美章网 资料文库 危险废物环境管理存在问题与对策范文

危险废物环境管理存在问题与对策范文

时间:2022-06-21 10:42:53

危险废物环境管理存在问题与对策

【摘要】危险废物环境管理是个重要的过程,在整体管理中需要做好危险废物环境管理管理工作。根据调查可知,危险废物的数量不断增多,对社会环境造成影响的不良影响,在整个管理中需要对问题进行分析,结合实际管理模式和要求等可知,掌握政策要求,能提升适应性。在本次研究中以危险废物环境管理概况为基础,对如何进行具体管理进行分析。

【关键词】危险废物;环境管理;管理问题;措施分析

引言

我国经济社会的不断发展,生态文明建设的推进力度不断加大,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,环境保护工作要求也越来越高,对企业各项环保措施的管理也日趋严格。在此情况下,企业危险废物的产生量也不断增加,但是目前存在这危险废物处理难度大,费用高,管理制度不完善等问题。本文针对目前危险废物管理过程中存在的问题,提出了建立健全现有的管理体系,进行规范化管理的建议。

1危险废物的环境

危害危险废物即是具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的物质,其大量堆积,占用土地资源;污染具有滞后性、潜伏性,处理、处置不当将会对大气、水体、土壤及地下水产生污染;还可能发生毒性或急性化学反应,直接威胁到环境安全和人身体健康。

1.1大气污染危险废物通过大气污染侵入人体的途径是多渠道的。①通过呼吸道直接进入体内,呼吸道粘膜对污染物特别敏感,同时又有很大的吸收能力,一些慢性呼吸系统的疾病或病情加重的原因都与大气污染有密切关系,较低浓度的污染物也会刺激呼吸道引起支气管收缩,使呼吸道阻力增加并减弱呼吸功能,同时还会使呼吸道粘膜分泌增多,使呼吸道的纤毛运动受阻;②污染物落到水体、土壤和食物中,然后污染物随同饮用水和食物间接进入体内。污染现象会引起急性中毒,对人的身体有很大的刺激作用。

1.2土壤污染危险废弃物渗沥水进入土壤;液体、半固体撒漏污染土壤。土壤污染现象对区域性土质造成影响,尤其是农作物和产品的质量,受到土质因素的影响,质量也受到影响。土壤污染除影响食物的卫生品质外,也明显地影响到区域实际发展。1.3水体污染①工业发展排放工业废水量不断增加;②城镇化过程中由于城市污水排放和集中处理设施不足,大量生活污水未经处理直接进入水体造成环境污染,水体受有毒化学物质污染以后,通过饮水或食物链便可能造成人体中毒,这样的急性和慢性中毒是水污染对人体健康危害的主要方面。

2危险废物环境管理的现状

2.1法律法规不健全我国目前针对危险废物监管主要法律法规包括《环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等,但是法律法规对危废非法处置的管理、处罚都较轻,导致企业采用非法手段处置危废可产生较大的经济效益,如广西2016~2018年共发现十多起起较大的危险废物非法转移案件,按照相关法律法规处罚只能处罚很小的金额,但是地方政府处理处置的直接费用会达到上千万元或者更多,导致企业在考虑经济利益后,还是在不停地寻找非法转移的机会。

2.2监管理论薄弱近几年来,随着各级固体废物管理中心相继成立,危废管理混乱的情况有了一定程度的好转,但是由于全国专职固体废物管理部门人员数量偏少,危险废物种类繁多、性质多样等原因,危废管理的现状还是不容乐观,人员远远不能满足管理需要。

2.3缺乏足够的鉴别能力目前我国主要是依据《危险废物管理名录》和危险废物实验室鉴别对危险废物进行判断,但是如何判断企业产生的废物就是名录中列出的废物,需要专业部门进行,在危险废物鉴别中,大部分实验室只能做出一些简单的鉴定,如果危险废物的种类复杂,能够鉴定的机构较少,鉴定需要较长的时间和较高的费用,与目前危废管理的需要不匹配。

3危险废物环境管理对策

针对当前危险废物环境管理存在的问题,在实施阶段要明确注意事项,结合管理形式和要求等可知,要从整个管理阶段入手,提升管理水平。以下对危险废物环境管理对策分析。

3.1进行监督管理体系的完善在管理中要根据实际情况,结合《国家危险废物名录》、《危险废物经营许可证管理办法》等,结合条例内容进行实施,做好法律法规制度的修订,保证法律条例得到贯彻和落实。结合危险废物和其他指标等,在后续控制阶段要进行综合性的调整,以标准系统建设为前提,要不断建立健全综合利用体系。在危险废物处置的阶段,从当前角度入手,适当提升监督力度。要注意的是,提前进行废物的计算,以统筹管理为前提,进行申报和实施。以企业危险废物的种类和责任等作为基础,在信息化处理中明确账目要求,要全面掌握处理要求,结合运行情况,规范管理基础[1]。

3.2提升危险废弃物的处置技术

结合科技创新,对危废处置技术进行攻关,提升循环利用技术,通过减量化减少危废产生,同时,增加各地危废处置企业,合理利用焚烧、填埋以及回用等技术,提升经济效益,将危废“变废为宝”。在实施过程中要掌握处置技术类型,结合焚烧、填埋和处置技术等可知,提前进行产业升级符合要求。结合自主知识产权和处理系统等可知,在技术分析的阶段,要尽量减少环保管理压力。在科研管理的阶段进行联合处理,以产业技术为前提,实现优化升级。企业需要提升自身管理能力,能够依靠自身技术力量处置危险废物,提升我国的危险废物处置技术水平,减轻基层环保管理压力。

3.3做好危险废物处置利用规划

社会经济不断发展,人们的生活水平不断提升,危险废物的生产量逐渐增加,必须通过建设和强化综合利用等综合性过程,在实施阶段要提升技术水平。此外工业园区、集中区域等要进行废物的收集和管理,县级相关部门创新现有的管理机制,推广适应当前管理要求的制度。采用就近原则,在处置过程中发挥政府管理优势,进行引导和规划。以预设管理为前提,进行规划和调整通过与企业科研机构合作,促进危险废物处置能力向前发展。在危险废物监督和管理中,从监督管理的方面入手,以项目评价为前提,从产生的种类和数量等方面入手,结合规划体系要求,做好转移和处置等工作。

3.4提升危险废物的监管能力

基层环保部门要积极寻求当地政府支持,争取在县级环保部门成立专门的危险废物管理机构,同时要落实专人负责危险废物的日常管理。在实施阶段明确分工,分级管理。从监管体制上明确定位,理清职责。必要时实行网格化监管,层层分解落实责任。建立“条块结合、责任到人、上下联动、运行高效”的环境监察三级网格化监管模式,将危险废物监管工作纳入网格化执法监管重点,保证了日常监管到位

4结束语

我国石油化工行业、有色金属产业等产业在不断发展进步,在实际管理中可能产生大量的废弃物,种类比较多,根据现有管理形式和管理政策要求等可知,如何做好问题指导和分析是重点。基于实际管理情况,在整个分析阶段需要将其纳入到整体管理中去。结合危险废物环境数量以及目标设定情况,要建立健全现有的管理体系,进行规范化管理。

参考文献

[1]张鸿斌.基层危险废物环境管理面临的问题及对策[J].资源节约与环保,2018(01):77~79.

[2]储成君,王依,臧宏宽,李新.危险废物环境管理的问题与对策思考[J].环境保护,2016,44(19):59~61.

作者:张晶 单位:广西壮族自治区环境应急与事故调查中心

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