畜产品质量安全的保障范文

1常化督查，促进执法水平上台阶

因大量的工作最终落到基层检疫员的身上，由于他们自身素质和执法力量的局限，因此即使有完善的规章制度，还需要区所督促、指导、落实。区所固定一辆车用于综合执法，每星期下乡巡查不少于三次，固定举报电话向社会广泛宣传，建立并不断完善畜产品质量安全监管联动机制和应急机制。在查办案件过程中，除了常规化必经的程序之外，我区兽医执法人员还特别确立了集体讨论制，尤其在定性和处罚环节，结果条件处理的合理性、合法性不断提升。2013年，执法大队共查办63个案件，并设有引发任何一起突发事件，通过耐心沟通、细致教育最终使违法当事人接受监管，配合结案，所有案卷经市局评审均合格，数量和质量在我市都位列前茅，选送省里案卷还在评比中获得了三等奖。

2细化措施，强化投入品监管

近期食品质量安全事件遭主流媒体频频曝光，引起国家高度关注和广大人民群众的热议。作为畜产品质量安全监管的牵头单位，更是责无旁贷、承为己任。自河南“健美猪”事件发生后，我局举一反三，以“瘦肉精”专项治理行动为抓手，针对投入品监管工作迅速作出细致周密部署，通过细化实施，已取得阶段性成果。截止目前，我局共召开投入品专项整治会议三次，安排部署相关工作，业务培训300余人次。组织下发、张贴宣传资料2000余份，做到了规模场户、定点屠宰场等点上无遗漏，农贸市场，乡镇、行政村等面上无死角。通过专家讲解、执法队长采访、现场检测，将不合格投入品的危害后果和法律责任生动结合，收到了很好的宣传效果。组织辖区内所有具有合法资质的兽药饲料经营户集中培训，着重要求规范购销记录，以期达到一旦出现问题能够追根溯源的要求。发放统一档案袋、统一记录表格，要求摆放于规定位置，定期检查。对区域内饲料生产企业进行拉网式排查，强化备案制度，认真抽检尤其是添加剂系列，原料库更是必查的内容，确保了源头监管落到实处。

3多措并举，加大监管力度

充分利用综合执法这一平台，强力延伸执法链。通过严把动物防疫条件审核，设计基层检疫员产地检疫担保一栏，树立其对规模养殖场监管威信。违法案件处罚时将自由裁量权下放给分所，充分尊重他们的意见，以便于其在监管对象面前确立主导地位。如此将执法体系延伸到最基层的监管者，让他们逐渐成为监管第一线的、没有执法证的执法力量构成。积极协调有关力量为我所用，公安、质检、工商、卫生、商务等部门是我们的坚强同盟，由于我们执法内容的局限性，执法手段的薄弱性，要求我们必须同相关部门积极协调、紧密协作。

4力化帮扶，延伸基层执法链

基层分所承担着一线工作任务，但其经费无保障，执法无授权，我局在对基层进行物质帮扶的同时，更注重对其工作指导和素质提升，确立了下乡巡查制度。充分利用综合执法这一平台，强力延伸执法链。通过严把动物防疫条件审核，设计基层检疫员产地检疫担保一栏，树立其对规模养殖场监管威信。违法案件处罚时将自由裁量权下放给分所，充分尊重他们的意见，以便于其在监管对象面前确立主导地位。如此将执法体系延伸到最基层的监管者，让他们逐渐成为监管第一线的、没有执法证的执法力量构成。建立联动机制和构建交流平台

5深化激励，营造创先争优氛围

结合考核制度，以签订目标责任书的形式量化各项工作指标，赏罚分明。2013年底我局在经济并不宽裕的情形下拿出17000元组织了三项评比，针对执法大队、动检所和基层分所，涵盖了所有执法工作人员。我局的综合执法工作因创新的机制和扎实的作风，一年多来获得了包括省局、省所、市局的多次表彰和肯定，甚而毗邻省市也借鉴了我们的工作模式。

我局紧紧围绕“以人为本提素质、执法为民讲效能”，通过扎实推进综合执法，加大投入品监管力度，常态化实施“瘦肉精”检测，为我区畜产品质量安全提供了有力保障。2013年，我局综合执法大队已累计抽检兽药、饲料302样份，无害化处理病害肉3530千克，没收假劣兽药383盒（箱），假劣饲料4660千克，累计罚款98600元，并组织了两次集中无害化处理现场会，由市电视台、区委宣传部及颍州晚报宣传报道累计7次，很好地树立了畜牧兽医综合执法的威信。

作者：李维民单位：安徽省阜阳市颍东区畜牧兽医局