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论林业经济发展模式内涵及分类

2019/04/09 阅读:

摘要:作为国民经济的重要一环,林业经济起到的作用不可小觑,然而制约林业经济发展的要素呈现多样化,其影响因素也有很多。由于当前的发展模式还存在着一定问题,导致林业经济发展前景不容乐观。当务之急是制定科学的林业经济发展模式,并进行分类研究,以确保其真正适合于林业产业的发展需求,这是一项十分必要且紧迫的任务。文章重点对林业经济发展模式的内涵和分类方式加以探讨和分析,以期全面提高林业资源的利用率,从而为林业经济的可持续发展奠定坚实的基础。

关键词:林业经济;发展模式;内涵;分类

受计划经济的影响,一直以来我国林业资源都处于高耗损的状态,不但造成环境形势日益严峻,自然灾害频频发生,而且酿成了不可估量的损失,与可持续发展理念背道而驰,由此可见,传统的林业经济发展模式已经不能满足时代和产业发展要求,探索新型的林业经济发展模式已经迫在眉睫。与此同时,对于不同林业经济发展模式其具有的优点和缺陷也有着显著的区别,需要相关工作人员能够予以明确,选择恰当的林业经济发展模式,唯有如此才能真正起到对林业发展的积极推动作用,促使我国的国民经济水平迈上一个新的台阶。

1林业经济发展模式的内涵

一般来说,林业经济发展模式指的是一个结构完善、功能齐全的特殊系统,该系统主要用于调节经济运行,涵盖了政治、经济、环境、文化、技术等多个方面的内容和要素,这些要素之间有着密切的联系,不仅能够相互促进、相互制约,还能对林业经济发展模式产生重大的影响,因此不同地区所制定的林业经济发展模式往往具有着本质上的区别[1]。通常情况下区域内的林业经济发展模式是由林业主管部门来制定,涉及到未来一段时期内林业发展的目标、策略、原则、方法等,最终形成完整的林业发展规划,其遵循依据为树木的品种、数量、生长状况及林业资源的开发利用情况,并始终坚持可持续发展原则和因地制宜原则,在此情况下制定的林业发展规划将具有较高的科学性、经济性和可行性。

2林业经济发展模式的分类

2.1按照林业经济的资源配置

以林业资源配置为分类标准可以将林业经济发展模式划分为计划经济发展模式和市场经济发展模式两种。从林业计划经济发展模式的角度而言,政府的引导和调控占据着主导地位,负责林业资源的开发和利用,所有林业产品都有着明确的价码,在政府的强烈干预之下整个行业的竞争力不强,林业经济发展水平相对落后,这是一种比较传统的林业经济发展模式,在我国的大部分林区已经弃之不用[2]。与之相比,林业市场经济发展模式更为符合林业经济发展的实际需要,这是在社会主义市场经济制度下衍生而成的新型经济发展模式,能够弱化政府对林业资源的干预作用,激发企业的竞争意识,确保林业资源得到优化配置和有效利用,那么整个行业也会保有蓬勃的生命力和广阔的发展前景。

2.2按照林业经济的经营核心

将林业经济发展模式根据经营核心划分可以得到独立式和参与式两大模式,独立式的林业经济发展模式是在林业部门的规划与管理下开展的,地方政府是林业所有权的唯一拥有者,政府相关部门负责林业的开发以及木材的生产和销售,该模式中基本上没有社会利益主体的参与。参与式的林业经济发展模式中着重强调了社会利益主体与林业部门的交流与合作,社会群体和个人也能获得林业所有权,林业部门的角色也朝着监督者、调节者和仲裁者的方向转变,需要有力的监督林业工作,将现有工作中的不合理之处予以改进和调节,并在出现经济纠纷时尽可能的维护好各方的合法权益,促使林业经济保持健康的发展态势。

2.3按照林业经济的功能定位

以林业经济的功能为依据进行分类,可将林业经济发展模式划分成为和谐化理论发展模式、永续利用理论发展模式和森林分工化发展模式。和谐化理论发展模式充分肯定了政策对林业的扶持作用,强调对林地所有权的保护以及多种经营方式的共存;永续利用理论发展模式侧重于林业各项效益的统一,要求社会效益、经济效益和生态效益能够协调的发展,该模式在不少国家都得到了支持和应用[3];森林分工化发展模式是指对林业资源采用分类经营的方式,如人工林和天然林、公益林和商品林等等,不同类型的林地发挥的作用有所差异,如人工林主要用于生产木材,天然林用于保护水土,优化环境,公益林用于提供公益产品,这在我国的很多地区都得到了广泛应用,取得的效益十分的显著。

2.4按照林业经济的发展速度

渐进式林业经济发展模式和跨越式林业经济发展模式在林业发展中也比较常见,是依据林业经济发展的速率进行划分的。渐进式林业经济发展模式顾名思义指的是林业经济发展应保持在一个缓慢而稳定的速度,切忌操之过急而取得相反的效果,这种发展模式的局限性较大,往往会因为过于注重某一方面而忽视了其他环节,尤其是对生态环境保护的重视不足,环境问题得不到明显的改善。跨越式林业经济发展模式遵循了后发优势理论,在可持续发展理念的指导下,致力于保持生态建设和经济建设的平衡,最大程度的缩小我国林业与发达国家之间的差距,通过不断更新生产技术和管理体制,争取反超其他国家,此举大幅度推进了林业的发展步伐,收获了可观的经济效益和生态效益[4]。

2.5按照林业经济的开放程度

由于林业经济发展会受到多种因素的约束,造成了林业经济的开放程度出现了极大的区别,进而生成了封闭型和开放型的林业经济发展模式。封闭型的林业经济发展模式在区域之间建立了经济壁垒,只是将林业资源在区域内部循环使用,既限制了外部资源的流入,又阻碍了内部资源的流出[5]。开放型林业经济发展模式则与之恰巧相反,通过促进不同区域之间的贸易合作,大力引进国内外先进的生产管理思想和技术,同时扩展资金的筹集渠道,培育全能型人才,为林业经济发展提供了方方面面的支持和保障。在二者的对比之下不难发现,开放型的林业经济发展模式才更为符合我国林业经济发展。

2.6按照林业经济的绿色程度

按照林业经济的绿色程度,可将林业经济发展模式划分为深绿色林业经济发展模式、浅绿色林业经济发展模式和非绿色林业经济发展模式。深绿色发展模式侧重于经济和环境的协调发展,对于经济建设中可能出现的环境问题进行深入分析并予以解决,确保将对环境的破坏程度控制在最小范围内。浅绿色发展模式虽然也强调了生态环境的保护,但是重视程度稍有不足,制定的应对措施也不够完善,往往是在发生问题以后才进行补救,理所当然的,取得的效果是十分有限的。非绿色发展模式则完全忽视了生态效益,将经济效益当作重中之重,未考虑到林业经济的协调发展,这种粗放式、野蛮式的发展模式对人类生存环境构成了重大威胁,应当立即摒弃。结语林业经济发展模式多种多样,根据不同的分类标准得到的发展模式往往具有截然相反的内涵和特征,需要对不同的发展模式进行全面客观的分析,以便明确其优势和缺陷,从而在林业经济发展中选择科学合理的发展模式,不但要符合可持续发展理念,更要保持经济和环境的协调发展,这样才能实现人与自然的和谐共生,促进我国林业的稳定健康发展。

参考文献

[1]于文国,刘玉梅,白宇.林业经济发展模式的内涵与分类[J].中国林业经济,2014,(03).

[2]张军.林业经济发展模式内涵与分类[J].南方农业,2016,10(15).

[3]侯环珍,贾长荣.探究林业经济发展模式的内涵与分类[J].北京农业,2015,(18).

[4]张艳.浅议当前林业经济发展存在的问题及对策[J].中国市场.2017(03).

[5]楚小燕.林业资源的保护与可持续发展研究[J].乡村科技,2016(35).

作者:潘浩 单位:辽宁省铁岭县林业局

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