谈农业经济管理对农村经济发展的促进范文

摘要：在我国新农村建设和实施乡村振兴战略的背景下，农村经济迎来了前所未有的发展机遇。农业经济管理在对为农村经济发展提供方向指引、促进农村经济可持续发展、为农村经济发展提供良好的环境等方面有促进作用。但是，随着经济社会的快速发展，农业经济管理出现了一些弊端，主要表现在农业经济管理制度不完善、信息化基础建设滞后等方面。鉴于此，笔者从完善农业经济管理制度、提升信息化技术的应用水平、提升农业经济管理队伍质量等方面提出了相应的建议。研究表明：通过对农业经济进行有效管理，可以从源头上减少农业经济发展的阻碍，从而促进农村经济健康可持续发展。

关键词：农业经济管理；农村经济发展；促进作用

农业与老百姓的日常生活息息相关，是国家发展的重要动力，是国家综合国力的重要体现。随着经济社会的快速发展，市场经济的繁荣昌盛，我国农村经济的发展机遇前所未有。农业经济管理作为一种新型的管理模式应运而生，农业经济管理的内涵和外延相对而言比较宽泛，涉及农业生产、产品加工、销售、流通等各个环节。笔者认为，农业经济管理是指根据自然经济规律，充分利用好财力、物力、人力和自然资源等各种要素，不断提升农民、农村的主动性，全面提高农业经济质量和效力，最终实现农业经济的持续健康发展。但是，任何事物发展都有两面性，农业经济管理也不例外，其也存在着一些挑战，严重影响和制约了农村经济的发展。笔者通过调研发现，通过优化农业经济管理措施，能够较好地解决农村经济发展过程中一些棘手的问题。因此，分析农业经济管理对农村经济发展的促进作用十分重要，对促进农村经济可持续发展意义重大[1]。

1农业经济管理对农村经济发展的促进意义

1.1为农村经济的发展提供方向指引

农业经济管理工作的主要目的是确保农村经济高质量发展，这就需要制定完善合理的发展目标，引导农村经济朝着积极、健康的方向发展。通过强化对农业经济管理有关工作重要性的认识，进一步提高农民对农村经济信息的知晓程度，确保农民群众确定科学、理性的发展方向及工作目标，并将其与自身的实际情况深度融合，促使农村经济发展向着科学、合理的方向迈进，促进整个农村经济的高质量发展[2]。

1.2促进农村经济健康发展

国家高度重视农业生产和农村经济的发展，随着国家乡村振兴战略的实施，农业经济发展速度有目共睹，成效也是非常显著。但是，在农村经济发展进程中，有不少的制约因素阻碍了农村经济的发展。比如，传统的农村经济发展模式，往往过于单纯地注重经济总量的发展，在质量方面存在短板，有时仅仅为了农业经济的发展速度而牺牲资源和环境，忽视了经济发展的内在规律，出现了诸如环境污染、耕地质量下降等深层次的不和谐问题。实施农业经济管理就是要对暴露出的不和谐问题进行深入分析论证、提出解决之策，提升农村居民的环保意识，改善农村地区的生态环境，实现环境保护和增产增收的双丰收良好局面。再如，农业经济管理制度化建设滞后、专业化人才不足、资金支持不充分、信息化程度不够等问题仍然制约着农村经济的发展，这与新农村建设的目标背道而驰，通过对农业经济进行管理，可以从源头上减少农业经济发展的阻碍，从而促进农村经济健康可持续发展。

1.3为农村经济的发展提供良好环境

实施农业经济管理离不开良好的发展环境，而农业经济管理工作又会推动发展环境的提升。具体表现在以下几个方面：1）为农村经济发展提供了动力支持。农业经济管理工作的开展和深化，使得传统的农村经济发展模式发生变化，特别是各种措施的实施，为农村经济的健康发展创造了一个较为稳定和可预期的环境，有利于调动家庭农场、农民合作社等经营主体的主动性和积极性，有助于培育及吸引专业性人才参与到农村经济发展中来，为农村经济发展提供动力支持。2）有效化解了农业纠纷。农村经济的快速发展必然会引发各种各样的问题，特别是经营主体之间的矛盾纠纷，当矛盾纠纷出现时必然会对农村经济的发展造成严重的制约和阻碍，通过实施有效的农业经济管理措施，能够很好地针对各种经营主体之间的矛盾纠纷提出科学、合理的化解之策，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态、减少甚至避免各种矛盾纠纷阻碍农业经济的发展，确保农村经济发展有一个良好的发展环境。3）优化了资源配置。农业经济管理可以将农村的生产资源进行整体规划，从整体上对资源进行优化配置，结合当地土壤环境、气候条件制定科学合理的方案，发展适合本地的农业生产，使农民朋友根据市场需求适时调整农业生产，避免盲目种植，尽最大可能减少对农村资源的闲置和浪费，从而最大限度地实现农业资源的有效利用，最终实现农产品产量的增加和农民收入的提高，从而提高农民在农村经济建设中的主动性和积极性，实现农村经济的繁荣，推动乡村振兴早日实现[3]。

2农业经济管理中存在的问题

2.1农业经济管理制度不完善

农业经济管理极大促进了农村经济的快速发展，伴随我国经济社会的不断发展，农业经济管理制度不完善问题逐渐显现出来。当前，农村经济虽然发展速度比较快，但是农村经济发展存在着诸多的新问题、新矛盾，解决起来难度相对比较大，其中管理制度的不完善是一个重要原因[4]。如果制度建设跟不上经济社会的发展，那么必然会导致农业经济管理出现问题，因为制度建设很大程度上关乎农业经济管理的实施效果。从我国的农业经济管理发展历程来看，制度建设方面存在着短板和不足，特别是在偏僻、落后的农村地区，缺乏构建先进的农业经济管理制度的理念，使得现有的传统管理模式难以跟上农业经济发展的步伐，在一定程度上限制了农业经济管理活动，最终阻碍了农业经济的高速发展。同时，农业经济管理制度的不完善，也在一定程度上导致管理工作中出现了一些难以调和的矛盾，使得职能部门之间容易出现推诿扯皮的现象，不能及时化解出现的矛盾。因此，农业经济管理制度的不完善对农业经济管理造成了负面的影响，阻碍了农业经济的进一步发展。

2.2农业经济管理信息化基础建设滞后

近年来，社会信息化的程度不断深化，在各行各业中，信息化管理的进程也在不断加快，成效不断显现。信息化技术与农业经济的深度融合是农业经济管理的一大趋势，这对于促进农业经济的发展、提升现代化的农业经济管理水平意义重大。但是，必须清醒地认识到，农村地区信息化技术仍然相对落后、信息化水平不够高、地域的发展存在不均衡等负面的现象阻碍了部分农产品的流通，不利于农业经济管理的健康发展。当前，农村经济发展速度较低，在一定程度上归咎于农业经济管理的信息化滞后，主要表现在以下几个方面：1）受传统因素影响，从事农业的农民，他们对于最新的前沿互联网知识了解不够甚至一无所知，加之信息化技术的运用需要一定的知识、资金的投入及后期运营和维护，导致农民的参与程度与积极性不够高。2）农村基础设施差，物流运转不畅。信息化时代需要畅通的道路、便捷的物流，虽然我国的农村道路建设已经初具规模，人们的出行较为方便，但是部分偏远的地区农村道路质量堪忧，布局不尽合理，有些道路损坏严重，维修不及时、缺乏专项的维修养护资金，使得农产品的运输不及时，运输成本居高不下，严重制约了产品运输，导致农村物流效率低下、运行成本较高，这已经成为我国农业经济信息化发展的薄弱环节。3）缺少农产品销售过程与互联网融合起来的农业信息平台，在一定程度上导致农村信息化发展程度较低。

2.3农业经济管理队伍素质不高

农业经济管理工作是一项直接面向基层群众的工作，很多工作需要农业经济管理人员经常和老百姓进行交流，并且深入基层调研相关情况，掌握一手资料，但是由于基层管理环境复杂、农民面临的问题纷繁复杂，有些问题的处理难度较大，加之多数农民的文化素质相对较低，这就需要农业经济管理人员掌握一定的方法和手段，然而很多农业经济管理人员没有意识到这个问题，导致工作效率不高。因此，为了更好地开展农业经济管理工作，必须要重视建立一支业务能力较强的农业经济管理队伍。但是，当前农业经济管理队伍存在质量不高、素质相对较低的现象，其中一个重要原因就是由于农村地区往往工作环境比较艰苦，而且工资待遇不高，这样就很难吸引到优秀的人才，人才的缺失影响了科研的成果，拉低了农业经济管理的效能[5]。部分农业经济管理工作人员没有吃苦耐劳的精神，工作态度不够认真，导致部分支农惠农措施落实不到位，影响农业经济管理效力及政府的形象。因此，建立一支高素质农业经济管理队伍是我国开展农业经济管理需要考虑的重要内容，从而更好地开展农业经济管理工作。

2.4资金保障不足

农业经济管理需要政府的政策支持，特别是资金保障，因为足够的资金支持是农业经济发展的重要保证，也是农业经济快速发展的重要动力。近年来，各级政府对农业经济管理资金的投入力度不断加大，成效非常显著。但是，随着农业农村的快速发展，政府资金的投入仍不能满足农业经济管理的现实需要。同时，现阶段资金保障方式相对比较单一，绝大部分的资金都是各级政府的投入，没有发挥社会、银行等多元主体资金保障合力，没有让更多的主体参与到农业经济管理中来，导致资金投入非常有限，影响了农业经济管理的质量和水平。

2.5不同区域之间资源存在差距

农业经济管理离不开各种农业生产要素的支持，我国地域面积幅员辽阔，高原、丘陵、盆地、山地、平原地形中，各地农业生产环境、气候条件、发展状况不尽相同，不同区域之间资源差距相对较大，受各种要素、政策等制约和限制，使得农村经济发展出现了不均衡甚至是严重失衡的现象。此外，由于受之前城乡二元体制的影响，当前城市经济在教育、卫生、医疗等方面较之农村发展迅速，导致城乡之间资源差距相对较大，农村在发展的过程中资源相对不足，农村经济发展相对滞后，这也在一定程度上影响了农业经济管理水平的有效提升。

3优化农业经济管理的建议

3.1完善农业经济管理制度

高效地开展农业经济管理工作离不开健全的管理制度，要想提升农业经济管理质量，必须制定完善的农业经济管理制度。目前，应结合时代的发展趋势，特别是在农业经济发展迅速的背景下，应紧跟党中央和国务院决策部署，制定出科学、合理、务实、高效的农业经济管理制度，以适应新时展的要求。有关部门要深入基层加强对农业经济方面的调研，及时发现在农业经济管理过程中存在的种种问题，针对具体的问题强化研究，以提升农业经济管理制度的科学性和可操作性。

3.2提升信息化技术水平

社会的发展进步，促进了信息化水平的不断提升，促进了农业经济管理信息化的进一步发展。现代化、科学化的农业经济管理模式，必须要顺应时代的发展，做到与时俱进，这离不开信息技术与农业经济管理的深度融合发展，以此来促进农业的结构优化和转型升级，实现信息化和农业现代化，最终实现现代化的农业经济管理模式替代传统落后的农业经济管理模式。另外，通过提升信息化管理水平，可以不断扩大农业技术的应用范围，促进农业经济管理体制的传播范围。作为国家农业生产主体的农民，通过信息化手段，不但能够很好地提升农业技术能力，推进信息技术与农村经济发展的深度融合，而且能够在最大程度上减少财力、人力等资源的投入，降低生产成本，促使农业增产增效，提高农民的收入[6]。如在农业病虫害的防治过程中，通过运用数字技术进行实时监控，加强对病虫害的大数据分析，做到精准施药，提升防治效果，减少农民的投入成本，提升农业经济发展的效能。要想实现这样的目标，相关的职能部门不仅仅要进行农业结构的优化，更要注重提升农业经济信息化建设质量，实现信息化的应用和普及，促进农业技术方面的推陈出新，促进农业经济的发展，推动农业模式的转型升级，从而实现农业经济增长的长远目标。

3.3提高农业经济管理队伍质量

农业经济管理人员管理水平的高低对于农村经济发展十分关键。当前，我国大力实施乡村振兴战略，要想实现农业经济管理的提升和优化，需要专业性人才的支持。一方面专业性人才可以更好地实现农业生产模式的优化，另一方面可以尽快实现农村经济发展方向的优化。同时，通过现代化的农业生产技术，减少农业生产要素的投入，以最低的投入实现更高的收益。为此，需要做好以下方面的工作。1）在对农业经济管理人员进行挑选时要严格把好入口关，确保挑选出来的人员队伍既要符合国家的政策规定，又要符合农村经济发展的实际需要。有关部门特别是财政等部门要加大资金支持力度来吸引高素质人才，不断提升人才的保障和待遇水平，在交通、医疗、住房、子女上学等事项上为专业性的人才提供更大的帮助，以此解决专业化人才的后顾之忧，使其更好地投入到工作中去。2）全社会要创造良好的社会氛围，鼓励高素质人才积极融入农业经济建设中来，发挥人才对于经济发展和农业农村发展的支撑作用。3）要强化与高校的合作，鼓励有条件的高校设置农业经济管理专业，加强农业经济管理人才培养的针对性，提升人才培养的数量和质量，从源头上解决农业经济管理人才缺失的现象[7]。同时，要强化管理队伍的培训，确保农业经济管理人员能够及时了解前沿科技、国家的政策，不断提升管理人员的素质和能力，全面提升人才的知识水平和实践能力。另外，要鼓励大学生投身到农村经济发展中来，通过出台薪资和晋升方面的激励政策，激发其工作热情，确保农业经济管理队伍实现高质量发展，为农村经济发展注入新的血液[8]。

3.4扩宽融资渠道

农村经济发展离不开资金的支持，通过扩宽融资渠道，获得资金支持，一方面能够在一定程度上减轻农民的负担，另一方面可以通过集中资金优势解决面临的问题，促进农村经济更好发展。政府每年要进行专项的财政预算并保证一定预算规模，加大对农村经济发展的扶持政策，并根据农村地区的实际发展需要，强化政府对人力、财力等要素的投入力度[9]。通过社会力量扩展资金来源渠道，吸引社会资本，加强对银行、保险等行业的协调力度，完善其对农业经济方面投资措施，重点加大对农机购置、农田水利、人才培训等方面的资金支持，为农村经济发展提供强大的动力。

3.5加大农业经济管理宣传力度

广大的农民是发展农村经济的主要参与人员，政府有关部门要加大力度宣传农业经济管理模式，宣传重点放在农业经济管理对农业生产的积极作用和对农业增收的促进作用等方面，提升农民朋友对农业经济管理的认识和接受程度。宣传方式要多元化，特别是通过农民朋友喜闻乐见的方式加强宣传引导，比如，将广播、电视、电影下乡、发放宣传手册等传统方式与微博、微信、抖音等新方式相结合，提升宣传的效果，加强科学技术在农业经济管理中的宣传，提升农业科技的运用水平[10]，让更多的农民朋友们掌握农业经济管理基本的常识，学会运用现代管理模式来推动农村经济的发展。同时，要注重宣传成效，确保农民充分认识到自己是农业经济发展的重要参与主体，不断地提升农民的积极性，进而促进农村经济的高质量发展。

4结束语

想要推进农村的经济发展，强化农业经济管理是重要保障。为了实现乡村振兴，提升农村经济发展水平，必须要积极发挥农业经济管理对农村经济发展的促进作用，从而有效推动农村经济的健康发展。

作者：朱小乐 单位：东营市农业科学研究院