浅谈乡镇林业发展规划及设计造林范文

［摘要］随着新农村建设进程的进一步加快，在农村集体产权改革的大背景下，乡镇林业是要求实现改革以及实现森林、林木、林地的所有权和使用权在法律层面的具体体现。在乡镇林业的改革发展下，林业发展管理要达到生态保护，保护森林资源获得经济效益的双重目标。基于此，主要从乡镇林业发展的现状入手，提出乡镇林业发展规划和设计的优化措施，实现对乡镇林业的相关探讨研究，以期为乡镇林业提供一个正确的方向，做好乡镇林业发展规划和设计的前瞻性发展。

［关键词］乡镇林业；规划设计；森林资源

随着科学发展观的深入发展，林业发展需实现可持续发展。当前，为了实现林业发展规划和设计的生态性和经济效益性，必须实现对既有乡镇林业的规划设计要点的重新设置，确保乡镇林业能够得到长足发展，为当地的经济增长做出贡献。

1乡镇林业发展的现状以及存在的问题

1.1乡镇林业发展现状

随着现代化社会的建设发展，当前林地面积逐渐减少。城市中的树木减少，人类行为的频繁化发展，使得城市整体的生态环境受到破坏。因此，做好对森林资源的保护性发展，延展森林资源的生态保护特点，已经成为社会普遍关注的重点。当前，相关部门对于既有林业资源的乡镇实现了规划和建设，大大增加了对乡镇林业的管理力度、政策扶持和资金投入，为乡镇林业的规划设计发展奠定了良好基础。同时，乡镇林业资源的规划和发展要求兼顾其经济效益。因此，随着城市化建设的进一步加快，人们对林木资源需求的提升，使得既有的林业资源利用存在以下特点［1］。一是林业规划设计的科技含量低，对于林业资源的利用率不高，如林业生产企业仍旧采用老旧的设备和技术开发利用林业资源，造成了林业资源的浪费；二是在大的市场背景下，人们对林业资源的需求量与日俱增，但林业资源的生长需要一定的时间，因此当前林业资源呈现出整体匮乏的情况。

1.2乡镇林业规划设计存在的问题

乡镇林业发展的现状不容乐观，需要导入第三只手实现对乡镇林业规划设计的统筹兼顾和优化管理。但是，事实上乡镇林业规划设计的理念、方式以及内容等仍处于传统模式，因此急需乡镇林业相关单位积极投入到对乡镇林业规划设计工作的整体可持续建设中，为林业发展提供制度保证、技术支持等。

1.2.1乡镇林业规划设计的专业性不强。例如，专业的林业规划设计需要依托专业的人才队伍，并且需建立在对林业情况的调查分析基础上。但是，当前由于林业调查队伍的专业性不强，调查工作开展不全面，导致专业的林业规划和设计人员展开的规划工作不合理，技术指导不到位。现有的林业规划设计人员在年龄结构等方面呈现出单一化模式发展，且由于大多数林农学历水平有限，造林以及林业管理凭借经验展开，不能够展开科学的造林规划和林木经营。

1.2.2乡镇林业规划设计的重视程度不高。林业规划设计过程中，需要乡镇相关单位能够提供技术支持，通过优化林业推广站的方式，提高林业技术推广的专业性和全面性，从而因地制宜完成造林工程［2］。但是，事实上乡镇林业的管理部门对林业规划设计的指导性不高，仅仅是提供专项资源补助，对林业规划设计中需要的技术支持等帮助不大。例如，乡镇林业规划设计工作要能够推动林业建设发展，发挥其生态环境维护发展的积极作用。因此，在维持既有的林业资源的前提下，还应该展开林业开发的拓展处理。

2乡镇林业发展规划设计

2.1乡镇林业发展规划设计要点

乡镇林业发展规划设计的可持续发展需要依照以下要点展开。

2.1.1乡镇林业规划发展的原则。要求以“3个必须造”为原则［3］：对于上年林木采伐迹地必须造上林；上年项目建设占用征收林地的，必须通过等面积以上荒山或是非规划林地造林予以补充；上年森林火灾、林业有害生物危害和盗砍滥伐迹地必须造上林。只有保证“3个必须造”，才能够确保乡镇森林资源面积不下降，达到林业发展规划设计的任务目标。

2.1.2乡镇林业规划设计的内容。一是乡镇林业规划设计必须能够科学选地。小班化选地是当前乡镇林业规划设计的重点所在。根据乡镇的地理位置、环境特征以及其后季节等特点对林业的“3个必须造”地块的处理，展开合理的林木树种位置选择，之后对造林周边位置展开环境优化处理，避免对周边的生产生活带来影响。同时，造林位置的选取要能够满足地区的实际环境和生活需求，通过对乡镇林业规划设计的整体调查评估展开造林规划设计。二是展开对造林树种的规划设计。乡镇林业规划设计的关键在于树种选择必须能够具有较高的存活率，能够同当地的树种和谐共处。要求考虑具有较高经济效益的树种，优先选择本土树种，同时能够选择其他树种作为替补［4］。在实际造林树种选择规划设计中，展开科学合理的规划设计至关重要。根据造林位置特征和地理环境，利用网络技术构建乡镇林业的生态特征数据库的合理构建，如数据库有土壤特征、树种水肥需求特征等，通过科学合理分析，寻求最佳的种植方案。

2.2乡镇林业造林设计要点

乡镇林业造林技术具有繁复性和特殊性，由造林的技术决定。要求林业技术推广人员能够提高对林业造林的技术推广，从而提高对林业造林技术的优化处理。一是要求能够根据乡镇林业规划设计的总体纲要，对于短期内的林业造林目标和长期的林业造林目标展开技术指导。二是要求造林设计要因地制宜实现本土特色化发展。乡镇林业规划设计造林必须考虑本土的林木发展特点，不能够占用耕地，也不能够对当地的水源和土壤产生破坏［5］。例如，某乡镇的树苗培育技术不强，树苗的生长发育较慢，因此该乡镇可以转变自己的林业造林规划设计，制定最适合该乡镇的造林方案技术。三是乡镇林业规划发展需要考虑树种的因地制宜。选择本土适应力强的树种，提高其同当地生态环境的兼容性，发挥其积极影响。四是优化乡镇林业造林技术，从栽培技术到养护技术等方面实现技术的优化处理。

3乡镇林业发展规划设计造林的落实

乡镇林业发展规划设计造林的落实必须能够为其提供思想支持、政策扶持以及资金技术保证。

3.1提高思想认识，加强林业规划设计的合理性、科学性和可操作性

随着国家对林业发展的重视，要求社会各阶层强化对林业工作的关注和支持，更好地为林业发展规划设计营造良好的环境。因此，乡镇林业相关部门要提高思想认识，根据乡镇林业发展区域特点，建立完善翔实的林业调查和规划标准，使该标准符合当地的发展需求。同时，要实行对该调查规划设计工作的动态化管理，根据乡镇林业发展的态势，不断更新规划设计方案。

3.2加强制度政策建设，为林业规划设计的有序发展提供后盾保障

建立健全乡镇林业发展规划设计的管理章程和相关制度，能够使林业规划设计实现制度化、程序化和规范化发展。例如，构建林业发展规划设计的激励制度建设，能够调动乡镇林业站工作人员的积极性，发挥其主体性地位，实现对林业技术的推广和应用［6］。乡镇林业调查人员工作的准确性和科学性与否，直接关系整个林业规划设计的发展方向，因此要求建立问责制度，促使林业调查人员能够对自己的调查工作负责。更重要的是，要构建教育管理制度。通过加强职业道德教育活动，要求林业工作人员能够以精神内涵武装自己，以社会主义价值体系引导自己的工作内容。

3.3强化林业技术推广人员培养，为林业规划设计造林提供有力支持

乡镇林业发展规划设计需要依托具有专业能力、综合素养的从业人员的技术支持，以确保林业调查设计工作的有序展开，确保林业发展规划设计造林符合当地的发展需求，符合生态环保的社会理念［7］。一是要求能够加强对林业技术推广人员的引进机制建设，确保能够吸引更多专业性更强、能力更高的林业技术推广人员，提高其对林业规划设计相关工作的效率和质量。二是要求林业发展的管理部门能够实现对林业工作人员的优化管理，如定期展开学习工作，完成专业培训课程，提高人员的综合素质。三是要求能够从技术层面强化林业规划设计造林工作的规范性和专业性。例如，通过激励考核制度的构建和应用，充分调动林业人员的工作积极性，使其能够全身心投入林业发展规划设计。四是要求能够加大对乡镇林业规划设计工作的资金投入，多渠道、多方面解决林业发展规划设计造林工作的经费问题。

4结语

随着经济的发展，社会生态环境问题已经成为制约发展的重要问题。实现对林业的森林资源改善和优化处理，是保护我国生态环境发展的重要保障。针对乡镇林业发展中存在的短视性问题，一方面要求能够按照造林规划的原则实现对乡镇林业发展进行合理规划设计，另一方面要求能够因地制宜、因时制宜展开乡镇林业发展的造林设计，提升乡镇森林资源的存活率和经济价值。此外，要求从思想层面、政策制度以及人员专业性等方面，为乡镇林业发展规划设计造林保驾护航。

参考文献

［1］李景军.浅析乡镇林业发展规划和设计造林技术［J］.科技展望，2016（2）：78.

［2］翟运力，贺超锋.乡镇林业规划设计与造林技术探析［J］.江西农业，2016（19）：68.

［3］张伟民.平和县乡镇林业造林规划设计和造林技术解析［J］.绿色科技，2017（13）：124-125.

［4］黄耀辉.乡镇林业规划设计与造林技术探讨［J］.绿色科技，2017（9）：187-188.

［5］韦宗华.探讨乡镇林业规划设计与造林技术之我见［J］.农家参谋，2017（6）：77.

［6］姜深军.乡镇林业规划设计造林技术［J］.现代园艺，2017（22）：216.

［7］徐慧梅.乡镇林业发展规划设计及造林技术的应用［J］.现代园艺，2018（11）：99.

作者：唐凯 单位：灌云县杨集镇农业技术推广服务站