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浅析林业资源管理问题与对策

2019/08/26 阅读:

摘要:林业资源是我国经济发展中尤为重要的财富,在推动社会经济发展及保护生态环境平衡等方面发挥着重要作用。为保证林业资源的可持续稳定发展,就必须做好林业资源的管理工作,科学有效的林业资源管理工作是推动生态平衡的必要条件。但就目前林业资源管理现状来看,其中还存在一些问题和不足,本文就相关问题进行了详细分析,提出了有效的对策,以期为林业资源管理工作提供参考。

关键词:林业资源;问题;管理;对策

随着社会经济的快速发展,我国对林木资源的需求也越来越大,为满足社会发展所需,林木资源被大量应用于各个领域中,同时林木资源还存在乱开发、乱砍伐等问题,在此背景下,我国林业资源的形势越来越紧张。林木资源是自然资源的重要组成部分,其不仅具有非常高的经济价值,还起到了环境保护、平衡生态的作用。因此,针对林业资源发展现状,必须加强管理和监督,以此来改变现状,促进林木资源得到持续稳定的发展。虽然我国加强了林木资源管理工作,但就实际情况来看,还存在一定的管理问题,因此,需要管理部门对林业资源管理工作进行反思、总结,找出原因并采取有效的解决措施,切实提高林木资源的管理水平。

1林业资源管理中的问题

1.1监督管理机制不够完善

想要保证林业资源管理质量,就必须依赖于一套完善健全的监督管理机制,利用监督管理机制可以有效约束管理行为,还能对林业资源管理工作起到良好的指导作用。目前来看,林业资源管理过程中,还存在监督管理机制不够完善、不够科学、不够实用的问题。比如,管理机制中没有明确管理工作范围、内容、流程、要求等,导致监督管理工作难以有效开展[1]。另外,由于缺乏责任制,导致管理责任不明,当发生管理问题时,无法得到及时、有效的解决。林业资源由于缺乏科学有效的监督管理,致使部分林业资源长期处于无序管理的状态,造成乱砍滥伐现象频频发生,这不仅会影响到林业资源的质量,也会影响林业资源的持续发展。

1.2管理方法不够科学

林业资源管理是一项复杂、系统、长期的工作,在实际管理工作中,想要保证林业资源管理水平,就必须掌握科学合理的管理方法,这对提高林业资源管理质量和效率起重要的作用。但就目前林业资源管理现状来看,还存在管理方法不够科学的问题。很多林区的林木资源都处于一种粗放式的管理状态,并没有根据林木资源的现状、特点、要求等采取有效的管理措施,这将直接影响到林木资源的质量[2]。由于缺乏科学有效的林业资源管理方法,所以各种滥采滥伐现象仍然存在,这在很大程度上会影响到林业资源的持续发展。另外,在林业资源管理过程中,还存在管理理念错误的问题,比如,对林业资源更注重治理,缺乏预防和保护的意识。

1.3管理人员综合素质有待提高

在林业资源管理工作中,管理人员的综合素质尤为关键,只有管理人员具备了良好的综合素质,才能更好的保证林业资源管理质量。就林业资源管理实际情况来看,很多管理人员都存在综合素质偏低的问题[3]。比如,有些管理人员在面对林业资源管理工作时,并没有形成良好的责任意识、管理意识,认为管理工作就是一种形式,以至于在实际工作中也是敷衍了事;还有一些管理人员欠缺基础知识、专业技能等,这也会直接影响到林业资源的管理质量和效率。

2林业资源管理对策

2.1完善林业资源管理制度

管理制度是林业资源管理工作中尤为重要的一项内容,科学完善的管理制度对林业资源管理工作起良好的指导和监督作用,这对于保证林业资源管理质量和效率具有重要的意义。因此,在林业资源管理中,为了更好的提高林业资源管理水平,就必须完善健全林业资源管理制度。相关部门可以根据林业资源现状、特点、要求等制定相符合的管理制度,建立专门的管理部门,明确管理部门的责任、范围、目标等,从而促进林业资源管理工作的有序开展[4]。在管理制度及相关条例规范中,必须明确林业资源的管理内容、管理流程、管理要求,还要实行责任制,即责任不仅要落实到管理部门中,还要具体落实到个人,确保每个管理人员都能承担自身的管理责任,一旦出现管理问题,可以快速追究到个人。不仅可以起良好的约束和指导作用,还能保证管理质量。

2.2创新管理运营方法

林业资源管理工作具有一定的复杂性和系统性,为了更好的保证管理质量和效率,就必须找到合适的管理方式与方法。近年来,随着林业资源的不断发展,林业资源的数量和种类都在不断增加,传统的粗放式管理模式显然无法满足当前发展需求,应该转变管理模式,创新管理运营方法,以更好地保证林木资源管理质量。比如,在林木资源管理过程中,管理部门可以根据不同的林木种类、特点、特性、树龄等进行区分管理,以提高林业资源管理的针对性[5]。对于公益林的管理,应该坚持社会与生态的平衡关系原则,合理控制采伐量,做好公益林的预防、保护工作,从而最大限度的保护公益林。对于商业林应该遵守市场与保护相结合的原则,在满足市场发展所需的同时,还要加强对林业资源的保护,还可以根据生态经济发展模式,开展绿色开发与经营,以促进商业林的可持续发展。在林业资源管理工作中,林业资源的防护工作也十分重要,为了更好的提高林业资源管理水平,相关部门应积极采取各种措施进行防护,比如,大力开发人工造林、加强封山育林工作,构建防火林业带、防火阻隔带等。

2.3提高管理人员综合素质

管理人员的综合素质与管理工作的质量有直接的联系,为了更好的保证林业资源管理质量,就必须提高管理人员的综合素质。首先,在管理人员聘用方面,相关部门必须对管理人员的管理能力、职业素养、工作经验等方面进行考核,满足条件者才可以录用。其次,对现有的管理人员,相关部门应该加强其培训和教育,组织、开展与林业资源管理相关的专业培训,包括管理能力培训、林业知识培训、个人素养培养等,以此来提高管理人员的综合素质,进而提高林业资源管理水平。

3结语

林业资源是我国经济发展中重要的组成部分,在推动社会经济发展,保持生态环境平衡等方面都发挥着重要的作用和价值。为促进林业资源持续稳定的发展,相关部门必须提高对林业资源管理的重视,完善管理制度、优化产业结构、树立管理意识等,只有提高了林业资源管理水平,才能使林业资源的经济效益和环境效益得到充分发挥,进而推动社会经济的快速发展。

参考文献

[1]朱丽宁.林业资源管理中存在的问题及解决对策[J].山西农经,2018,(22).

[2]陈申姣,王艳,黄写怡,等.基层林业工作在现代林业发展中存在的主要问题及对策探讨[J].南方农机,2018,(15).

[3]曾德根.林业生态工程管理存在的问题及对策———以剑河县为例[J].江西农业,2018,(14).

[4]张雄.林业资源管理中存在的问题及其对策分析[J].南方农业,2018,(17).

[5]郭惠珍.我国林业资源管理存在的问题及保护对策[J].乡村科技,2018,(9).

作者:赵志维 徐荣美 单位:甘肃省白龙江林业管理局

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