体系改革与建设补助项目实施情况[J].基层农技推广2015,06(15):31-33.

作者:李丹 单位:双峰县农业技术推广中心

第二篇：农业技术推广体系现状及创新

摘要：

随着我国社会主义市场经济的快速发展，各行各业呈现良好的发展前景，农业作为我国国民经济持续增长的重要推动力，加强农业技术推广体系建设是尤为必要的。当前农村经济快速增长，面对新农村建设的迫切要求，需要迎合时展需要，对传统基层农业技术推广体系创新优化，改善其中存在的缺陷和不足，提升农户的农业技术水平，为社会主义新农村建设打下坚实的基础。由此，本文主要就农业技术推广体系现状及创新策略展开研究，结合实际情况，提出合理的改善措施，促进现代化农业发展。

关键词：

农业技术；推广体系；现状；创新策略

基层农业技术推广体系主要是为了向农民提供先进的农业生产技术，普及现代化农业知识，将更多农业研究成果应用到实践中，服务于农业发展的组织。可以说，基层农业技术推广体系在农业现代化和机械化发展中起到了重要的作用，大大提升了粮食产量，满足更多人口粮食需求。但是，在面临当前社会主义新农村建设需求，需要对传统基层农业技术推广体系创新和完善，以求更好地迎合时展需要。由此看来，加强基层农业技术推广体系现状和创新策略研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。

1基层农业技术推广体系现状

1.1农业技术推广经费不足

基层农业技术推广工作开展中，最为典型的一个问题就是推广经费不足，导致实际工作无法落实到实处，农户农业技术水平不高，缺乏高水平的农业技术指导和支持。尽管各个地区相关农业部门开展技术培训工作，但是由于此种工作是一种公益性的活动，缺少足够的经费，所以需要农民出资支持，但是如果需要农民出资支持，将会导致农业技术推广工作变得更加艰难[1]。

1.2农业技术推广力度不足

在农业技术推广工作开展中，乡镇农业技术推广部门无论是技术还是资金支持，都要远远不足，农业技术和农业装备较为落后。此外，由于乡镇地区农业几乎推广技术资金不足，所以提供给农业技术人员的福利待遇水平较低，难以吸收到更高素质、高水平的农业技术人员，即便是聘用到农业技术人员，也因为长期得不到充分的农业技术更新和培训，也会导致实际工作水平无法更好的满足实际工作需要，局限性较大。可以说，当前我国基层农业技术推广机构的农业技术人才同国家标准相差深远，大专及以上学历的农业技术人员还不到总人数的50%，多数为拥有专业技术职称的工作人员，自身未能得到更加专业、系统化的培训，专业素质偏低[2]。此外，基层农业技术推广机构在编人员比例严重失调，近5a来的新进毕业生较少，多数为2006年以前的农业技术人员，部分农业技术推广人员并未接受过专业教育，只是从其他岗位临时抽调兼职，未能充分发挥岗位职责。

1.3市场把握能力不高

对于当前的农业市场发展现状，由于缺少充分的调查，难以更加全面有效的把握市场情况，很多地区甚至并未进行过市场调查，认真了解过市场实际需求，就盲目的开展农业技术推广工作，导致工作同市场脱节，造成后续的农业技术推广工作无法有效落实到实处。

1.4推广机制死板

在基层农业技术推广体系中，关于先进农业技术的推广始终是依靠行政手段进行管理，尽管这种方式能够让农业技术推广工作更加规范和标准，但是仍然存在较大的缺陷和不足[3]。对于现行的农业技术推广机制来看，还不够完善，缺少合理的激励制度，难以有效调动农业技术人员的工作积极性，影响到后续工作的有序开展。

2基层农业技术推广体系创新策略

2.1建立专业的农业技术推广机构，完善推广职能

对于基层农业基础推广机构而言，由于人员较多，职能较为分散，所以应该结合实际情况加强基层农业技术推广机构服务职能，提升综合服务水平，构建一支更高素质、高水平的农业技术推广队伍，集合种类齐全、反应更迅速的农业技术读物[4]。这就需要乡镇地区整合农业技术推广资源，对于综合服务能力不足的基层农业技术推广机构进行整合，对于素质不高、敷衍工作的人员清除出队伍，吸纳更多优秀的农业技术人才，在国家财政支持下给予更加可观的福利待遇，提升工作成效。提高县级机构综合服务能力，就需要对基层农业技术推广部门进行改革，增加资金投入，购置更多先进的机械设备，加强基础设施建设，建立区域站，从而引导周边区域成立专门的协会组织，完善考核评价体系和方法，将工作落实到实处。基层农业技术推广机构的服务职能是社会主义市场经济快速发展背景下衍生出来的一种利益驱动职能，根据中央文件精神，进一步将农业技术推广服务划归为县级农业技术推广机构，乡镇则不再承担农业技术推广职能。故此，应该取消乡镇级别专业的农业技术推广机构，在乡镇的经济中心设置几个负责农业生产的岗位，依法履行自身职责，为县级农业技术推广工作开展提供服务，更加全面的将基层地区农户的个性化需求反馈给推广机构，促使农业技术推广工作更加规范化[5]。对于这些承担农业示范田落实和村民日常具体事务工作，可以将其纳入到公务员范畴，通过全国统一考试聘用，能够更有效的解决农业技术推广数量不足和素质不足的问题。

2.2提升农业技术推广人员业务能力

对于当前农业技术推广体制应该进一步完善和创新，结合实际情况科学定位，将其分化为2支队伍，将工作分段落实到实处；建立农业技术推广中心站，引进更多先进农业生产技术，做好示范工作。通过优化基层农业技术推广队伍，核定人员编制，将素质不符合岗位要求的剔除出去，根据农业技术推广人员资格考核制度，来聘用高素质、高水平的农业技术推广人员，科学合理配制人力资源。

2.3健全和完善农业技术推广体系

除了注重对高素质、高水平人才聘用外，还应该转变传统的推广理念，坚持以人为本的原则，树立正确的市场意识，从以往被动式学习转变为主动式学习，真正将农民生产活动开展提供服务。此外，还应该建立完善的奖惩制度，根据制度来考核工作人员工作情况，对于积极上进，工作成效突出的员工给予精神和物质双重奖励，对于敷衍了事，工作态度不认真的员工则严厉惩处，以此来调动员工积极性。并且将这种员工激励制度同农业技术推广考核机制联系在一起，成立农业技术推广基金，形成更加完善的农业技术推广考核机制。加强员工培训，建立以政府财政为主体，多种资金投入的多元化农业技术推广体系。

2.4创新推广策略

传统农业技术推广工作开展中，更多的是在行政手段干预下进行，严重影响到工作成效。基于此，应充分迎合当前农业发展的脚步，加强农业科技研发，以整体效益为主要原则。从以往单一追求工作质量的推广工作转变为提高工作质量方向发展，转变农业技术推广工作，实现农业产业结构的优化和调整，推动现代化农业建设和发展。

3结论

在当前农业经济快速发展背景下，基层农业技术推广体系需要随之改善和创新，进一步明确推广机构的职能所在，转变传统的推广理念，整合基层农业推广资源，引进更多先进技术和机械设备，完善农业技术推广体系，坚持以人为本服务理念，真正的为农民服务，提升农民农业技术掌握程度，促进现代化农业发展。

参考文献：

[1]房政.亟待破解城区基层农业技术推广体系现状[J].农业与技术，2015，22(18)：241.

[2]刘彩霞，罗军，陈庄，等.广东农业技术推广体系现状、问题与对策[J].广东农业科学，2012，39(23)：215-218.

[3]陈修平.农业技术推广体系现状与建设对策浅析[J].南方农业，2015，9(36)：171-172.

[4]李洪春.攀枝花市农业技术推广体系现状及对策探讨[J].南方农业，2014，8(8)：64-67.

[5]周玉玲，张贵友.基层农业技术推广体系现状及创新途径[J].安徽农学通报，2013，15(19)：31，173.

作者:杨顺忠 单位:乐业县农业局病虫测报站

第三篇：农业技术推广体系优化及创新

摘要：

农户分化对农业技术推广机制提出了新的要求，即需求常态化、组织多元化、方式多样化和保障法制化。为此，就需要从采用需求导向型农技推广机制，构建多元化农技推广服务体系，采用多样化的农技推广方式和方法，完善新型农技推广机制的制度环境等方面，优化农技推广机制。

关键词：

农户分化；农业技术推广；机制

随着我国创新驱动发展战略的实施，农业科技在现代农业中的地位更加凸显。为了有效推动农业科技的发展，就必须借助于完善的农业技术推广机制。我国的农业技术推广机制是在传统单一型农业环境下，政府主导建立的[1]。近年来，由于城镇化、工业化的发展和农村改革的推进，农户开始分化，单一型农业开始向多元化现代农业发展。在此情况下，原来的农业技术推广机制迫切需要改进和优化。

1农户分化与农业技术推广机制的界定

1.1农户分化的概念

农户分化是指由于城镇化、工业化的不断发展和农村改革的不断深入，农户会选择多种经营活动的兼业经营，使原来的同质化农户开始逐步分解，成为纯农户、一兼户、二兼户和非农户的一种现象。

1.2农业技术推广机制的概念

我国《农业技术推广法》第二条规定“农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。”农业技术推广机制则是指农业技术推广系统的构造、功能及各个要素之间的相互关系。

2农户分化对农业技术推广机制的影响分析

2.1需求的常态化

由于农户分化的影响，原来农户的同质化需求被打破，不同的农业经营主体对农业技术推广会有不同的需求，如会对农业技术推广的内容、方式甚至是主体等都会有不同的需求。在此情况下，根据农户的需求来调整农业技术推广机制，就成为农业技术推广组织的一个常态化工作。

2.2组织的多元化

农户多元化背景下，农户需求变得多样化，对农业技术推广组织提出了更高的要求，面对多样化的需求，以政府为主导的传统农业技术推广组织就会力不从心，迫切需要扶持和培育其他类型的农业技术推广组织[2]。

2.3方式的多样化

在我国传统农业和粗放型农业发展过程中，农业技术推广都是政府主导的，方式单一。农户分化之后，越来越多的农户从事兼业生产甚至从事非农生产，对农业技术推广方式提出了更高的要求。在此情况下，各个农业技术推广组织必须创新方式，满足异质类农户的不同需求。

2.4保障的法制化

农户分化背景下，农户对农业技术推广机制的需求不同，由此导致农业技术推广的组织、内容、方式都是不固定的，而应根据农户的需求进行调整。不仅如此，农业技术推广中的各个行为主体，如农户、推广人员、研发人员及推广组织等各自的角色和分工也与传统的农业技术推广机制存在很大差别。为此，就必须由政府出台一系列法律法规和政策措施，为其提供有力的法制保障。

3农户分化背景下农业技术推广机制的优化建议

3.1采用需求导向型农技推广机制

与传统的“自上而下”的农业技术推广机制不同，这种新型推广机制是“自下而上”的，即始终要以农户的生产需求为出发点和落脚点；并且，在传统的农业技术推广机制中，研发系统、推广系统和农户系统是相互分离的，但是在这种新型推广机制下，三者是相互联系、相互促进的，其中农户系统是核心，推广系统是桥梁，而研发系统则是为满足农户系统的需求而形成的一个闭合的循环系统。

3.2构建多元化农技推广服务体系

鉴于农户多元化对农业技术推广组织的多元化需求，就需要构建起“一主多元”的农技推广服务体系。“一主”是指政府农业技术推广组织，这是农业技术推广事业的公益性决定的；“多元”是指政府组织之外的其他农业技术推广组织，如农业企业、科研院所、NGO等。在多元化的农技推广服务体系中，不同主体承担的角色和任务也是不一样的。

3.3采用多样化的农技推广方式和方法

各个主体应该根据自身的实际情况，选用不同的方式和方法，促进各种方式的优势互补。如政府组织就应采用农业体系的推广形式，即建立全面的网络覆盖农业体系；农业企业则适应采用商业性质的推广形式，即通过技术销售和转让的方式进行推广；行业企业则适合采用帮扶性质的推广形式，即对农户提供针对性的帮助和服务。在推广方法上，要采取多样化的方法，如广告宣传、技术讲座、试验和示范、农资供应商等。

3.4完善新型农技推广机制的制度环境

我国新修订的《农业技术推广法》第三章第二十二条就明确规定：“农业劳动者和农业生产经营组织根据自愿的原则应用农业技术，任何单位或者个人不得强迫。”该法将农户的意愿作为农业技术推广要遵循的基本原则，有利于需求导向型农技推广机制的运行。我国应在此基础上，对涉及到农业技术推广的其他法律法规进行进一步修订和完善，为新型农技推广机制提供有力的制度环境[3]。

参考文献：

[1]高启杰.多元农业技术推广组织合作的动力机制[J].华南农业大学学报（社会科学版），2015（1）：24-27.

[2]焦源.农户分化状态下需求导向型农业技术推广机制研究[J].农业经济，2015（7）：46-48.

[3]郭金平.我国农业技术推广机制的创新策略[J].吉林农业，2014（21）：15-17.

作者:潘建立 单位:浙江省临安市农林技术推广中心