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论提高草原监督管理遏制草原退化沙化

2019/07/01 阅读:

在草原管理工作中对草原退化沙化情况进行有效的遏制,是草原生态建设的根本保障,因此在实际工作中,为了循序渐进使草原退化沙化取得显著成效,就要加强草原监督工作管理,进一步提升草原执法力度,依法做好宣传工作,多措并举使草原退化沙化遏制工作能得到全面推进,争取使草原监督管理转变为社会大众的自觉行为,构建良好的草原监管体系。

1草原退化沙化的影响

草原在生态建设方面发挥重要的绿色屏障作用,并且草原中蕴含着丰富的自然资源,能为农牧业的开展提供支持,也能促进社会生态建设工作的稳定开展。从国民经济发展角度进行分析,草原经济是国民经济的重要构成元素,并且在生态建设方面,草原表现出调节气候、涵养水源以及防风固沙的重要作用,加强草原保护是新时期我国生态文明建设方面的热点问题。近几年,受到草原监督管理工作滞后、社会大众草原保护意识不足的影响,再加上草原生态灾害严重,导致我国部分地区的草原出现了严重的退化沙化情况,对生态草原的构建和草原畜牧业的发展造成严重的威胁。以锡林郭勒草原荒漠化为例,在锡林郭勒草原出现严重问题后,引发了严重的荒漠化状况,并形成了与浑善达克沙地相连的情况,不仅导致京津地区频繁出现沙尘暴,也威胁华北地区的生态安全,对生态国家的建设产生消极影响。据文献报道,2008年黑龙江省富有天然草原面积433.33万hm2,可用放牧面积约有300万hm2。原始的超载放牧,使牧草品质下降严重,草原土质逐渐沙化、碱化,草原生态环境恶化。所以必须正确认识草原监督管理的重要性作用,加强草原保护工作,确保能逐步实现对草原退化沙化问题的有效控制,提高生态草原建设和发展进程。

2加强草原监管有效遏制草原退化沙化的措施

为了在草原保护工作中能逐步实现对草原退化沙化问题的有效控制,省委、省政府及相关机构多次召开会议,在全面了解情况的基础上,强调各级部位和机关要从多角度加强监管,提高草原退化沙化控制效果。

2.1加强草原监督管理机构和队伍建设

草原监督管理机构和队伍的建设是落实草原监管工作的有效保障,只有全面推进草原监管机构和队伍的建设,才能循序渐进的提高草原执法力度,夯实草原退化沙化控制工作的基础。在具体工作中,要促进各级政府部门的联合,构建三级草原监督管理机构,对各级机构的工作职能加以明确,并制定科学合理的管理机制,提高草原监督管理机构的工作效能,为草原监督管理工作服务。在此基础上,要加强人才培训和人才引进工作,对人才结构进行优化,确保能逐步提高草原监督管理执法队伍的综合素质,能更好的开展草原监督执法工作,构建权责明确、行为规范的工作体系,提高监督和保障工作的效果,促进草原退化沙化遏制目标的实现。

2.2全面实施草畜平衡的管理制度

草畜平衡管理制度主要就是探索草原保护和畜牧养殖工作的平衡发展,在开展草原监督管理工作中积极推行草畜平衡管理制度能促进畜牧结构的优化升级、转变传统生产经营方式,进而提高草原监督管理工作的综合效果,为全面遏制草原沙化退化问题提供有效的支持。在具体推行草畜平衡管理制度的实践探索活动中,要积极实施行政首长负责工作制度,并对草畜平衡管理工作涉及到的相关配套政策措施进行完善,在全面分析草原管理实际情况的基础上制定科学的草畜平衡工作方法,提高草畜平衡管理制度的实施效果。在此基础上,还要落实草地生产力动态监测工作,确保能及时结合草地生产力的变化对草畜平衡管理方案加以调整,保证草畜平衡管理制度能得到全面系统的贯彻落实,增强草原监管实效,为草原地区草畜平衡发展创造理想化的条件。

2.3加大宣传力度,提高干部群众保护草原的意识

全民保护草原工作的开展能进一步提高草原监督和管理工作效果,促进草原退化沙化问题的有效遏制,加快草原生态化建设和发展总体进程。具体来说,群众自发保护草原、参与到草原监督和管理工作中,能为草原监管工作的开展提供重要的群众保障,使综合监管效能得到明显的提高。所以在工作中还要积极开展宣传教育工作,使广大干部群众认识到草原保护和全面推进草原监管工作的必要性,一方面积极支持草原执法工作,为草原执法工作的开展创造便利,另一方面也自觉参与到草原保护工作中,从个人做起遏制草原退化沙化,提高草原生态建设整体效能。

3结语

从多渠道探索草原监管工作的优化开展,实现对草原退化沙化情况的有效的遏制,能进一步对草原保护工作的整体效果进行强化,加快草原生态建设和发展进程,为新时期我国社会生态体系的构建奠定坚实的基础。

作者:姜立军 单位:黑龙江省兰西县畜牧兽医局

论提高草原监督管理遏制草原退化沙化

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