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林业发展现状与生态保护对策探析

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摘要:通过分析金昌林业的发展现状以及在生态保护方面存在的问题,提出解决的对策和建议,以加快推进当地林业生态建设进程。

关键词:林业;生态;保护;对策;金昌

1自然概况

金昌市地处河西走廊东段,北依巴丹吉林沙漠,南靠祁连山国家生态保护区,总土地面积为9592.74km2,有耕地l0.76hm2,尚有宜农荒地1.14万hm2,林地3.74万hm2,草场30.17万hm2,难利用土地45.23万hm2。金昌市境内地形高度差达3000m以上,形成了平川气候区、浅山气候区和高山气候区3个不同特征气候区。受地形与海拔影响降水时空分布不均,气温温和,但昼夜温差悬殊,光照充足,四季特点鲜明,生态环境资源极具特色。

2发展现状与存在问题

金昌市从2000年起按照“因地制宜、综合治理,防治并重、治用结合;突出重点,讲求效益”的方针,连续实施退耕还林,三北防护林,喇叭泉林场死亡沙枣林更新改造,北海子、焦家庄、金川河湿地保护,以及花草滩半荒漠草原保护,西大滩、北大滩和芨芨泉自然保护区草原围栏等10多项重大生态环境保护工程。“十三五”以来,金昌市始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把建设良好生态环境作为提高人们生活质量的增长点。牢固树立绿色发展理念,保护环境、修复生态,加大实施退耕还林力度,积极推进当地生态体系建设。目前,以香草花卉产业为主的文化旅游产业,又让金昌华丽变身为“西部花城”,“镍都”“花都”实现比翼齐飞。与花相伴,浪漫四溢,47万城乡居民、众多海内外游客宾朋,在这里共同体验“紫金花城”的独特魅力。面对沙漠的日益逼近和土地荒漠化的威胁,经过综合治理昔日的戈壁荒滩披上了“绿色新装”,人均占有公园绿地面积达到21.5m2,金昌市在获得国家园林城市基础上,2017年11月17日,又成功蝉联全国文明城市殊荣。

2.1地下水位下降,天然植被退化快

由于干旱多风的气候条件影响及人为破坏,金昌地区天然沙生植被退化严重。基本失去了原有的生态防护功能。以喇叭泉林场为例,现有林地3933.33hm2,由于连年干旱少雨,加之工农业用水增加,导致地下水位急剧下降。1992年除部分农田林网和果树经济林成活率在90%以上,林区大面积的沙枣林干枯死亡,原已固定的流沙不断南侵,就地起沙,沙漠化土地逐年扩大,给当地工农业生产及社会经济可持续发展带来了严重威胁。

2.2封育保护不利,风沙灾害发生多

由于林区人为活动逐年增多,车多人杂,客观上加大了护林、防火和林地保护工作的难度,林区内依然存在破坏林木、乱开滥占林地现象,森林资源保护和管理工作面临形势极为严峻。金昌市处于我国北方四大沙尘暴源区之一的核心地段。特别是1993年震惊中外的“5.5”特大沙尘暴发生后,金昌市沙尘暴发的频率越来越高,危害越来越重,周期越来越短,而且打破了季节限制。20世纪50年代发生沙尘暴5次、60年代8次、70年代13次、80年代14次、90年代23次,2000年以来更加频繁,2001年出现大风天气29次,形成强沙尘暴14次。同时,近几年社会和地方政府对林场生态地位认识不够,一味追求经济效益而忽视生态、社会效益,经费投入严重不足,直接造成林场生态防护功能严重滑坡、退化,致使已固定的流沙每年以5~10m的速度南侵,土地沙漠化问题不容忽视。

2.3技术措施落后,生态建设难度大

目前,金昌市生态建设的地域总体规划是绿洲向戈壁推进,立地条件十分严竣,严重制约着造林的成活率、保存率,造林难度越来越大。治理任务艰巨,经济实力有限,加之存在着认识不足、部门分割、地区和上下游之间不协调、开发与治理不协调等诸多矛盾,致使局部治理但整体恶化的局面依然存在。由于历史的问题沉积,重经济发展,轻生态保护尚未真正得到转变。加之技术、资金短缺,抚育管护和配套措施无法到位,跟不上当前防沙治沙生态保护工作的需要,在生态林业工程建设中整体科技水平有待进一步提高,生态环境保护规划的可操作性以及保护不当也是造成生态环境工作推进滞后和措施不到位的重要原因。

3对策与建议

把森林建在身边,把绿色留在身边,已经成为广大人民群众提高生活质量和享受建设生态文明成果的最迫切的现实需求。为积极贯彻习近平总书记关于生态文明的重要论述和“八个着力”的重要指示精神,我们既要抓生态建设,又要抓好产业发展,形成把“镍都”建设成为绿色家园的浓厚氛围。在切实抓好实施重大生态工程祁连山水源涵养林保护与石羊河流域综合治理,环城防护林升级工程为主的城市外围绿化建设、新农村绿化工程为主的村镇绿化建设以及市区绿化工程为主的城市绿化和景观建设等“四大工程”的基础上,金昌林业生态建设迈出了坚实的步伐,建议从以下方面继续加强工作,切实推进当地林业生态建设进程。

3.1规范监督管理责任,强化林区资源管护

坚持以封育保护为主的原则,扩大封育区建设范围,禁止在沙漠中和沙荒地上开荒、打井、放牧、樵采、挖沙取土等违法犯罪行为。把森林资源管护纳入法制轨道,严格按照《防沙治沙法》《森林法》相关法规,落实沙化土地单位治理责任制,明确管护的责任、义务和受益的权利。加强流域和区域水资源的统一调配和管理,节约用水,强化水资源管理;积极与地方政府沟通协调,加强与水利、环保等相关部门的合作,防止因水资源利用不当等造成植被枯死、土地沙漠化的现象。

3.2推进环境治理工程,加快生态屏障建设

按照“北阻风沙,南涵水源,中兴绿洲,全面致富”的整体构思,抓好祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理工程契机,积极推进生态防护工作。为了遏制流沙推进,最大限度地保护和改善生态环境,继续搞好天然林保护工程、退耕还林工程、三北防护林五期工程、重点公益林补偿工程、森林抚育工程、湿地保护工程和绿色通道工程等建设,在北部风沙线上保证建立起第一道绿色生态防护屏障。

3.3依靠科学技术支撑,保证生态防护效果

遵循适地适树、合理配置的原则,在防护林体系建设过程中要依靠科学,因地制宜制定生态建设目标;按照科学思路,从组成、结构、稳定性、生物多样性等方面合理配置树木,有计划、分阶段地实施改造和修复林带;按照退化生态系统修复和重建要求,面对造林立地条件差,造林绿化难度大的现实情况,坚持组装配套国内外先进的林业发展、高效农业、节水灌溉技术为一体的生态、经济发展模式,创新林业生产技术,从而达到提高林分的合理、抗逆性和生产力水平,进而提高植树营林治沙防护的科技含量,力争取得较好的生态、经济效益。

3.4深化产业转型升级,促进现代林业改革

供给侧结构性改革是中央着眼于我国经济转型提出的重大举措。在市场经济条件下,林业产业化是现代林业的基本特征和组织形式,供求平衡是实现社会再生产顺利进行的基本条件。没有林业的产业化,就很难实现林业的再生产和改革发展。围绕林业增效、林农增收的思路,立足于金昌生态建设,大力发展绿色低碳经济产业,调整当地的农林产业结构与农林牧用地结构,促进生产生活方式转变和林业经济结构转型升级。才能克服由于低产出、低效益,供过于求矛盾突出,制约林业产业经济转型、制约供给侧结构升级发展的难题。在坚持生态效益前提下,只有充分发掘林业生产内部的潜力与优势产业,因地制宜加快发展现代化林业产业,延长林业产业链条,才能确保获得更高的经济效益。“绿水青山就是金山银山”,实践证明,发展理念指导发展行动。金昌市上下坚持生态立市第一战略不动摇,充分认识林业生态建设的重要性、艰巨性和长期性,牢固树立生态文明和循环发展理念,植树就是致富,造林就是造福,抓绿化就是抓环境、抓发展、抓民生的责任意识,加快推进全市林业生态建设进程。为建设我国大西北生态安全屏障,坚持经济建设与环境保护并重。只有做好金昌自然生态系统和环境保护工作,才能真正促进当地经济、社会、生态的和谐发展,实现山川秀美、人与自然和谐相处的美好蓝图。

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作者:杨雅萍 蒲海龙 南莉 闫文虎 韩富军 单位:甘肃省永昌县喇叭泉林场

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