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领导干部讲话稿范文

领导干部讲话稿

领导干部讲话稿范文第1篇

“道”在我们中华文化中是一个很神圣的字眼。自古以来,有关“道”的著述很多,归纳起来大概有六种含义:一是道路。二是有万物之本源的意思,类似于黑格尔所说的“绝对精神”,道生一,一生二,二生三,三生万物。三是客观规律。四是道德。五是道教。六是还有行政区划的意思。把领导干部廉洁从政提到“道”的高度、广度、深度来分析认识是必要的、有意义的。按“道”是道路的意思分析,领导干部廉洁从政才是正道,否则,就是歪门邪道;按“道”是万物之本源的意思分析,廉生威,领导干部清正廉洁,才有威信,才能让广大干部群众心服口服。如果不廉洁不干净,就没有威信,人们就会在背后戳你的脊梁骨;按“道”是客观规律的意思分析,领导干部廉洁从政是按客观规律办事,如果不廉洁,就违背了客观规律,就要受到惩罚;按“道”是道德的意思分析,领导干部廉洁就是有道德,不廉洁就是不道德;按“道”是信仰的意思分析,把领导干部廉政之道作为一种信念、信仰坚守,这应该说是一种最高境界;按“道”是行政区划的意思分析,领导干部廉洁从政,有个厘清边界的问题,不该涉足的行业和领域就不要涉足。

今年年初,中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,从一定程度上讲,也是党员领导干部的廉政之道。我们党是执政党,一方面,执政决定廉政,廉政是执政的派生物,不执政也就无所谓廉政,我们党执政党的地位和使命,要求党员领导干部必须廉洁从政;另一方面,廉政保证执政,任何一个执政党,如果廉政问题解决不好,迟早会垮台。执政党的党风问题本质上是一个廉政问题,执政党的党风好不好,集中地表现在党员领导干部是不是做到了秉公用权、廉洁从政,是不是遵循了廉政之道。《廉政准则》的颁布为党员领导干部走好廉政之道作出了具体阐释,我们要认真学习,严格遵循,切实加强党性和思想道德修养,打牢遵守《廉政准则》的思想基础。

一、党员领导干部的廉政之道,是坚定理想信念,坚持立党为公、执政为民的为官之道

坚定的理想信念,是党员领导干部为官做人的根本。共产党人始终坚信消灭剥削压迫、实现人的自由全面发展,实现共产主义,是人类社会发展的基本走向,这种理想信念是人类文明积淀的结果,是人性升华的美好憧憬;始终坚信中国特色社会主义的共同理想,是行进在社会主义、共产主义漫长历程上的一个阶段性理想,反映了现阶段中国人民的共同愿望和利益;始终坚信中国共产党全心全意为人民服务的宗旨是正确的,任何一个脱离或背离人民群众这个社会主体的政治势力,都不可能获得成功,不可能长久地主导社会走向。过去,我们靠坚定的理想信念,成就了新民主主义革命的胜利,开辟了中国特色社会主义的新路,今后,我们还得靠这种坚定的理想信念,首先让中国在现在这个基础上更加繁荣强大起来,然后朝着既定的目标继续前进;过去,我们靠全心全意为人民服务的宗旨赢得民心,形成浩浩荡荡的革命和建设大军,今后,我们还得靠坚持这个宗旨来巩固党的执政地位,战胜各种艰难险阻,实现党的宏图大业。党员领导干部如果都有这样的理想信念支撑,坚守立党为公、执政为民的为官之道,就会大大提高遵守《廉政准则》的自觉性。遗憾的是,我们在现实生活中还存在贫富差距、社会不公和人与人之间不平等的现象,少数党员领导干部表现出来的行为,不是全心全意为人民服务,而是为自己和自己的小家庭服务。作为一个党员领导干部,任何时候都不能忘记我们既是官员、又是党员这种“二重性”,我们这个“官”,同旧社会的“官”、同资本主义国家的“官”决不是一样的,我们不是当官做老爷的“官”,而是有远大理想的、全心全意为人民服务的“官”。坚持立党为公、执政为民的为官之道,就必须坚持廉政之道。

二、党员领导干部的廉政之道,是遵纪守法、恪守准则、规范用权之道

党员领导干部与普通党员的区别是掌握一定的公权力。在当代中国,有的人认为有权就有一切,权是遍行天下、无所不能的通行证。在许多情况下,它比货币这个一般等价物还有用、还管用、还好用,许多事情靠钱是办不成的,有了权就很容易解决。这就是“官本位”思想存在的基础,也是导致一些人削尖脑袋往上爬的理由。正因为公权力具有这种特性,所以要制定法规制度来规范公权力的行使。《廉政准则》的主旨就是规范使用公权,防止党员领导干部滥用职权。增强遵守《廉政准则》的自觉性,核心问题是党员领导干部对自己手中的权力要有一个正确的认识,牢牢记住权力是人民给予的,是党和国家赋予的一种责任。公权只能用于公务,不能为自己和自己的小家庭服务,以权谋私是耻辱而不是能耐。要趁着在职在位,把权用在工作上,履职尽责,多做为人民服务的好事。决不能趁着在职在位,背离了为人民服务的宗旨以权谋私。

三、党员领导干部的廉政之道,是抑制贪婪之心、拒绝不义之财之道

《廉政准则》规定的8个方面“52个不准”中,直接涉及到钱财的有39个“不准”。可见,“权”和“钱”是联系在一起的。金山银山,死了以后空无一切;家财万贯,也只能一日三餐。这个道理,说起来人人都懂,但在一些贪官看来,权力不能直接用于个人终端消费,权力不能变成金钱,则一切都是空的。他们错误地认为,金钱是万能的,有钱能使鬼推磨,职权也有一个“有效期”问题,在职在位管用,免掉了、退休了就没用了,而金银财宝永远不会过期。由此可见,正确的权力观和正确的利益观是紧紧联系在一起的。如果领导干部没有树立正确的权力观,很有可能会以权谋钱;如果领导干部没有树立正确的利益观,那他就会处处跟有钱人比,久而久之便觉得心理不平衡,就会利用职务之便为自己谋取私利。“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。”党员领导干部只有把权力观、利益观问题想通了、悟透了,才能摆正自己的位置,控制好自己的欲望,才能抑制贪婪之心、拒绝不义之财,才能有知足常乐的幸福感,走好廉政之道。新晨

领导干部讲话稿范文第2篇

这次会议的主要任务是:总结过去一年全县目标任务完成情况,表彰先进,鞭策后进,进一步明确年目标任务,进一步动员全县各级各部门,以更高的目标引领发展,以更快的节奏抓好落实,加快全县经济社会发展对标赶超、加速崛起的进程。

年是建党周年,也是“十二五”规划的开局之年。当前,我们面临着繁重、艰巨的发展、稳定任务。从当前发展态势看,全省全市的发展正在不断加快。元月份,全省76个县财政收入平均增幅71.8%,有16个县增幅达到100%,有34个县当月收入超过1亿元。今年一、二两个月,财政收入9751万元,比去年同期增长59.9%,固镇5399万元,增长57.5%,怀远2.58亿元,增长88.1%。可以看出,有些地方的发展速度之快已经超出想象。我们现在不能再沉浸在去年的工作成绩上,要赶紧回到严峻的现实中来。从自身发展目标看,今年我们要确保生产总值增长超l7%,达到110亿元以上;财政收入增长超46%,争取达到7个亿;完成固定资产投资达到106亿元以上,增长超65%;完成65亿元的招商引资任务,力争实现“4315”重大项目突破计划。从具体工作看,当前,我们在建的亿元以上项目,包括码头、学校等基础设施项目31个,签约待建的亿元以上项目19个,包括华芳、雨润、倪家巷、劲松等,这50个项目是支撑发展的重要载体。如何保证这些项目按期开工、按期竣工、按期投产,各有关部门和乡镇任务搞清楚了没有?我们还要完成50万平方米城镇拆迁任务;200万平方米的农村土地整治拆迁任务,安置农户1.3万户,复垦土地1.8万亩,各个乡镇做好了打硬仗的准备没有?从保障措施上看,如何做好土地保障工作、如何做好资金保障工作、如何做好环境保护工作、如何做好劳动力保障工作、如何做好软环境保障工作,是急需我们破解的难题,不破解就无法完成目标、无法争先进位。发展是靠我们在座的同志想出来的、跑出来的、干出来的。当前我们面临如此巨大的发展压力,同志们要对比一下自己的工作状态和精神状态。发展上台阶首要是每一位同志的工作状态和精神状态上台阶,然后是能力、本领、境界上台阶,这是一个相辅相成,往复循环提升的过程。要制定高目标,以高目标激发高状态,以高状态提升高能力,以高能力实现高目标。围绕以上目标和问题,我再强调四点意见:

一、要紧盯目标干事

关于今年的重点工作安排,年前召开的县委全会和县“两会”,明确了以加速崛起、奋力赶超为主线,抬高标杆,乘势提速,确保“十二五”首战告捷的工作目标。对于各目标责任单位,县委、县政府又专门下文,要求各单位申报5-10项年度重点工作项目。刚才签订的目标责任书,就是依据大家申报,经审核确定的重点工作项目。年底,要严格依据目标责任书及县委、县政府安排的重点工作任务进行考核。应该说,新一年的总体思路已经相当清晰,目标任务已经十分明确,关键就是要进一步调动全县各级各部门和广大干部群众的积极性和主动性,细化方案,明确责任,雷厉风行地抓落实,齐心协力地抓落实。要把注意力和工作着力点聚焦到责任状和重点工作的完成上来。

一要强化目标引领。各乡镇、各单位、各部门对年本单位所承担的各项考核指标、全市目标责任考核指标和全县重点工作任务,要逐项分解、层层安排、责任到人、压实担子。要把握时间节点,细化阶段性工作目标,决不能脚踩西瓜皮,走到哪里算哪里。土地整治任务如何落实?“4315”重大项目突破计划怎么实现?什么时间节点完成什么任务,达到什么样的效果?完不成怎么办?都要通盘考虑,细致安排,逐步推进。要想清楚,说清楚,干清楚。各单位都要锁定比学赶超对象,制订争先进位计划,全面掀起创先争优热潮,形成你追我赶的发展氛围,在工作落实上比高低,以工作成绩论英雄,确保圆满完成全年各项目标任务。

二要强化推进机制。要强化调度,县委、县政府分管领导要对所分管的重点工作定期召开调度会议,及时讨论研究解决重点工作推进中的具体问题,现场办公,现场研判会诊,现场解决问题。要强化督查,要进一步创新和完善重点工作汇报、定期检查督办等制度,对各项重点工作落实情况要加强督查,定期通报。特别是农村土地整治等一些大事、急事,要全程督查,利用通报推进实施。县委组织部、县目标考核办、县纪委(监察局)和两办督查室要建立定期检查督查机制,对乡镇领导班子和县委、县政府工作部门的工作情况进行检查督办,及时掌握乡镇、部门领导班子运转情况、工作进展情况和干部作风情况,对于重点工作一定要有计划、有布置、有检查、有通报,确保落实。

三要强化领导责任。首先,县领导要做好表率,在招大引强、园区建设、城镇建设管理和党的建设等几个方面,县委、县政府都有县委常委、各位副县长牵头负责的抓落实机构。牵头的县委常委、副县长要明确任务,切实负起责任,抓好工作落实,为全县干部做好表率。其次,单位主要负责同志要切实履职。在各项重点工作的落实上,各乡镇、各部门党政“一把手”是第一责任人,务必要明确任务,明确责任,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。全县上下要始终把突破大项目、好项目作为主攻重点,把招商引资、全民创业作为强力抓手,把城镇建设、民生普惠作为统筹的关键举措,争先恐后干事业,聚精会神抓落实,全力开创新一轮跨越发展新局面。

二、要提高能力水平

不同的地区之所以发展状况不一样,说到底根本原因就是领导干部的思想观念不同、能力素质不同、工作作风不同。从来说,要努力使我们的干部队伍充满蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气,努力在全县形成人人有激情、时时在状态的生动局面。对我们的干部来说,最需要提高和加强的是能力水平。

一要拓展发展视野。看到什么,听到什么,决定我们思考什么。有什么样的思想状态,决定我们有什么样的精神状态。现在的社会是一个开放的社会,的加快发展靠的就是开放带动。我们有一部分领导干部还是难有大视野、大胸怀,干事、想事还是有一股小家子气,甚至是坐井观天、夜郎自大。这种状况说到底还是现代经济知识缺乏、开放意识薄弱、驾驭市场经济能力不够。越是有修养、有涵养的人,越是谦虚,而我们的许多干部学习之心不够。我们的许多工作,包括发文的水平、开会的水平、干事的水平、说话的水平跟别的地方比,跟市里比,差距还是比较明显的。所以,要拓展视野,到更大的范围,到更广阔的天地里去感受、去学习,使我们摆脱小地方的小家子气。拓展发展视野就是要求各级领导干部有胸怀、有远见、看问题有深度,要尽可能地看得准一点,看得远一点。视野是由境界决定的,境界是由人生观、世界观、价值观决定的。人生最根本的追求不是吃喝玩乐,孟子说:“生于忧患,死于安乐。”反过来说,如果生于安乐,可能会死于忧患。一个人如果不追求人生的价值,不追求有意义的人生,不想为社会做点事情,人生岂不虚度?人要有更高层次的追求。我们多数的干部,自身的知识水平、能力水平应该是相对不错的,特别是组织上给了一个干事的平台,在这样的环境下,在这样的平台上,不想着干点事,必将后悔终生。

二要增强工作本领。对于本领恐慌的问题,我早已在不同的场合强调过,今天在这样一种发展形势下,我还要再说一说。我们的干部要问一问自己,你能为全县的发展做些什么?你的本领、能力还能适应新的发展形势吗?你的能力水平究竟和我们的发展目标有多近?孔子说:“君子病无能也。”君子最怕的就是无能。无能,就没有价值。由于能力无比根本、无比重要,才把本领恐慌作为最可怕的恐慌。他在1939年就说过:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”本领出现恐慌,一切恐慌都会接踵而至。如果有了高强的本领,其它任何恐慌也就无需恐慌。增强本领,最重要的还是在工作中学习,在学习中工作,把学习看成是工作的一种新形式,要向一切可以学习的人学习,向一切可以学习的事学习,做到生活学习化、工作学习化,把学习融入人生的每时每地,成为“全时空学习”,做到人人是学习之人,时时是学习之机,处处为学习之所。要加强培训。就全县的工作而言,要大力加强干部队伍的培训工作,全面推行干部培训的人员差别化、培训项目化、内容板块化、师资多元化和考核分值化。今年,我们要把推动干部学习当成一项工作目标,按照分值对每个干部的学习情况进行考核。要通过小班化培训和硬举措考核等办法,对全县副科级以上和村居干部进行轮训,以培训促进干部提高谋划发展、服务发展的本领。要围绕全县“十二五”规划的年度目标任务和县委、县政府中心工作,开设招商引资、城镇建设与管理、民生工程、土地工作和群众工作等班次,进一步提高全县广大干部直接参与全县发展、服务重点工作的能力;要举办可持续发展人才主体班,对年轻干部、新进公务员等进行全方位、系统培训,进一步增强他们干事创业的能力,增强发展的后劲;要举办机关文化主体班,带动积极、健康、向上、和谐的机关文化建设,进一步营造凝聚合力、团结一心促发展的浓厚氛围;要举办创业主体研修班,培育一批高层次创业主体,推动全民创业,着力形成各类创业人才竞相涌现、各种创业活力竞相迸发的良好局面;要举办发达地区发展经验研修班,学习借鉴先进经验,提高发展能力。通过一系列的干部培训,推动全县干部队伍党性修养、能力素质和干事创业本领的全面提升,切实增强干部队伍整体工作能力。

三要掌握工作方法。抓工作,发展是硬道理;当干部,干事是硬道理;做事情,落实是硬道理。落实靠什么,靠方法,没有方法,就无法落实。对领导干部来说,当前最重要的是要注意三个方面的工作方法。一是决策方法。要提高科学决策能力,立足点要高,结合点要准,落脚点要实。我们一定要抬高自己的眼界,跟踪形势发展变化,努力认识规律、把握规律,自觉按规律办事,使我们的决策更具有前瞻性和指导性。要深入了解情况,把上面的政策与本地的情况结合起来,使决策更具有针对性和有效性。二是统筹的办法。当前,我们的工作千头万绪,任务艰巨繁重,越往下面,越往基层,“两头难、两头堵”之类的问题就越多。解决这些问题,我们必须全局在胸,统筹谋划;必须突出重点,兼顾一般。必须学会弹钢琴,绝不能头疼医头,脚疼医脚;也绝不能捡了芝麻,丢了西瓜。三是危机处置的方法。在社会转型的这个特殊阶段,社会矛盾日益凸显,我们必须始终保持清醒头脑,科学预判可能出现的风险,准确判断事件性质,在复杂局面、敏感问题面前,稳得住、看得准、有办法,不要自乱阵脚。对拆迁、土地整治等重点工作的局面一定要有清醒的把握,既要防止全局性的失控,又要防止因个别事件的处理不当造成全局工作的被动。要关注容易出事的人,关注容易出事的事。对于身边的干部,要多提醒、多交心、多沟通,防止因小失大。既要干成事,也要不出事。方法问题,说到底是能力问题,能力问题说到底是学习的问题。干部能力的差距主要体现在学习能力的差距,不愿意学习、不会学习在我们的干部队伍中已经成为一种普遍的现象,希望引起大家的思考和重视。在学习问题上,我希望我们大家把握三个环节。一要学理论,二要摸实情,三要勤思考。

三、要突出工作考评

去年底,我们在借鉴苏北一些地方经验的基础上,参照市里的做法,充分结合实际,合理设定了年度工作考核体系。从考核结果看,有效地反映了被考核单位的工作实绩,与社会各界及全委会评价结果是一致的,体现了突出重点、拉开档次、明确导向的作用。今后,我们要继续运用这套工作体系,加强对单位的考核,并在工作中进一步完善。

一要继续突出考核重点。要紧紧围绕激励超额完成确定的指标任务这一基本要求,突出重点,把握方向,设置考核指标。去年,县直主要考核招商引资、大建设、民生工程和县委、县政府安排的其他重点工作及本职业务等工作完成情况;乡镇主要考核乡镇十条完成情况。今年,我们的考核重点依然要突出这些重点工作。

二要注重考核质量。今年的考核,力求更合理、更科学、更有效地反映被考核单位的工作实绩。县目标考核办及各有关职能部门要进一步研究目标责任考核指标体系,更加合理设置全县考核指标权重。既考核经济总量增长,也考核财政增长;既考核静态指标,也考核动态指标;既考核业务工作情况,也考核招商引资、大建设、民生工程、土地整治等重点工作开展情况。同时要坚持平时考核与年终考核相结合,加大平时的督查、抽查与考核,及时掌握情况,发现问题并督促解决和落实。

三要注重考核结果运用。对于考核我们要重视,对于考核结果的运用更要重视,要通过一些机制制度来规范考核结果的运用。今天通报的各乡镇、各部门年度工作考核、效能考核等结果,大家已经很清楚了。同时,县委常委会还掌握乡镇正、副职,部门正、副职的考核结果,这个结果是我们任用干部的重要参考。今年我们还将探索干部任用的初始提名,即以考核结果为依据提名。我们要逐步探索层级制干部初始提名办法,就是不同层次,不同类别的干部进行排队。通过考核结果的正确运用,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位;层层传递发展压力,把干部推向发展主战场,逼上项目第一线,形成考核出干劲、出实绩、出干部的良好导向。

四、要弘扬优良作风

良好的作风是促进事业成功的重要保证。广大干部特别是各级领导干部,要自觉围绕全县工作重点,集中精力抓大事、抓落实。领导干部要身体力行,带头改进工作作风,扑下身子抓落实,各项工作都要做到有部署、有检查、有结果,牢牢把握工作主动权。

一要谋划在先。古人云,凡事预则立,不预则废。不论做什么事,事先有准备,就能成功,不然就会失败。就是说我们干工作要超前谋划、超前思考、超前安排,精心组织。各乡镇、各部门、各单位班子成员、中层干部都要强化这种意识,要把这种意识体现在工作的各个环节和过程。要早规划、早准备、早动手,要针对工作开展细致、详尽的调研,把各项细致的工作做到前面。比如资金、项目的争取,政策的支持等等,要有预见性,不要等国家的政策了才去做。要提前研究政策动态,及早做好政策对接工作。

二要深入一线。要坚持以实干为根本,坚持“一线工作法”,主动深入基层、沉在一线,及时发现问题、研究问题、解决问题,在实干中体现为民负责。今年是十二五的起始之年,项目建设任务繁重,各乡镇、各部门必须坚持抢前、抓早、快干,打破常规推进在建项目尽快复工、新建项目及早开工,特别是领导干部要靠前指挥、各级干部要深入一线、相关部门要超常支持,及时高效破解项目建设中遇到的难题,保障项目建设如期顺利进行。同时,县委也将更加注重从履行岗位职责、完成急难险重任务等方面考核评价干部,真正让干部锻炼在一线,发现在一线,使用在一线,成长在一线,服务企业、服务项目建设,兢兢业业为民排忧解难,形成实干出干部、实绩论英雄的用人导向。

三要善于解决问题。善于发现问题、分析问题和解决问题,是领导干部必须具备的基本素质,反映着一个领导干部的精神状态、思想境界,体现着领导干部的执政能力和执政水平,是每一位领导干部都必须正视和解答的现实课题。首先要抓苗头。对工作中出现的苗头性、倾向性和潜在性问题,要早察觉、早发现,及时做出准确预判,尽快解决问题。二要善处理。对全局性的重要问题,要坚持民主集中,群策群力加以解决;对棘手疑难问题,要迎难而上,不推不拖,千方百计解决问题;对突发性事件,要预先建立应急预案,果断决策、迅速处理;对群众反映的问题,要坚持群众利益至上,能解决的尽量解决,不尽合理的,做好说服解释工作。

领导干部讲话稿范文第3篇

经过此次领导培训班的学习,全市领导干部培训班今天就要结业了。这次为期三天的培训学习,在同志们的共同努力下,这次培训班举办得非常成功。市四套班子成员,县(市)区党政一把手和市直部门一把手共110多人参加了学习培训。市委对举办这次培训班高度重视,对培训内容作了精心安排和准备。培训班期间,围绕加强党的执政能力建设,推动我市经济社会又好又快发展,努力构建和谐社会三个专题进行学习研讨,充分体现了中央、省委的战略部署和要求,体现了张德江同志最近对肇庆工作的重要指示精神,体现了市委、市政府当前和今后一个时期的工作重心,符合我市发展实际和发展要求。在学习培训过程中,全体同志学风端正,严守纪律,认真听课,深入思考,交流体会,研究工作,做到领导辅导与专家授课相结合、集中学习与分组讨论相结合、学习理论与研究工作相结合。这些都说明了同志们非常重视和珍惜这次学习机会,表现出了强烈的求知欲望、扎实的整体素质和良好的精神风貌。通过学习培训,达到了明确方向、把握大局,统一思想、增强信心,加强学习、提高能力的目的要求。综合几天来同志们学习讨论交流的情况,这次培训班,在几个主要方面收到了实效:

一、在全面理解、努力践行加强党的执政能力建设上有了更深刻的认识

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。对于执政党来说,抓住了执政能力建设,就抓住了治国理政的根本,就抓住了党的建设的关键。通过学习培训,我们进一步充分认识到加强党的执政能力建设,关键要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。必须结合我市实际,在狠抓经济发展、统筹经济社会发展、构建社会主义和谐社会、实现肇庆可持续发展和加强党的自身建设等五个主要方面狠下功夫,确保我市经济社会沿着科学发展、和谐发展的正确轨道不断开拓发展新局面。

二、在全面理解、努力践行科学发展、和谐发展的执政理念上有了更深刻的认识

以人为本、科学发展、和谐发展,是以同志为总书记的党中央在新世纪新阶段提出的重大战略思想,加强党的执政能力建设是实现科学发展、和谐发展的重要举措和组织保障。通过学习培训,我们进一步充分认识到,我们的改革发展已进入关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种划时代的社会转型,给我们的改革发展带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。新形势新任务,要求我们必须树立和落实科学发展观,必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位,必须全面加强党的执政能力建设,不断提高领导科学发展的能力、处理社会矛盾的领导艺术、解决发展中突出问题的高强本领,维护社会和谐稳定局面,保障广大人民群众共享改革发展成果,真正落实发展第一要务、维稳第一责任、民生第一重要的工作要求,促进我市经济社会又好又快发展。

三、在全面理解、努力践行促进肇庆加快发展

这几年,我们在加快发展、跨越发展、科学发展,建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的目标要求上有了更深刻的认识。围绕市第十次党代会提出的我市未来五年工作目标、工作任务和工作要求,我们分析了现状,查找了差距,总结了经验,研究了举措,看到了希望,倍加珍惜来之不易的良好发展态势,倍加珍惜当前面临的发展机遇,倍加珍惜全市上下心齐实干的大好局面。通过学习培训,我们进一步充分认识到,我们有基础、有条件、有能力坚持以经济建设为中心不动摇,坚持加快肇庆发展的决心信心不动摇,坚持以工业为主战场不动摇。更加坚定地全面落实科学发展观,实施工业主导、重大项目带动、三产旺市、区域协调、科教兴市和人才强市“五大战略”,大力发展工业、城市、县域、港口物流四大经济,切实推进“五大民生”工程,努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆。为今后在各自岗位上定好位、带好队、谋好政、做好工作奠定了更加充分的思想基础。

四、在全面理解、努力践行建设学习型党委、学习型机关,把学习成果转化为推动工作的思路和举措上有了更深刻的认识

开展干部培训是一种形式,目的是要全面提高各级干部特别是党员领导干部的综合素质。通过培训学习,我们进一步充分认识到,要从根本上解决素质问题,必须自觉加强学习。学习的过程就是掌握新知识、研究新情况、认识新矛盾、解决新问题、总结新经验的过程。只有树立终身学习的观念,才能不断提高自身素质,跟上时展步伐;只有造就良好的自觉的学习氛围,努力建立学习型党委、学习型机关,才能学以致用,学用相长,融会贯通;只有学以致用,紧密结合本地区、本部门以及当前的各项工作实际,才能把新理论、新知识、新技能充分运用到工作实践中,把学习的成果转化为推动工作的思路和举措,成为创新发展的不竭源泉和强大动力。

五、在全面理解、努力践行加强领导班子建设,发挥领导干部表率作用上有了更深刻的认识

通过学习培训,我们进一步充分认识到,一个地方的经济社会能否实现加快发展、跨越发展、科学发展,一个部门的工作能否与时俱进、开拓进取、创新局面,关键在领导班子,关键在领导干部,关键在一把手。必须进一步加强领导班子建设,努力把各级班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。必须进一步发挥领导干部的表率作用,切实做到学以致用、执政为民、真抓实干、团结共事、干净干事,努力成为贯彻落实科学发展观和胜任本职工作的行家里手。

同志们,这次全市领导干部培训班就要结业了,但这不是学习的结束,而是我们更加自觉加强学习,全面提高素质,增强执政为民真本领的新的起点。希望同志们通过这次集中学习培训,进一步增强责任感和使命感,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照总书记倡导的八个方面良好风气要求,认真贯彻市第十次党代会的工作部署,奋发有为,加油鼓劲,乘势而上,扎实工作,使学习成果成为推动工作的实际行动,在领导岗位上做出一番无愧于党和人民的新业绩,努力推动我市经济社会又好又快发展。在这里,我再向同志们提四点希望:

第一,要在勤奋好学、学以致用上下功夫见成效。古人讲“工欲善其事,必先利其器”。领导干部要在领导岗位上做出一番业绩,必须加强学习,这是提高思想政治素质的关键和基础,是提高领导水平和执政能力的首要条件。希望同志们进一步把学习当作一种精神、一种责任、一种追求、一种境界,牢固树立终身学习的观念,主动自觉抓好学习,在繁忙的工作之余,减少不必要的应酬,排除干扰,合理安排好学习时间,做到学习和工作两不误、两促进,努力使自己成为一名学习型、知识型、实干型的领导干部。同时,要担负起带头学习的责任,在本地区本部门营造学以致用、以用促学的良好氛围。

第二,要在开拓进取、争创佳绩上下功夫见成效。一要解放思想,敢于创新。创新是破旧立新的过程,必然会碰到困难和阻力。要不断地在解放思想中统一思想,在解放思想中开拓创新。要以更加宽广的视野胸襟、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风,敢想敢干,敢于打破常规。要结合实际,大胆总结新经验,寻求新办法,开辟新道路,开创新局面。二要把握规律,善于创新。要善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思维研究新形势、新特点、新规律,要把理论知识和实际工作结合起来,不断开阔视野,拓宽思路,取得工作新业绩。三要讲究方法,尊重民意。创新不是蛮干。只有讲究领导艺术和工作方法、得到广大人民群众支持和理解的创新,才能达到举重若轻、事半功倍的效果。特别是当前我市正处于经济发展黄金期和社会矛盾凸显期,更要善于运用政策激励、示范引导等办法来落实新的发展举措;善于按照法定权限和程序行使权力,提高依法行政的能力和水平;善于运用说服教育、民主协商等方式,妥善处理人民内部矛盾;善于运用法律的手段、市场的手段来管理经济和社会事务。

第三,要在真抓实干、务求实效上下功夫见成效。实事求是是共产党人的优良传统和一贯作风。要在思想上牢固树立一切从实际出发、实事求是的观念,牢固树立正确的政绩观,求真务实,扎实工作。要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态,紧密联系本地区、本部门的工作实际,谋划全局,考虑长远,部署和推动工作的落实。要在行动上扎实推进、务求实效。张德江同志说,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。要坚持着眼于发展,服务于发展,尽职尽责,狠抓各项工作的落实。要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署和要求上来,牢记“两个务必”,践行“五个力戒”,努力做到言行一致,言必信,行必果;表里一致,不做表面文章;步调一致,围绕中心、服务大局、促进发展,与共产党人的理想信念、中央的大政方针、省委的工作部署和市委、市政府的工作要求思想同心,目标同向,工作同步,扎扎实实完成各项工作任务。要在工作作风上雷厉风行、一抓到底,落实工作责任,加强督促检查,力求各项工作部署取得最大成效,力求所取得的成效经得起历史和群众的检验。

第四,要在秉公用权、廉洁从政上下功夫见成效。要不断加强党性修养,切实增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,努力做到常修从政之德,常怀律己之心,常弃非分之想,常思贪欲之害。最关键的是要始终坚持正确地行权用权,务必珍惜自己的职位和政治生命,真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线,始终做到自重、自省、自警、自励,切实把好廉洁自律这道防线,争做廉洁自律的模范。

领导干部讲话稿范文第4篇

每月28日我们都要进行项目开竣工仪式、“招商引资成果、项目推进成效、财税入库成绩”汇报会、党政联席会等一系列活动,今天虽然恰逢端午节,但是我们仍然要弘扬“五干”精神,坚持不懈地将这一系列活动坚持下去。今天的会议是一次传达落实省市会议精神的会议,是一次“双过半”全面冲刺会,也是一次落实科学发展观的通报会,更是一次倒逼鼓劲的加压会。

刚才,各乡镇、重点部门分别汇报了一个月以来招商引资、项目推进和财税入库包括外资的进展情况,组织部程部长通报了“六老”问题解决情况和招商引资倒逼警示机制实施情况,纪委书记通报了违背科学发展观要求、损害经济发展软环境的七起案件查处情况,李森县长传达了省、市会议精神。下面,我再强调三点意见:

一、统一干群思想,凝聚发展共识

思想解放我们经常提,但思想解放要不断适应形势的3

变化,与时俱进,当前的思想解放要集中体现在三方面:要全面把握经济发展的形势。经济总量我们没有走在苏北发展前列,但是我们的经济发展速度要走在全市甚至苏北的前列,梁书记在省委工作会议上指出经济发展正逐步回暖,市委也明确提出“一县一品”的发展思路。我们就是要立足资源优势,抓住四都建设。目前,由于我们对经济形势把握得当,措施得力,与4月相比,5月份我县经济指标、项目推进、招商引资等方面工作均有很大起色。但是我们决不能因眼前形势有所好转而放松工作,降低要求,而要认清形势、乘势而上、顺势而为,坚定不移地坚持下去。要牢固树立争先进位的意识。我们要在苏北争先,各乡镇、部门也要在县内争先。广大党员干部若有时不我待嗷嗷叫的干劲,跃跃欲试的小老虎精神,发展的步伐就不会慢,就不会落后于时代。我们通过看电视画面和各种报表就是要让大家牢固树立争先进位的意识,你追我赶,相互之间比拼较劲。要大力弘扬攻坚克难的精神。作为县级领导要做到“哪里最困难、就到哪里去”。最近我围绕工业、城建、旅游等进行了专题会办,效果很好。我们的事业一定会遇到困难,但是我们一定要有攻坚克难的精神,凡事不要先说难,如果我们思想上没有积极进取的精神,没有争先进位的勇气,易事也难;反之,如4

果我们坚信“我能、我行、我成功”,难事也易。

二、一切围绕项目,力保过半目标

省委工作会议和全市领导干部会议,向我们传达了一个强烈的信号:时间过半,任务过半,过半目标没有回旋余地。过半目标的重点是招商、项目、税收,这些工作抓好了,就发展了。坚持不懈抓招商引资。我们一直强调抓财税,而财税来之于项目,项目来之于招商引资,各乡镇、各部门要视项目为发展的生命线,把最强的力量充实到招商队伍中去,用最好的条件支持招商,在主攻工业项目同时,也不放松城建、旅游、农业项目。项目不论大小,“芝麻、西瓜”一起抓,千方百计引进项目。希望6月份这方面工作能有一个跳跃。坚定不移抓项目推进。抓项目推进可以说是老生常谈了。我们的政策定下来后不可能一天一变,现在我们工作的关键就是按照县里定下的措施抓好落实,我们开这次会议就是要使大家放手实干来推进项目。会后大家就要走出去招引项目,走上去争取项目,走下去帮办服务企业。我们不仅要加快推进项目,还要善于包装项目;几大资产公司要敢于突破,请懂行的高手专家来指导工作。当前,金融信贷支持对项目推进作用更为明显。昨天上午,我们召开了金融工作座谈会,县里已经明确将视净增贷款额、贷款增幅、存贷款比率等情况对金5

融系统予以资金奖励。如果整个金融系统放贷在全市居于前两名,奖励资金则在上述奖励基础上上浮10%;若居于倒数两名,奖励资金则在上述奖励基础上扣除10%。坚强有力抓财税入库。财税强则全县强,我们的工作一切为了财税,招商成果、项目推进成效最终都体现于财税入库成绩。围绕财税入库、总部经济,国税、地税一定要多动脑筋,多解放思想。

三、激发干事热情,营造强大合力

当前,我们的目标、任务已经明确,没有任何借口、任何退路不完成目标任务。进一步强化责任意识。火车跑得快,全靠车头带。今天是全县领导干部大会,的精华都在这里,如果我们的工作不到位,的发展就没有希望。责任重于泰山,责任就是压力。希望我们全县的领导干部一定要有责任意识。作为外调干部,没发展起来,我们可以拍拍屁股走人,但是我们的离开只会是灰头土脸、面上无光地离开。一个单位的工作可能会倒数,但决不能经常倒数,成为“老落后”。进一步强化奖惩兑现。年初县委扩大会上,我们提出四大机制的第一条就是奖惩激励机制,前段时间又在全县建立了招商引资倒逼警示机制。现在离上半年考核奖惩还有一个月的时间,谁英雄、谁好汉一个月后见分晓。我们将根据有关规定,严格考核。

领导干部讲话稿范文第5篇

今天,我们在这里召开全市领导干部大会,这是市委、市人大常委会、市政府、市政协班子到任后召开的第一次全市领导干部会议。昨天上午,我们召开了市四家班子联席会,主要目的就是进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,按照党委的要求,按照人民的嘱托,争取当好各族人民的领头羊,当好干部群众的主心骨,当好科学发展、全面发展的服务者。今天这个会议,我们把全市处级干部召集在一起,还邀请了中直、区直部门驻单位的领导同志一起参加,也是这个目的。统一思想,就是要把大家的思想统一到中央和党委、政府的决策部署上来,统一到刚刚结束的市第党代会所做出的决策思路上来,统一到建设更加美好的宏伟目标上来。坚定信心,就是通过召开这次领导干部大会,向全市干部群众表明市委、市政府坚定不移加快发展、造福人民的信心和决心;也通过这次会议,进一步凝聚全市领导干部的力量,坚定信心,推动科学发展、全面发展。鼓足干劲,就是要组织和动员全市各级各部门各单位、党员干部和各族群众,特别是今天在座的各位领导干部,凝心聚力、奋力拼搏,开拓创新、苦干实干,努力把市第党代会和市人大一次会议所确定的目标、描绘的蓝图变成现实,把的明天建设得更加美好。

8月下旬,市第党代会隆重召开,根据党章和党委的部署,会议选举产生了市委。之后召开的市委全会,选举产生了市委常委、市委书记和副书记,通过了市纪委全会的选举结果。9月下旬,市人大一次会议和市政协会议召开,分别选举产生了市人大常委会、市政府和市政协领导班子。由此,市四家领导班子全部到位,也标志着全市换届工作基本完成。与此同时,我市的县区、乡镇和村(社区)“两委”换届工作也顺利完成,其中,村(社区)“两委”换届工作还比党委部署的时间提前了一个月完成。这次换届,我们按照党中央、党委的统一部署,严密组织、大力推进,各级领导班子实现了新老交替,领导干部的进退留转顺利完成,新的领导班子、领导干部已走上了新的工作岗位。从目前的情况看,我们在换届过程中体现出了良好的组织能力、换届风气和执行能力,实现了思想不乱、人心不散、干部满意、干劲不松、工作跟紧、效果良好,充分展示了领导干部队伍的高素质、高能力、高水平,达到了党中央、党委换届工作部署的预期目的。

刚刚结束的中国国际水上狂欢节是这次换届基本完成后第一项全市性的重大活动,也是对全市各级新领导班子和领导干部工作作风、工作能力和工作水平的一次全面检验。现在看来,这次活动我们办得非常成功。中国国际水上狂欢节活动有二十项之多,涉及面广,群众参与性强。我们克服了天气不良带来的影响,经过大家密切配合、共同努力,把活动办成了一次圆满的盛会,为人民、为中外朋友献上了一道道精彩绝伦的文化大餐,也向全国、向世界充分展示了我们的城市新形象,取得了良好的效果。我总结了一下,这次水上狂欢节我们实现了“三个满意”,一是领导满意。党委常委、宣传部部长沈北海同志,副主席同志,政协副主席同志,分别受党委、政府、政协的委托,前来参加我们的活动,给了我们极高的评价。沈北海同志充分肯定了水上狂欢节对、对的重要意义。同志说我们在创新性地把文化、体育和群众娱乐紧密结合起来,在全区起了一个很好的示范作用。同志夸我们办水上狂欢节符合创建和谐社会的要求,赢得了全市各族人民的欢喜,将来必定会成为全国著名的节庆活动。二是群众满意。国庆期间,人民积极参与、冒雨参加水上狂欢节的各项活动,掀起了全民狂欢的热潮,度过了一个高兴满意、丰富充实的假期。活动还吸引到了很多来自外地的游客。国庆期间,我跟黄涛同志在江边走,就听到很多外地游客高度评价我们的各项狂欢活动。据了解,活动期间专程来参与和观看的群众超过了两万人次,不仅再创历史新高,而且大大提升了的形象,促进了旅游业的发展,全市宾馆、酒店入住率一度达到了90%以上。在旅游住房订不到、餐饮安排不了,也是难得一见的盛况啊!三是社会各界满意。首先是主办方满意,文化厅厅长,还有体育局、旅游局、商务厅的领导,都表示很满意;承办方也很满意,各级新闻媒体也都给予了充分的报道。据了解,我们这次举办的水上狂欢节,是国内各城市国庆期间举办的规模最大、内容最多、最有特色的活动之一,吸引了中国和世界的目光。中央电视台三次报道了活动盛况,其中两次在《新闻联播》中报道,展示了的良好新形象。

尽管很早就是“中国优秀旅游城市”,但是大家心里也很有数,真正能吸引别人到来的元素是不多的、不够的,而“水上狂欢节”将会成为吸引人到来的一个重要元素。我相信,这次换届后形成的新领导班子一定会通过举办这次活动,积累更多的好经验,为明年把水上狂欢节办得更好、影响更大,创造有利条件。我也相信,经过五年、十年的努力,我们一定会把“水上狂欢”打造成的著名品牌,让人们一提到水上狂欢就想到。总的来说,我们换届后的第一个大的行动取得了圆满的成功。我们能够在时间紧、任务重的情况下出色地举办这样重大的活动,充分说明了的换届工作是扎实有效的,说明新老班子交接开局良好,各级新领导班子继承了老班子的作风,人心齐、心气足,领导干部快速进入角色,认真履行新的岗位职责,形成了协同配合的工作合力,展示了团结干事的工作气象。新领导班子、领导干部有这样的良好面貌,我们完全有信心、有能力继续把的事情办得更好。我有个灵感,做了一个对子,上联是“吃喝玩乐文化盛宴共演全城狂”,下联是“男女老少水上运动同乐百姓欢”,横批是“欢度国庆”,来总结这次水上狂欢节。

当前,科学发展的思路、理念、战略、战术、具体项目和措施已经确立,新旧领导班子已经顺利完成交接,各级领导干部队伍配备调整大局已定。下一步,我们就是要集中精力,团结协作,全身心地搞好工作。全市各级新的领导班子和全体领导干部站在新的起点,面对新的形势,必须以更加扎实向上、奋发有为的精神状态,全力开创科学发展、全面发展的新局面。刚才,俊康市长作了重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、全面把握发展的基本态势

要加快的发展,要圆满完成未来五年全市党员干部群众赋予我们的任务,首先就必须对目前发展的基本态势做到心中有数。只有心中有数,才能有思路、有战略、有举措,才能有的放矢,才能有好效果,否则就是隔靴搔痒,画饼充饥。那么,目前发展的基本态势是什么呢?我认为主要有以下这么几点。

第一,经济发展水平居全区领先地位。就经济而言,在全区是领先的,经济总量仅次于南宁,人均地区生产总值仅次于防城港。从城市经济的总体性质来看,属于城市经济。城市经济包括城市和农村两个方面。单就城市来比,我们的总体发展水平应该是在南宁之后的,在全区排第二;单就农村相比,因为我们的条件有限,地位可能会低一点。从经济的各个产业来说,工业肯定是全区领先的,无论是工业化水平还是工业化率,都在全区排第一;农业我们居中上游地位,第三产业也居中上游地位。这就决定了我们工业还要继续引领发展,也要继续引领前进;农业要继续努力提升,而第三产业将是我们今后突破的重点。同时我们也要看到,通过新中国成立年、改革开放年来,特别是近十年的努力,已经积累了雄厚的物质基础,在的战略地位得到了巩固和提升,人民、包括企业家在内的信心得到了显著提升。

第二,城市建设也居全区领先水平。最近有外地同志说,“上世纪末城市建设看桂林,本世纪初城市建设看南宁,现在城市建设看”。这话是表扬我们的,我们当然要谦虚一点,但也还是有点道理的。现在的城市越来越大气,城乡面貌日新月异,可以说我们在城市建设方面已经取得了决定性的成果,在是仅次于南宁的现代城市。这些成果,是在历届市委、市政府开创的城市建设新局面基础上取得的。近年来,我们沿着历届市委、市政府确定的城市建设方针,继续加大城市建设力度,坚持城市向东发展,城市的格局拉开了,城市建出了新面貌。特别是河东这一片,道路宽敞,高楼林立,规划大气,城市建设取得了丰硕的成果,真正达到全区领先水平,得到领导和专家的肯定。

第三,的社会建设居于全区领先水平。这首先表现在我们社会保障体系的建设和完善。是第一个实现医保、低保、最低生活保障全覆盖的城市,我们的养老保险除了农村以外,也实现了全覆盖。尤其令人高兴的是,由于我们的城市化水平比较高、整体社会化服务水平比较高,我们在医疗、教育等方面也有较高的水平。以教育为例,我们的九年义务教育早在年就通过了国家的验收,这几年我们又加大了职业教育的力度,使职业教育在全国都享有知名度。从去年开始,我们又加大了学前教育的力度,把教育延伸到了幼儿。高中阶段教育我们在全区是属于一流的。这次副主席来,我说经过分析对比,今年我们的高考成绩应该是全区第一,她还有点不相信。不信是因为这几年我们没有产生状元,可是我们的一本上线率、二本上线率,以及进入全区前十名、前二十名的比率,在全区都是领先的。医疗水平更不用说了,在全区排第三、第四、第六的医院都在我们(排第一、第二的医院是属医院),已经成为了桂中的医疗中心。此外,科技创新创业的水平我们在全区也是领先的,这些都说明了我们社会建设的领先。

第四,的文化建设在全区首屈一指。我们有2122年的建城史,包括宗元在内的古代贤明为我们创造了悠久的历史文化,解放后的新人又创造了不少文化奇迹,像《刘三姐》、《白莲》、《八桂大歌》,都是这个时期的代表作。文化深深扎根于这个土壤,文化已经成为的一张靓丽名片,成为我们提升城市软实力的有力利器。特别是近年来,我们大力推动“十大文化建设工程”,极大地促进了文化的大发展大繁荣,使的文化建设成为文化建设的一面旗帜。沈北海同志对我们在文化建设方面所取得的成绩高度肯定。党中央将在这个月15日至18日召开全会,主要内容是研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等问题。党委已经初步确定要在召开现场会传达六中全会精神,这也是对我们文化建设的高度肯定。

第五,生态文明建设在全区属于中上级水平。是一个重工业城市,能够由过去的酸雨城市变成今天“山清水秀地干净”的生态城市,极不容易,可是要想成为位列全区前茅的生态城市,不太现实。但是我们符合环境保护的各项指标要求,给人民提供了良好的感官感受,也让人民感觉到这个城市的生态环境还有进一步改善的空间。跟自己相比,我们已经尽了最大的努力,也取得了引以为自豪的成绩。现在,我们有信心、有能力、有决心争创“全国环境保护模范城市”,这将是对生态文明建设一个最重要的肯定。

第六,已站在一个新的、更高的战略高地。近年来,的城市形象得到了极大改善。过去,给人家的印象是一个工业城市、酸雨城市。通过这几年党委、政府不遗余力的宣传,企业家和全市各族人民的努力,一个朝气蓬勃、蒸蒸日上、大气美观、环境改善的新形象,正逐步在人们的心目中确立起来。综合判断,人民的生活质量在全区是领先的,已经站在一个新的、更高的战略高地。

之所以有今天这样一个发展局面,是人民共同努力,坚持走有特色的科学发展之路所形成的。工作卓有成效、成绩有目共睹。具体来说,这几年我们主要明确了四件事情

一是巩固和提升了在全区的战略地位,排除了被边缘化的危险。这一点至关重要。如果没有这几年的努力,我们确实有被边缘化的危险。一旦被边缘化,我们就会失去信心、迷失方向。但是通过我们这些年全市各族人民的共同努力,已经以的发展成果向世人证明了人民的自强不息、大有作为,巩固和提升了在的战略地位,被边缘化的危险也暂时不存在了。

二是形成了一整套对未来发展极为有利的战略思路。上一届市委在蒋济雄同志的带领下,提出了“工业强市,富民兴”的总体发展思路,与此相适应,提出了一系列成长计划,产生了良好的效果,也才有了我们今天这样的发展局面。老市长陈向群同志率领我们大刀阔斧地搞城市建设,才使城市建设达到全区领先水平,也使得向东发展的战略可以在很长时间被坚持。“二次创业”的提出,再次团结和凝聚了全市各族人民的力量。“经济升级,城市转型”战略的提出,是我们走有特色科学发展道路的新尝试,也是在中央明确提出要加快转变经济发展方式的过程中,作出的具有前瞻性和探索性的尝试,是加快转变经济发展方式的具体体现。这几年,我们通过实施“经济升级,城市转型”战略,经济发展的质量在提升,经济发展的后劲在加强,城市在逐步实现转型。我们提出的“三个同步”发展理念,是科学发展观的化和具体化。实践证明,这一发展理念是涵盖了科学发展观的内容、又结合了实际的,是符合科学发展的现实的,是可以成为推动加快发展、科学发展的强大思想支撑的。去年,我们又进一步提出了“聚集人气、做大城市”战略,这也是一个非常符合实际、非常有必要的战略部署。过去我们常说一百万人口的城市是一个比较好的城市。但是现在我们认为,从中国发展的现实来看,一百万人口的城市还算不上是一个能够进入良性循环轨道的城市。一个城市只有达到两到三百万人口这样的规模,才能够进入良性循环的轨道,很多的优势才能够发挥出来。在这一方面我们已经做了大量的工作。如果能够加把劲,成为桂中中心城市,成为西江经济带龙头城市,就能极大地增强的辐射力和影响力,就能更多地聚集人气、聚集财气、聚集资源,就能促进实现更好更快发展。

三是形成了有效推进工作的机制。全市的各项工作,包括各项“十大工程”,都开展得非常好,这得益于我们所形成并坚持的良好的工作机制。

四是发展的方向更加明确、信心更加足了。市第党代会上,我们提出的今后五年发展的总体思路、战略、战役和举措,得到了全体党代表和各级领导的支持、拥护,充分说明我们这些年来所确定的战略战术是切实可行的,是大有效果的,极大地坚定了我们的发展方向和信心。与此同时,我们还培养了一批干部,拥有了一支能够担当起历史责任,能够领导人民、能够服务人民、能够带领人民前行的干部队伍。这些年来,无数龙城儿女为了的科学发展而拼搏努力、呕心沥血,奉献了聪明和才智,克服了一个个困难,创造了一个个奇迹。一种扎实向上、奋发有为的作风,一种能战斗、能出彩的战斗激情都已经在全市形成。我们在市第党代会上,对有一个三句话的定位,叫做“今日之,既有声名远播的强大工业,又有‘山清水秀地干净’的城市美誉;既有深厚丰富的历史文化,又有开明开放、创新创业的现代精神;既有美轮美奂、日新月异的大气城市,又有多姿多彩、风情浓郁的美丽乡村”,这是党代会对做出的切合实际的判断,是我们建设美好成果的充分体现。

以上是我对发展的基本态势的一个概括,对不对,大家都可以讨论。在准确把握发展的基本态势上,也要对我们存在的问题有清醒的认识。这主要体现在:第一,经济发展还不够协调,特别是三次产业的发展还不协调。就工业来说,高新技术产业发展缓慢,后劲不足。从三次产业来说,农业作为我们的基础,现在得到了巩固提升,今后还要加快发展,提高农业发展的水平,提高农民收入;第三产业是我们的短腿,这么多年来都没有得到充分发育。第二,城市要尽快做大。去年李源潮同志来,给我们提出“聚集人气、做大城市”八个字,我认为非常正确,也得到了各家班子的一致认同。要稳住在的战略地位,城市人口至少要做到两百万,并在十几年内争取达到三百万,以形成足够大的吸引力和辐射力。因此,“聚集人气、做大城市”是今后发展一个非常重要的战略。我们就是要围绕着“聚集人气、做大城市”这个要求来推进我们的工作,一切有利于“聚集人气、做大城市”的举措我们都要采取。目前我们的城市人口还不到160万人,距离“十二五”规划提出的230万人口,还有很大的努力空间。第三,创新创业还不够足。虽然我们自己说是一个创新创业的城市,但是我们自己也清楚,这一点我们做得还是不够的。

推动科学发展、全面发展是一个永无止境的奋斗历程。在现阶段,的科学发展、全面发展,就是要扎实推进“三个同步”,全面实施“二次创业”,不断加快“经济升级,城市转型”步伐;就是要贯彻落实党委“富民强桂”新跨越战略的新要求,把努力建设成为“山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美”和“人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活”的“五美五好”。未来五年仍是重要的发展战略机遇期和加快发展的黄金期。全市各级各部门要立足实际,站在时展的高度,以敏锐的思维把握机遇,以不甘人后的胆识抢抓机遇,以奋发有为的魄力用好机遇,努力实现更好更快地发展。

二、未来五年发展的六个层次要求和四个原则

对于未来五年的发展,市第党代会已经做出了决策。我们要贯彻落实好市第党代会精神,把握好以下六个层次的要求:

第一个层次是宏伟目标。宏伟目标就是“五美五好”,就是所谓的更加美好,这是我们坚定不移、不懈追求的宏伟目标。要实现这个目标,需要很长时间的努力,可能需要十年、二十年乃至更长的时间,我们必须为之努力奋斗。

第二个层次是总体发展思路。总体发展思路就是四句话、十六个字,即“经济升级、城市转型,全面发展、富民强”。“经济升级、城市转型”是我们这些年在探索出来的、符合科学发展的有效战略。要实现经济做大、城市做强,需要促进经济升级,需要促进城市转型,这是不言而喻的。这几年我们的科学探索,我们的企业发展经历,已经充分说明了这一点。今年的发展确实遇到了困难,但是我们受到的冲击还是有限的。如果这些年我们没有大力推进“经济升级、城市转型”,那么这次经济低潮给我们的冲击可能会更大。相信随着经济的不断升级、城市的不断转型,会给我们的城市带来更大的促进作用,让我们的城市更加成熟,更容易克服前进道路上遇到的各种困难。“全面发展、富民强”是我们“十二五”期总体发展思路的核心。“富民强”就是落实党委推进“富民强桂新跨越”的具体体现,全面发展,就是我们现在要创建和谐,今后我们要通过“全面发展”,使人民充分享受到改革发展的成果,从而形成“富民强”的新局面。

第三个层次是一面旗帜。“二次创业”是一面旗帜。我们要继续开展“二次创业”,在这面旗帜下进一步团结起来,凝聚力量、坚定信心,只有这样,才能够继续把带向成功,才能够在城市竞争格局中赢得新的胜利。

第四个层次是一系列发展战略。有“经济升级,城市转型”战略。工业方面我们的“三年四千亿,工业再翻番”战略,有“三农”方面的城乡统筹发展新格局战略,第三产业也有一系列的政策、战略。

第五个层次是“八大升级战役”和“八大转型”。我们只有打好“八大升级战役”,努力实现“八大转型”,未来五年才会充满希望;如果“八大升级战役”没有成功,“八大转型”没有实现,未来的发展道路将非常艰难。

第六个层次是一系列的有效机制和具体的战术举措。在这方面我们有各个“十大工程”,和其他一些具体项目、有效载体,如正在全力打造的汽车城等。

对市第党代会形成的以上六个层次的目标、思路、战略举措、战役、有效载体,我们要在未来的日子里加以落实,从而开创科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展的新局面。大家要坚决贯彻好市第党代会和市人大会议的部署。在贯彻执行的过程中,要注意把握以下四个原则:

一要坚持传承和创新相结合的原则。传承与创新是辩证的统一,传承是基础,创新是动力。只有更好地传承才能更有效地创新,只有不断地创新才有生机活力,才能更好地传承,这是辩证的关系。我们之所以能在过去取得辉煌的成就,能在推动科学发展的道路上越走越宽广,就是因为有一套脉络清晰、思维连贯,既一脉相承又与时俱进的指导理论和工作方法体系作为指引和支撑。我们今天的任何创造,都是在继承前人已有成果的基础上进行的,今天的发展是上一轮发展的延续和提升。只要是符合科学发展观要求,符合实际,符合全市各族人民根本利益的好思路、好做法,我们就要坚定不移地坚持和传承。过去历任班子、历任领导探索出来的一些行之有效的好经验、好方法,我们要理直气壮、坚定不移地坚持。比如我们先辈探索出来的工业发展道路,有什么必要进行重大调整的呢?工业在今后很长一段时间内都将是我们发展的基本动力。又比如我们探索一条符合的城市发展道路,提出城市要向东发展,有什么必要进行调整呢?如果今天向东、明天向西、后天又要向南,这个城市只会一塌糊涂。今天,我们探索了一些文化建设、社会发展的新经验,这些探索才刚刚开始,更不能轻易地摈弃,而是应该坚定不移地传承。但是,光有传承还是不够的,传承只是一个基础。我们现在已经站在新的历史高点,如果我们不能很好地在此基础上进行创新,那就没有活力、没有生机,不要说取得更大的成绩,可能连已有的发展成果也很难保住。要创新就必须开动脑筋、活跃思维,加强学习、努力思考,重点围绕工作方式、工作方法进行创新。目前,全市重大的战略思想、重大的战略举措已经确定。我们要把上一届交到我们手中的接力棒一代代地传下去、发展下去,就必须在上一代的基础上进行很好的创新。这方面,希望全市各级领导干部,尤其是今天在座的各位领导干部,一定要有端正的态度,把好的传统一代一代地传下去,同时在传承的基础上做好创新。我们已经形成了不责怪创新者、不为难探索者的良好氛围,今后还要继续保持。只要是符合科学发展的,市委、市政府都鼓励大家去探索。

二要坚持稳中求进的原则。我们经济发展水平和各方面的建设,以及在的地位、在全国的地位,决定了我们在新的形势下要有新的发展战略思维,更要有新的发展原则。但是,由于已经站在了比较高的战略地位;由于我们这些年推进的各项战略有效,取得了丰硕的成果;由于我们很多重大项目已经得到了重大推进,但是还是没有完全地完成;由于面临重大发展的有利时机并处于周期性、阶段性的经济波动当中;也由于面对全国科学发展的新形势和新氛围,面对国际国内形势的新变化,我们要选择一条符合发展的道路,不能急躁盲进,必须稳中求进。要进就离不开稳的氛围。处于发展的关键时期,也是矛盾的凸显期,一有风吹草动,遇到什么重大事件,的发展成果就有可能毁于一旦,这是承受不起的。这决不是耸人听闻,也不是杞人忧天,因此我们强调要稳中求进。我们的“稳”,是在科学发展的前提下、在服务人民的前提下、在和谐发展的前提下的“稳”,而不是牺牲发展的“稳”。恰恰相反,稳就是为了更快的发展,稳是前提,发展是目标。我们要在稳的基础上,努力推动我们的工作,就是要把我们已经确定的目标做稳做实和完成,就是要在经济上继续加快发展,在社会文化和生态方面全面发展,就是要抓好“十大建设工程”、“十大商贸工程”、“十大旅游工程”、“十大农业工程”等有效载体,就是要抓好汽车城的建设。这是一个对立的统一,没有稳谈不上发展,不发展也不可能实现稳定。只有稳住当前的大好形势,才能实现更好的发展。何况我们已经确定的一些目标任务还远远没有完成,远的不说,“十大建设工程”中有很多大项目就没有完成,风情港没有做完,地王国际、金沙角也没有做完,就连我们很重要的一条城市快速环道现在还远远不能实现通车,快速环道连桥都已经修好了,路却没有办法往前走。在这种情况下我们还有什么理由开辟二环三环呢?要先把这个快速环道建好再搞二环三环,这个就是对立的统一。先把目前的事情做好,才是我们求得未来发展的基础。我希望大家通过讨论逐步形成统一,使我们的工作能走向更加健康发展的道路,不出岔子、不出乱子、不出问题。

三要坚持重点突破的原则。我们要在稳中求进的基础上,努力抓好重点工作。近年来,我们实现了战略规划与务实推进、战略地位提升与百姓认可度提升、工业拉动与农业服务业协调发展、经济发展与全面发展的和谐统一,最重要的是我们实现了硬实力提升与软实力增强、财政增收与人民生活改善、党建水平提升与执政能力提升等各方面的和谐统一,日益走向成熟,日益走向全面。但是在这个过程中,我们还存在着一些长期制约发展的困难和问题,还有一些制约科学发展和城市做大做强的具体瓶颈,还有一些问题需要我们提前介入、超前思维、走在前面,才能够为我们的未来打下坚实的基础。这一切原因和现实都要求我们重点突破,未来长远战略的确立也需要我们重点突破。昨天我们召开的市四家班子联席会议已经明确,今后我们要确立一系列我们重点突破的“点”。我们到底选择怎么样的点去突破?到底要从哪一个角度和方向去突破?这就是需要全市干部特别是领导干部去思考的问题。例如,经济方面我们怎么样去突破,当然要按照市委的部署努力加快第三产业发展,但怎么突破第三产业就需要我们认真思考。又如城市建设怎么重点突破?现在有向东发展的大纲,沿江发展的大格局,怎样向东发展,怎样沿江发展?市委初步提出要加快发展静兰片区。我们认为,把静兰这片开发好,老城区和东新区就形成了一个整体,有利于东新区的发展,也有利于城市向东发展,从而有利于做大做强。这个战略对不对?在加快静兰发展的过程中到底采取哪种方法?是建立管委会?是建立领导小组?还是利用城区或者利用其他什么机构?这些都需要我们去探索。依此类推,我们进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设都要有重点,都要在统筹的基础上进行重点突破,这又是一个辩证的统一。我认为,如果我们能在统筹的基础上每年干成一两件大事,就能积少成多、积沙成山,就能积小成为大成,就能积一个突破、两个突破为重大突破,积重大突破为战略突破,积战略突破为全面突破。

四要坚持全面发展的原则。近年来,我们继续解放思想,坚持创新主导,按照“三个同步”发展理念,全面实施“二次创业”,努力加快“经济升级,城市转型”,推动走上了全面发展的道路,而且也已经尝到了全面发展的甜头。今后,我们要把已经认定的道路继续走好走下去,在市委所确定的总体发展思路、理念、主题、主线、战略、战役、目标和具体举措等一系列决策部署的推动下,总结提升、全面推进我们的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,使走向更加全面,经济社会发展水平更加协调、社会更加和谐、民族更加和睦、人民的生活更加幸福、经济硬实力和社会软实力更加适应、人民群众对党委政府的支持度更高。全面发展是未来一个重要的发展目标,我们在今后的工作中要注意,不要一条路走到黑,不要单打一枪,而是要全面发展、全面进步、全面取得胜利。

借今天这个机会,我在这里提出四个原则,探索我们未来发展怎么走。大家可以通过讨论,逐步实现统一,从而形成全市各级领导干部和全市各族人民的共识。达成共识后,今后无论干什么工作,都要按照这四个原则来推进。

三、奋力开创建设更加美好的新局面

我们今天分析了发展的基本态势,在市第党代会的基础上提出了一些发展的原则,这些最后都要落到实实在在的工作上。“十二五”时期的五年,是新的四级领导干部执政为民、为人民服务的五年。在新形势新阶段下,我们面临着两种前途。一种是,跟上时代前进的步伐,抓住机遇,加快发展,走向科学发展、全面发展的道路,用相对较短的时间走完先进地区相同的路;一种是,落后时代潮流,不思进取、错失机遇,延缓进程,跟在别人后面亦步亦趋,脱离实际的道路。那么我们愿意选择什么样的道路呢?我相信绝大部分同志、绝大部分干部和人民会选择抓住机遇、加快发展、跟上时代前进步伐的道路。这就要求我们按照中央和党委、政府所确定的科学发展的道路,按照市第党代会和市人大一次会议所确立的战略部署,努力拼搏,竭尽全力领导全市各族人民克服前进中的困难,实现我们的目标。过去我们常讲,发展如逆水行舟,不进则退。现在,国际国内激烈竞争的残酷现实已经将其改写成快进则生,中进则退,慢进则衰,不进则亡。所以,我们已经没有别的选择,已经没有任何退路。我们只能争取第一种前途,竭尽全力实现第一种前途。只有这样,才能改变我们的面貌,才能在未来竞争中赢得主动。认真学习、深刻领会市第党代会精神,是当前压倒一切的首要政治任务。各级各部门各单位必须广泛传达,深入学习,联系地区实际、部门实际、单位实际、工作实际,增强紧迫感,强化责任心,把市第党代会精神转化为推动经济社会科学发展、转型发展、和谐发展、全面发展的具体行动,培树新亮点,打开新局面,实现新跨越,竭尽全力实现第一种前途。要实现这些目标,我们要做好以下几个方面工作:

一要团结奋斗共创更加美好。有现在这样科学发展、全面发展的局面非常来之不易,是新中国成立年来、改革开放年来人民奋斗的成果,也是我们在座的干部近年来共同努力的成果。这个局面来之不易,巩固这个局面很难,实现更好的发展更难。我们必须在市委、市政府的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照科学发展观的要求,去推动的科学发展,共创幸福美好的明天。首先我们要搞好团结,这是我们做好一切工作的基础。没有团结,就没有良好的发展。而搞好团结就像党委郭声琨书记说的那样,要有团结的愿望、要有团结的本事、要有团结的方法,讲团结是真境界,会团结是真本事。班子内部要搞好团结,班子与班子之间、班子与群众之间都要搞好团结,在团结的基础上搞好一切工作。要树立为人民服务、做人民忠实服务者的信念,践行党的宗旨。要自强不息、艰苦奋斗,在业已形成的良好环境和条件下面,开动脑筋,奉献出自己的智慧和聪明才智。要努力发挥自己的主观能动性,深入调查的现实情况,把主观能动性与实际结合起来进行科学谋划,推动各项建设共同朝着“五美五好”的方向奋勇前进。

二要着力巩固和提升经济社会发展的良好势头。发展是硬道理,发展是第一要务,发展是解决一切问题的关键。任何时候、任何情况下,我们都要把发展作为一切工作的核心来抓。抓发展是党委的中心工作、是社会建设的中心环节,因为只有发展了,才能增强实力、做大城市、改善民生、提升形象;只有发展了,才能赢得地位、赢得荣誉、赢得人心、赢得面子。所以,大家都要把心思和精力用在工作上,都要视发展为己任,人人为发展出谋划策,人人为发展尽心尽力。近几年来,在市委、市政府的领导下,全市广大干部群众抢抓机遇、克难奋进,全市经济社会发展一年一个新台阶、一年一个大跨越,呈现出发展质量明显提高、增幅年年高于同期、全区综合排名进位、群众实惠逐年增加的可喜局面。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展局面,按照市第党代会的战略部署,奋力开创改革开放和现代化建设的新局面。全市上下一定要统一思想,坚定信心,解放思想,开拓奋进,推动经济不断实现新的跨越,努力实现“十二五”时期的各项目标任务。今年在经济发展上我们遇到了一些困难,首先是经济波动对这样的重工业城市造成了较大影响,我们要完成今年的各项任务非常艰难,刚才市长已经做了全面分析,但是我们不能因此失去信心,更不能因此推卸责任。从现实的角度来说,已经积累有克服各种困难的经验。在建国以来的年的发展历程当中,不知道经历了多少经济的高潮和低潮,但我们都克服前行过来了。特别是遇到年国际金融危机这种前所未有的困难,我们都可以克服,作为一个成熟的城市,还有什么克服不了的困难?所以我们要坚定信心、努力工作,紧紧抓住今年最后八十多天的时间,再加一把力、再拼搏一番,推动的经济加快发展,完成市委、市政府确定的目标任务,为人民的幸福、为提高人民的生活质量作出新的贡献。需要强调的是,今年经济社会发展的目标一定要完成,没有什么价钱好讲,这是硬指标、硬任务。要经过若干年的努力,使经济发展再上新台阶,人民生活达到新水平,社会和谐开创新局面,使焕发出新的活力,呈现出新的面貌。

三要着力保障和改善民生。我们所有的工作、所有的奋斗,归根到底都是为了让全市各族人民生活得更加幸福。应该说,近年来我们坚持“有情、用心、创新”的民生工作六字要诀,察民情、排民忧、解民难,有效地解决了一批关乎人民群众重大利益的生产生活问题,推进了以“三大民心工程”为主导的“十大民生改善工程”,在保障和改善民生方面做了大量的努力,各项工作走在了全区的前列,成为我们又一新的亮丽品牌,成为领导肯定、人民支持和拥护、全市各界共同努力的重大成果。今后我们要继续把握现实情况,把握新的群众诉求,始终坚持把保障和改善民生作为党委和政府的最高原则,让人民群众充分享受改革发展的成果,在共建和谐中努力发展,努力形成经济、政治、文化、社会和人民生活共同协调发展的良性循环。今天的《人民日报》刊登了推进改制企业职工危旧房集中区改造的经验,这说明我们的努力又一次得到中央的肯定。我们的少数民族地区九年义务教育免费午餐工程也得到过中央电视台和《人民日报》的报道。《人民日报》等中央媒体的报道,某种程度上就代表了中央对我们的肯定,也表达了社会对我们的认同,我们更加要坚定不移地走下去,做得更好。我们实施的“三大民心工程”已经取得了阶段性的成果,与此同时,“十大民生改善工程”也在全力推进,今年我们要继续进行探索,探索怎样丰富和提升“十大民生改善工程”的内涵,这是人民的需要和殷切期盼,更是我们一切工作的出发点和落脚点。市第党代会报告总结得比较好,比较全面和深刻。党委副书记陈际瓦同志也和我说过,说人民的生活很幸福,可以在江边唱歌、垂钓、看戏,也可以在江泛舟、游泳,还可以日游文庙夜游江。对上级领导肯定的事情,我们更应该进一步做好。今后,我们还要重点在劳动和就业保障、文化教育、医疗卫生和养老、交通、绿化等方面有新的举措和新的措施,争取把民生改善工程继续建设成为的亮点,把建设成为在民生改善上具有示范带头作用的城市,让人民生活更加滋润更加幸福,这样我们才能得到人民的更多支持和更加拥护。

四要着力夯实建设更加美好的组织基础。早就说过,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。这次通过换届,我们已经实现了新老顺利交替,的四级班子已经完成换届,现在就是要在新的形势下,进一步加强党的领导、提高党的执政能力。这里我要强调一点,进一步加强党的领导、提高党的执政能力,对各级领导干部来说,就是要强调提高执政的能力、水平,要把党委的决策变成具体的行动、变成人民得实惠的具体举措,变成推进工作的有效方法。强调党的领导,是我们国家体制所决定的,是宪法所要求的,是党的性质所决定的。对于来说,就是要求市委的决策必须在全市得到不折不扣的执行,这是一条政治原则。各级领导干部必须按照市委的决策做好执行,在谈论过程中可以畅所欲言,但只要做出决策就必须统一步调、坚决执行。我们的四级换届实际上还差一点点,就是政府组成人员还没有最终确定,市委计划本周召开常委会提出初步人选,下周召开全会进行票决,然后交由市人大常委会讨论审议决定。在半个月之内应该可以完成这项工作,这样的话的干部队伍就全部到位了。这次政府组成人员的使用,市委已经定下了原则,就是大稳定小调整,主要是根据工作的实际需要做出一些调整,根据干部的年龄结构做出安排。我们的原则还是要进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的能力,要坚持以工作任务来检验和锻炼干部,以工作落实考验干部,凭工作实绩使用干部,让德才兼备、勤廉兼优的干部能够上来,不要让老实人吃亏、让埋头苦干的人吃亏,努力建设一支作风过硬、能力突出、群众信任、善于科学发展的干部。市委要求,各级领导干部都要讲党性、讲原则、讲团结、讲奉献、讲和谐。现在已经形成了用人的良好氛围,组织工作满意度和选人用人满意度逐年提升,这种良好的风气一定要维持,绝不允许有任何人破坏。如果有人以老乡、同学、战友等名义拉帮结派,影响全市干部的团结,是市委坚决反对和决不允许的。当前发展的大局和全市各族人民的根本利益就是要加快发展、科学发展、全面发展,每一个人,尤其是领导干部,要放弃个人利益、小团体利益和部门利益,一起为的发展大局着想,一切都要服务于的发展大局。对内我们要多讲问题讲不足,对外我们要多讲优势讲形象,决不能因为个别干部的不良形象影响了整个干部队伍的良好形象,不能因为某些同志的不作为影响了整个的发展大局,这些是市委坚定不移的原则。我们要深入推进党风廉政建设,以优良的党风促进政风,进而带动全社会风清气正。我们每个领导干部都决不能在廉政建设上降低标准、放松要求,一定要始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕性,对诱惑要有免疫之力,对法纪要有敬畏之意,对监督要有直面之勇,秉公用权,恪守职责,扎实做事,干净做人,牢牢把权力关在“笼子”里、晒在“阳光”下,时刻保持领导干部的良好形象,增强公信力。

五要着力保持良好的精神状态。前段时间的换届,的领导干部保持了良好的精神状态,保持了队伍不散、工作不乱的良好工作纪律和秩序,但是个别人、个别单位确实存在着工作懈怠、精神状态不振的现象。现在换届已经完成,各级领导干部已经到位,我们就更要抖擞精神,在老的工作岗位的领导干部要继续保持良好的精神状态,到新的工作岗位的领导干部要尽快适应新的工作岗位、尽快熟悉工作、尽快投入战斗。良好的精神状态是一个地方重要的无形资产,是区域发展竞争中重要的“软实力”。面对我市攻坚克难、争先进位、加快发展的重任,我们比任何时候都更要有充足的精、气、神。要进一步强化大局意识,始终保持清醒头脑,坚定不移地实施市第党代会确定的总体发展思路和发展战略,坚持“不管东南西北风,咬定发展不放松”,不分心、不走神,一年接着一年干,一届接着一届干,确保科学发展不松劲、加快发展不停步。我们各级领导干部要真出力、敢担当、善攻坚,不回避矛盾、不惧怕困难、不推卸责任,切实把心思用在推动发展上、把精力用在改善民生上、把智慧用在干好工作上。要进一步强化创新意识,积极创建学习型机关、学习型社会,引导广大党员干部不断解放思想,提高谋划能力、执行能力和操作能力,切实用创新的思维审视工作,用创新的思路谋划工作,用创新的举措推进工作。要进一步强化落实意识,坚持抓重点、重点抓,抓反复、反复抓,抓领导、领导抓,确保市委、市政府的各项决策部署落在实处、取得实效。我们的干部要少说不能办,多说怎么办,专心谋事,勇于任事,踏实干事。要坚守工作岗位,严守工作纪律,严格落实责任,确保工作落实。对那些萎靡不振、不用心干事、抓落实不力,且不负责任、说三道四、贻误工作,造成严重后果的,要严肃追究有关领导和当事人的责任。

六要着力抓好当前工作。一般来讲,一个地方领导干部的变动,引起当地干部的思想波动,这比较正常,也可以理解。但如果老是波动,那就不正常了,也不好理解了。不管干部怎么变,发展的目标不能变,抓工作的力度不能松,越是在这个关键时刻,越要瞄准当前的工作目标,越要把各项工作抓紧抓好。今年以来,我市经济运行基本平稳,各项经济指标呈现出较好的发展态势。但要认识到,今年前三季度,受到生产资料特别是煤电油运供应紧张的影响,全市的主要经济指标没有达到最理想的效果。今年8、9月间全市用电出现较大缺口,为保民生用电,工业用电、生产用电大幅被限被停,企业的生产经营因此受到很大影响,全市的经济增长也受到了较大损失,完成全年目标任务压力很大。具体来说,虽然我们今年1至9月地区生产总值已经达到了1000多亿元,但增速是近年来的最低水平。我们的地区生产总值、财政收入等指标增速都落后于全区平均水平,这就是现实。当然你可以找一千个理由去解释,但是我们共产党人肩负着为人民服务、为发展服务这个责任,我们就没有理由强调什么,就没有理由为自己开脱,我们只有责任通过努力加快发展,把目标任务完成。今年我们的最低要求就是要完成全年的各项目标任务,这是市委确定的、市人大批准的、市政府着力抓紧的、市政协大力支持的,没有任何理由不完成。我这里再强调一下,各县区已经完成了换届,各县区的领导干部还是要坚持传承与创新相结合,不要轻易改变一些思路和做法,换届更不能换指标,市委、市政府所确定的目标任务,各县区一定要完成,没有任何理由改变市委、市政府做出的决策,这是一条政治纪律,是一条铁的纪律。如果到年底哪一个县区没有完成目标任务,没有实现好市委、市政府的意图,我们就认为你工作不力。现在我们的投资比较好,还高于全区平均水平,要表扬一下有关部门。商贸服务业基本上保持中游,农业的发展态势比较好。主要是我们工业经济方面遇到困难,所以重点还是要抓工业;农业要借助今年的良好天气,搞好农业生产,争取多做贡献;服务业要加快发展争取多做贡献,同时为明年的工作做好铺垫。

领导干部讲话稿范文第6篇

我们今天在这里召开局长例会,主要任务是研究如何按照总书记关于求真务实的要求,切实抓好今年交通工作会议部署各项任务的落实x月x日的全省交通工作会议明确提出了xxxx年的各项任务和如何抓好落实的原则意见,x月x日,总书记在中纪委三次全会上发表了重要讲话,提出要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风.春节前,交通部召开了全国交通工作会议;春节前后,黄菊副总理、张春贤部长到长三角调研.我们立即召开了厅党组会议和厅长办公会,重点研究了三件事情:

一是认真学书记重要讲话精神;

二是传达了长三角交通发展座谈会上黄菊副总理的重要讲话;

三是研究按照中央领导重要讲话精神和全国交通工作会议精神,我省交通系统如何按照省委提出的狠抓落实年的要求,切实抓好今年工作的落实,也就是今年到底怎么干.这也是这次局长例会的主题.这次会议突破先例,把市级交通局班子全体成员和有关市港务局负责人都请来,目的在于让厅里能直接地听取大家的意见,也使大家能直接地领会和贯彻省里确定的今年工作的思路、措施,把交通"六大工程"组织实施得更加扎实有效.同时,这次例会也是全省市级交通局领导班子的培训班.

会上,11个市交流一下经验,厅"六大工程"各办公室和运管局对当前工作的情况和今年工作的重点及其怎么抓也讲得很具体,这实际上也是一种培训,大家听了很有启发,有助于了解全省交通工作情况,学习兄弟市的经验,同时也有助于副职领导干部学习如何谋划全局、如何抓住重点.只有了解全局,才能服务全局,做好本职工作.昨天的会议,18个同志发言,很紧凑,开得非常好.今天上午,我们表彰了2003年目标考核等次为优秀、良好的市级交通局,同时又签订了2004年目标责任书.目标责任书不能流于形式,各市交通局拿回去都要各自张贴上墙,让机关的同志都能了解,到年终给党和政府、给人民群众交一份满意的答卷.刚才,各位副厅长结合各自分管的工作作了讲话,希望大家都能很好的领会.下面,我根据党组的讨论意见,以及节后我在厅机关各处室、三局一站调研的情况,结合传达黄菊在长三角交通发展座谈会上的重要讲话、张春贤部长在全国交通工作会议上的工作报告和两次到浙江检查工作的讲话精神,再谈点自己的看法和意见,供大家参考.

一、求真务实,坚定跨越式发展信心

今年春节是一个不平常的春节.中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志不辞辛劳,在国务院有关部门负责人的陪同下,先后到我省和江苏、上海就长江三角洲的交通情况进行了考察和调研.1月28日,黄菊副总理在上海召开了"长江三角洲交通发展座谈会",王永明副省长和我及省计委毛光烈主任、宁波港务局李令红局长作为浙江省代表参加了会议.黄菊副总理在听完两省一市及国务院有关部门的汇报后,就两省一市加强协调、共同加快长三角交通发展作了极为重要的讲话.

在讲话中,黄菊副总理指出:1、长三角地区要坚持科学的发展观,率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化.长三角地区在我国现代化战略中具有十分重要的地位,有条件也有必要加快发展,实现两个率先,即:率先全面建成小康社会、率先实现现代化,为区域协调发展作出更大贡献.2、长三角地区要抓紧建设现代化交通运输体系.长三角地区要实现"两个率先",一个重要的前提是率先实现交通现代化.江浙沪要做好两篇大文章:一是经济发展的大文章,二是交通发展的大文章.为此,今后一个时期,长三角地区交通建设要重点抓好以下几个方面:第一,大力发展航运事业.加快高等级内河航道网建设,形成江浙沪通畅衔接的航道网.第二,重点加强港口建设.建设长三角特大港口群,进一步促进外向型经济发展.其中特别提到,要整合宁波和舟山的港口资源,发挥两港深水岸线优势,形成原油、铁矿石的海进江中转运输系统.第三,继续加快公路建设.把建设大容量的公路通道和加大路网密度摆在更加突出的位置,新建跨省市高速公路,提高省际公路通行能力,促进世界级特大都市圈的形成.同时,加强长三角地区的对外通道和港口集疏运通道建设,增强辐射和带动作用.

黄菊副总理还指出,建设长三角现代化交通要坚持以下几个原则:第一,坚持效率优先、协调发展.其中着重指出,要重视统筹港口建设,突破行政区域界限,拓展发展空间,整合港口资源,扩大腹地范围,增强竞争力,把长三角地区港口群规划好、建设好、管理好.第二,坚持点面结合、整体推进.在港口建设上,既要抓紧集装箱和大型原油、铁矿石码头的建设,也要妥善解决好老港区的改造和功能调整,并且要加强港口岸线资源的合理利用和保护.在公路网的加密上,既要重点布置好快速疏港通道和对外通道,提高通行能力和可靠性,也要重视农村公路的建设,实现城乡一体化发展.第三,坚持规划、建设和管理并重,实现交通事业的全面发展.

1月5日,在听取了交通部领导班子去年工作情况和今年工作安排的汇报后,黄菊副总理也作了长篇的重要讲话.讲话充分肯定了一年来交通工作取得的显著成绩和积极有益的探索,对交通改革发展中的4个基本问题作了深刻阐述,对做好今年的工作提出了6项明确要求.

党和国家领导人专门对交通问题,并且还对一个地区的交通问题进行调研并作出指示,是史无前例的,体现了党中央和国务院对交通发展特别是长三角地区的交通发展高度重视,也体现了中央领导求真务实的精神风范.黄菊副总理在座谈会上的讲话高屋建瓴,内涵极其丰富,给今后长三角地区交通发展指明了方向.我个人理解,黄菊副总理对两省一市交通工作的要求,一是要坚持发展为第一要务,抓住机遇,加快发展;二是要坚持科学的发展观,实现全面、协调、可持续的发展.应该说,我们去年确定的实现浙江交通新跨越的思路和实施"六大工程"的举措,完全符合黄菊副总理的讲话精神,是大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的成果和生动体现.落实中央领导的重要讲话精神,我们首先要进一步增强信心,坚定地按照实现浙江交通新跨越的思路,全力以赴地组织实施好"六大工程".同时,要再加压力,进一步完善规划,加快建设.对照黄菊副总理的讲话要求,我们不是发展得太快了,而是还可以进一步加快;不是发展的很好了,而是还可以全面提高.现在社会上一些人错误地理解国家适当控制基建规模的政策,认为交通基础设施盘子过大,这是一种完全错误的看法.目前,我国确实存在着部分领域的投资过热问题,但是这主要是指房地产、汽车和其他工业项目等,而不是属于国民经济基础设施的交通、能源建设.前几年,我们曾经有一段时间认为电力过剩了、交通超前了,结果近两年经济的快速发展,使一些地区能源、交通又成了新的瓶颈制约,尤其是我们浙江,为此吃了大亏.现在沪杭甬高速公路局部路段日平均车流量已得到了7万辆,大大超过了4万辆的设计标准.我们要看到,我国目前经济发展正处于周期性上升阶段,重化工在工业结构中的比例在大幅提高;同时在越过国民人均收入1000美元大关之后,社会消费结构也在向小康型转变,这都对交通、能源等基础设施和基础产业提出了数量更大、标准更高的要求.过去我们实现的交通紧张状况的基本缓解,是一种低层次、不稳定的缓解,建设力度一有松懈,就可能重新形成瓶颈制约,而且还存在着区域不平衡、城乡不协调、水平不够高等问题,还不能适应经济社会发展的需求.这次全国人代会上,总理所作的《政府工作报告》,要求继续加快交通建设,我们要深刻领会,坚持加快发展交通.这一年多来,我们有一个体会,交通基础设施建设不是超前了,而是远远不能满足需要,没有达到适应,现在重要的问题是在全面发展的过程中,交通要避免重复建设、低水平发展.与高速公路平行不应该再建设收费公路,而应该让区域内道路就近上高速公路.

1月11日,2004年全国交通工作会议在北京召开,张春贤部长作了以《坚持科学的发展观,为促进经济社会全面发展提供交通运输保障》为题的工作报告.这个报告分为三个部分,一是总结去年工作,概括起来有8个进展和7个特点;二是对交通改革发展中应重视的八大问题进行了详尽的阐述;三是明确了2004年的主要工作.报告明确了今年工作的总体思路是:突出一个重点,提高两个能力,即围绕以加快交通运输发展这个中心,重点加强交通基础设施建设;着力提高交通公共服务和交通市场监管两个能力.按照这一思路,今年重点是做好规划修编、干线公路建设、水运交通建设等11项工作.张部长的报告内容很丰富,问题阐述得的很透,工作也作了全面布置,对于我们做好浙江交通工作也具有重要指导意义.

黄菊副总理的两个重要讲话和张春贤部长的工作报告,都是关系行业发展的重要文件,会上已经发给大家,我们要认真地学习贯彻.在学习贯彻中,重点是要结合落实去年"实现浙江交通新的跨越式发展座谈会"和今年全省交通工作会议确定的各项任务,把交通"六大工程"切实向前推进,在加快发展上取得新成效,在全面、协调、可持续发展上取得新进展.

二、求真务实,确保完成今年各项任务

完成今年乃至今后一个时期的全省交通发展任务,要认真学书记在中纪委三次全会上的讲话精神,要把黄菊副总理讲话和张春贤部长报告落到实处,为此,必须首先牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观.

发展观的问题至关重要.总理指出,我们党提出的科学发展观,把坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,按照"五个统筹"的要求推进改革和发展.这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化.科学发展观的实质是要抓住和用好战略机遇期,实现经济社会更快更好地发展.科学发展观进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,进一步明确了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针.同样,科学发展观也是浙江交通要实现新的跨越式发展的根本指导方针.应该说,我们去年确定的新思路和采取的新举措,是完全坚持和落实了科学发展观的.实现浙江交通新跨越的思路和实施"六大工程"的举措,在指导思想上坚持"五个紧密结合",在基本要求上强调"五个同步发展"和"四个协调发展",在主要内容上涵盖了"三个文明"建设,体现了加快发展、全面发展、协调发展和可持续发展的精神,有利于促进和统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放.因此,对于我们交通战线的干部来讲,树立和落实科学发展观,就是要坚定不移地实施"六大工程"、推进实现浙江交通新跨越的进程.

科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观.缺乏正确的政绩观,在实践中必然偏离科学的发展观."为官一任,造福一方".对领导干部来说,为一方经济社会发展,为一方百姓造福,应该有政绩,也必须追求政绩.但是我们要解决这样几个问题:什么是政绩?怎样树政绩?为谁树政绩?我们要认识到,实现最广大人民的根本利益,全面建设小康社会才是真正的政绩;求真务实,真抓实干,俯首甘为孺子牛才能真正树政绩;而树政绩的根本目的是为人民谋利益,而不是为自己个人树碑立传."金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖".搞"花架子",追求形式主义;拈轻怕重,不敢啃"硬骨头";做给领导看,不考虑群众利益等等做法,都不是造福,而是包袱而是添乱;不是政绩,而是添乱而是包袱.实施"六大工程"、实现浙江交通新的跨越,作为浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要内容和保障,是省委、省政府交给我们的光荣任务,是4600万浙江人民殷切期望的宏伟政绩.因此,对于交通战线的干部来讲,树立和落实正确的政绩观,就是要坚定不移地实施"六大工程"、推进实现浙江交通新跨越的进程.目前,交通系统一些领导干部中存在着两种不正确的政绩观,一种是碰到困难绕着走,只做保险事,不探新路子,工作推不动;一种是贪大求洋,盲目攀比,搞建设不计成本,造价严重超标.这两种政绩观都会给交通事业的健康发展造成严重后果,是非常要不得的.

在牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观的基础上,我们就可以理出一个工作总纲指导我们的实践.厅党组经过认真研究,提出以下32字工作总纲,即:围绕中心,求真务实;突出重点,攻克难点;以人为本,人才强交;统筹协调,全面推进.从春节后在厅机关和三局一站的调研情况来看,这个工作总纲得到了广泛的认可和支持,今天进一步向全省市级交通局长们提出来,作为今年乃至今后一个时期全省交通工作的总纲.下面,我详细阐述一下这个工作总纲的内涵.

1、围绕中心,求真务实:浙江交通的中心工作就是实施"六大工程",实现新的跨越,达到"两个率先"的目标.对于这一点,不但全省交通系统上上下下已经形成了共识,省委、省政府和地方各级党委、政府及广大群众,都对此有了深刻印象."两个率先"指的得是浙江交通要在全国同行业中和全省各行业中都率先实现现代化,这是张春贤部长对我们提出的要求,而且张部长明确表态,要对浙江实现"两个率先"给予实实在在的支持.去年张部长视察浙江以后至今,我们已经深深感受到交通部对浙江交通工作的重视和支持,力度是非常大的.在今年省十届人大二次会议上,"全面实施交通六大工程"正式写入了《政府工作报告》.兄弟部门对"六大工程"也非常支持,沟通协调有了一个很好的载体.乡村康庄工程更是深入人心,社会各界尤其是农民兄弟给了交通部门很高的赞誉,称乡村康庄工程的实施带来了"农村生产力的第三次解放".学习了黄菊副总理讲话和张春贤部长报告后,我们更是坚定了实施"六大工程",实现浙江交通新跨越的信心.我们的各项工作一定要围绕这一中心,突出这一中心,排除干扰,克服困难,力求全胜.

要顺利推进这项中心工作,我们必须按照总书记在中央纪委三次全会上讲话的要求,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,一步一个脚印地做好工作.这一讲话是全面实施"六大工程"、实现浙江交通新跨越的根本指导思想.求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,同样是新时期交通人应该具有的政治品格.要大力培育这种政治品格,凝聚全部浙江交通人的智慧和力量,共同求新跨越之真,务"六大工程"之实.为此,必须做到:一是切实加强思想教育,不断提高交通系统干部职工求真务实的自觉性.思想是行动的先导,必须使干部职工在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性,夯实打牢求真务实的思想基础.其中关键是要帮助广大干部职工摆正同人民群众的关系,进一步提高坚持执政为民的自觉性,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋.二是切实抓好"六大工程"各项工作落实,把求真务实体现到各项工作中去.邓小平同志说过:"世界上的事情都是干出来的,不干,一点马克思主义都没有".求真务实最重要的就是付诸实践、见诸行动、取得成效.今年作为狠抓落实年,就是要突出一个"干"字,抓好全省交通工作会议所布置各项工作的落实,确保全年目标的实现.三是要切实建立健全制度,为坚持求真务实提供体制保证.要坚持和完善学习、调研、决策、考核等各项制度,鼓励和保障干部职工讲实话、出实招、办实事、务实效,不作语言的巨人、,行动的矮子.简单地归纳起来两句话:我们靠求真务实提出了实施"六大工程"、实现新的跨越的新思路,我们更要靠求真务实全面推进"六大工程"的实施,实现浙江交通的新跨越.

2、突出重点,攻克难点:我们抓工作要讲究方式方法,要突出重点,而不能不分轻重缓急,"眉毛胡子一把抓".我在去年谈到领导方法时,曾经讲到领导干部要善于谋全局、抓大事,要抓住那些关系全局发展的重点工作,集中精力下功夫,以求突破和解决,从而以点带面,推动全局.实施"六大工程"是我们的中心工作,自然也是重点工作,但其中也有重点.对于全省来讲,高速网络工程、水运强省工程、乡村康庄工程是重中之重.对于每个工程来讲,其中又有各自的重点.在重点工作中,比较难以解决就是难点问题,更要着力攻克.对于重点工作,今年全省交通工作会议的工作报告中,已经作了明确,要求狠下功夫,这里就不再一一重复了,只强调一下下面几项工作:(

1)突破高速公路前期工作.年内要开工建设31项目计1643公里高速公路,尤其是8月底前要开工建设19项计1047公里,为此要继续加强前期工作.其中难点问题则是项目法人和指挥部的组建.组建法人和指挥部对于突破前期、加快开工,具有关键意义.去年以来,通过厅里和大家的努力,陆续完成了一批法人和指挥部的组建,但今后的任务的还很重,尤其是一些地方思想认识上的偏差,给这项工作带来了阻力.当然,建设和管理人才短缺也是一个重要因素,需要设法解决.在今年开工建设的高速公路项目和其他工程项目中,还要毫不动摇地全面推行无标底招标,并在推行过程中加以完善,这也是有一定难度的工作.

(2)抓好在建高速公路.2005年要完工的8个项目计444公里高速公路,年内必须完成路基及大中型桥梁结构物的全部工作,和特长隧道、特大桥梁的总体进度的75%,为此要切实加强施工组织管理,克服能源紧张、材料涨价带来的困难.那些因为征迁工作不到位影响工程进度的路段,特别要强化责任、加快行动,依靠当地党委、政府的大力支持,切实加快征地拆迁工作,确保工程尽早实现无障碍施工.

(3)提升高速公路服务区的品味.对全省高速公路服务区布局进行高水平规划,对现有服务区进行高标准改造和高要求管理,改变高速公路服务区布局不合理、设施不配套、功能不齐全、环境不舒适的现状,把服务区逐步培育为一项高附加值的产业.

(4)管好已建成投入营运的高速公路.前几天召开的今年第一次全省高速公路例会上,厅里已经作了部署,对已建成投入营运的高速公路路况进行一次普查,研究对策,强化管理,切实改变现有高速公路路况不好的现状.(

5)提高工程设计水平.工程设计在保证质量、安全的前提下,还要注重美观、降低造价.这些要求并不矛盾,关键在于设计单位、设计人员是不是真正用心,是不是有责任感,是不是有精品意识.为了在这方面提供示范,我们准备在高速公路服务区设计中试行国际招标,突破现有的设计理念.降低工程造价,优化设计是重要一环.对此,我多次大声疾呼,希望能使浙江的高速公路造价有比较明显的下降,现在看来,情况没有根本好转.因此,今年也要作为一个难点问题来攻.这次例会之后,厅里将组织一次考察,主要是到广东学习降低高速公路造价、提高工程质量、创建阳光工程的经验.申嘉湖(杭)高速公路造价高达9400万,厅长办公会议已经决定要以此项目为例,请专门机构进行复审,如果是设计上的原因,对设计单位要进行通报,.如果设计单位单纯的靠提高造价来多收取设计费,那么就是坑害老百姓、坑害国家,是非常令人气愤的,情节严重的要取消设计单位资质.我希望全省交通系统,特别是各位交通局长今年要下气力抓一抓这件事,我相信能取得不小的成效.

(6)建成15000公里的通村、通乡公路.经过去年一年的努力,乡村康庄工程已经基本上了轨道.今年是实施乡村康庄工程任务最重的一年,目前全社会对"三农"问题又空前关注,交通主管部门一定要抓紧抓实这项工作,把好事办好.实施乡村康庄工程中的一个难点问题,就是如何加强廉政保障工作.去年,我们在慈溪专门召开了"全省乡村康庄工程廉政建设座谈会",研究对策措施.今后,要运用好这次会议成果,形成一个严密有效的乡村康庄工程廉政保障网络.厅里已经决定对乡村康庄工程开展争先创优活动,对提前完成"双达标"任务的县(市、区)和相关人员给予重大奖励.为了防止虚报、瞒报,要实行公示制度,将"双达标"的情况在当地媒体上公布,接受群众的监督.

(7)推进港口资源整合和杭甬运河全线建设.去年,我们在宁波-舟山港口资源方面取得了实质性进展,一期项目在香港招商成功,引起国际航运界的广泛关注.但进一步整合的困难仍旧存在,需要继续在规划、体制、机制上研究落实措施.今年,我们还要开展温州、台州、嘉兴地区港口资源整合的前期工作.对于杭甬运河,近期厅里专门召开现场会议,全程检查了杭甬运河建设情况,和沿线市、县(市、区)党政领导交换了意见,最后召开了动员会.这个会议开得很成功,统一了思想,统一了进度,明确了工程进展的节点.

(8)整顿交通工程监理市场.监理水平对工程质量关系重大,目前的监理人员素质和监理市场秩序,无法适应加快实施"六大工程"的需要.为此,要以实施"3321"工程为抓手,提高监理队伍素质,整顿监理市场秩序.

(9)开展交通综合执法试点.随着行政管理体制改革的推进,相对集中行政执法权,开展综合执法试点,已经是大势所趋.这有利于转变政府职能,整合执法资源,提高执法效率,减少执法扰民现象.这项工作牵涉面很广,对现有部门的利益有很多的调整,操作起来非常复杂,必然有相当难度,但必须本着积极稳妥的原则推进.与此相关的一项重要工作,是《行政许可法》实施前的准备工作,刚才薛振安同志的讲话中已经对此作了部署,在此不再重复.

在抓重点、难点工作中,要有数量概念,掌握任务的总盘子,定量地分解下去;要有时间概念,赶早动手,倒排工期,保证分阶段地完成计划任务;要有质量概念,做到快中求好、稳中求进;要进行分类指导,不同的工作有不同的重点、难点,不同的重点、难点要采取不同的对策;要认识到随着工作的进展,重点部门和每个部门联系的工作重点也会发生变化,要适应这种变化,及时调整工作安排.

3、以人为本,人才强交:三中全会提出了以人为本的执政理念,这包含两层意思,一是我们的全部工作是为了促进人的全面发展,二是我们的全部工作要依靠人的全面发展.这两层意义相辅相成,相得益彰.我们实施"六大工程"、实现浙江交通新跨越,目的在于服务与保障浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的伟业,在于维护好、实现好、发展好浙江人民的根本利益,完全体现了以人为本的执政理念.但是,我们也要意识到,在某些方面,我们做的还不够,譬如交通安全行业管理.交通安全,人命关天,再怎么强调也不过分.目前,交通建设和运输生产的安全行业管理,都还存在着观念、手段落后,责任制不落实,缺乏长效机制等弊端.

今年以来,交通运输安全形势非常严峻,尤其是水上交通事故频繁发生.省领导多次批示我们要切实抓好安全运输的行业管理.对此,要迅速采取措施加以改变,该花的钱要花,首先把安全设施完善起来,最终通过采取综合治理的手段,把安全事故多发的势头有效遏制下来.

小康大业,人才为本.全国人才工作会议提出,人才资源是第一资源,要大力开发人才资源,走人才强国之路.实施"六大工程"、实现浙江交通新跨越,需要一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足交通事业发展需要的宏大人才队伍.为此,要高度重视交通人才工作,实施"人才强交"战略,加强人才工程建设,在建好"六大工程"的同时,培养一批人才,锻造一支队伍.要牢固树立人人都可以成才的观念,完善人才工作的体制和机制,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的行业环境.要特别注重培养年轻干部,使交通事业后继有人、青出于蓝.在培养中,一要放手锻炼,二要严格要求,三要言传身教.

4、统筹协调,全面推进:努力提高领导能力、协调能力、驾驭能力和统筹能力,紧紧依靠各级党委、政府,依靠群众,依靠基层,努力团结一切可以团结的力量,充分调动各方面积极性,在推进"六大工程"实施的同时,继续加强行业管理、机关效能、信息化建设、文明行业创建等工作,实现浙江交通事业全面的新跨越.

三、求真务实,树立负责任部门形象

按照32字工作总纲,推进交通各项工作,必须要有优良的工作作风,必须要有强大的机关效能.为此,我们还必须按照省委、省政府的部署,在开展"三高"教育取得成效的基础上,深入开展机关效能建设,不断改进工作作风,在社会上树立负责任部门的良好形象,并以政风促行风,带动全行业风气向好的方向进一步转变.

如何使我们的工作达到高效能,关键是要做到"十个要":

一是任务要明确.对于本单位、本部门需要确保完成的、争取完成的任务,都要做到心中有数,而且不但领导干部要明确,还要让普通工作人员也明确,使他们知道自己要干什么,增加工作积极性、预见性和主动性.

二是重点要突出.对于这一点,工作总纲中已经作了论述,不再重复.

三是职能要转变.要结合《行政许可法》的宣传贯彻,按照有限政府、效能政府、法治政府的要求,转变机关职能,减少审批事项,调整管理手段,做好后续监管,腾出精力抓大事.

四是效率要提高.要继续深化"三高"教育,提高机关的运转效率.要加快交通电子政务的建设,全面推广办公自动化,建设省、市、县三级交通网络平台,完善"浙江交通"内外网站,开发八大应用数据库,充分利用现代科技手段为行业管理高效化服务.政务督查制度要继续推行、完善.新晨

五是作风要深入.领导干部要深入实际、深入基层,开展调查研究,掌握实情,发现问题,总结经验.反对那种蜻蜓点水、浮光掠影式的调研;反对那种没有针对性,不解决实际问题的调研.

六是指挥要靠前."六大工程"建设站场很大,各级指战员必须靠前指挥,在现场及时解决问题.

七是协调要加强.要善于统揽全局,紧紧依靠市县党委、政府,加强与兄弟部门沟通,调动一切积极因素解决困难、加快发展.

八是责任要落实.刚才签订的责任书要层层落实下去,一级抓一级,层层抓落实,一级对一级负责;要高度重视政务信息工作,重大事项要及时报送、及时处理.省厅也将组织"六大工程"督查组,对各市实施情况进行督查.

九是廉洁要自律.这一点在前天召开的全省交通系统纪检监察工作会议上已经讲了,参加会议的同志回去后会向大家传达,杨瑞丰厅长刚才也作了讲话,我们要真正抓好落实.

领导干部讲话稿范文第7篇

二、在学习上我们保证加强对马列主义、思想特别是邓小评理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策的学习,以坚定正确的政治方向和政治立场,增强自我明辨是非的能力,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。

三、在生活上我们保证,入党以后坚决做到,个人利益服从党和人民利益,吃苦在前,享乐在后,克己奉公,绝对不假公济私,损公肥私。

四、我们坚决执行党的决定,服从组织分配,积极完成党交给的各项任务,自觉遵守党的纪律,严格保守党和国家的机密,坚决维护党和国家的利益。

五、我们保证对党忠诚老实,不隐瞒自己的观点,不歪曲事实真相,我们要努力开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点错误。

六、在工作中,我们要密切联系群众,深入到群众中去,倾听群众呼声。尤其是自己作为人员,平时要把党的方针、政策传达到每一名心中,使他们充分感到党的关怀和温暖。今后自己在工作中要时刻以下赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意来对自己的工作进行衡量。虚心接受的监督。

以上六点是我们的决心和保证,我们一定做到,同时我们也迫切希望党组织对我们多加监督,帮助我们早日成为一名党员。

一是要学习他们牢记宗旨、无私奉献的崇高思想,始终保持立党为公的政治品格。是否具有坚定的共产主义理想信念,能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是衡量一名党员是否合格的根本标尺。报告团的五位同志,无论是身处一线,还是走上领导岗位,都具有坚定的理想信念,始终牢记党的宗旨,并为此而不懈奋斗。××同志虽然身患重症,但在工作中仍然坚持吃苦在前,身先士卒,与干部职工同吃同住同劳动,成为干部职工的“贴心人”;××同志舍小家顾大家,承受着失去两位亲人的巨大悲痛,带领群众抵御灾害、重建家园,成为群众心目中的“主心骨”;××同志以“自己富了不算富,群众富了才算富”、“苦了我一个、幸福全村人”的信念勉励自己,心存全村百姓,带领群众调整产业结构,发展村社经济,增加群众收入,成为群众公认的“领路人”。在他们身上,集中体现了当代共产党员牢记宗旨、无私奉献的公仆精神,我们要自觉学习他们这种立党为公、执政为民的政治品格,坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装头脑,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立正确的群众观、权力观、政绩观,自觉做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,扎根群众,造福于民,始终用先进的思想和模范的行动代表、维护和实现人民群众的根本利益,引导、团结和带领广大群众为实现全面建设小康社会的目标任务而共同奋斗。

二是要学习他们求真务实,埋头苦干的敬业精神,始终保持执政为民的高尚情操。每一名党员都在一定的岗位上承担着一定的任务,这些看似平凡的工作和任务,都是同实现党在现阶段的奋斗目标和党的整个事业紧密联系在一起的。只有立足平凡的岗位,扎实工作,创造出党和人民满意的业绩,才能无愧于共产党员这一称号。报告团的五名同志,他们中有的正在或曾经工作在高寒山区,有的工作在偏远乡村,有的工作在企业改革发展的前沿,有的处在群众生活困难和矛盾交织的地方,然而他们却都在平凡、艰苦的岗位上做到了让党和人民群众满意。××同志二十多年如一日,默默无闻坚守在自然条件十分艰苦、工作生活枯燥单调的大山之中,为大山铸魂,为党旗添彩,以崇高的党性追求守护着大山深处的绿色,开创了东大山保护和发展的新局面。在他们身上,集中体现了当代共产党人求真务实,埋头苦干的敬业精神。我们要自觉学习他们这种恪尽职守、敬业奉献的高尚情操,“求”事之“真”,“务”业之实”,干一行、爱一行、精一行,立足平凡的工作岗位,埋头苦干,无私奉献,老老实实做人,踏踏实实做事,把新时期共产党员的先进性落实到促进工作、加快发展的实际行动中。

三是要学习他们大公无私、清正廉洁的道德品质,始终保持清廉务实的良好形象。清正廉洁,既是一种精神境界和人格魅力,也是党对全体党员特别是党员领导干部的一贯要求。报告团的五位同志,他们手中大大小小都有一定的权力,但面对金钱、名利,他们做到了慎重用权,自觉抵制各种诱惑。××同志心中常守“只有勤奋做事,廉洁做人,才能无愧于党和人民”的廉洁奉公之念;××同志“我们不收礼、不受贿,失掉的是不义之财,赢得的是人格尊严,立起的是党的形象”的朴素表白;××在亲情友情面前不徇私,把党和政府对灾区群众无微不至的关怀化成了及时雨,把远方兄弟姐妹对灾区人民十指连心的深情化成了喜悦的甘露;××同志在可由自己支配的报酬面前,首先想到的是发展壮大村社集体经济等等,集中展现了当代共产党人为民、务实、清廉的良好形象。我们要自觉学习他们这种廉洁奉公、一身正气的崇高品德,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚持自重、自省、自尊、自励,警钟长鸣,防微杜渐,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,严格用党的纪律约束自己,干净干事,清白从政,以廉洁自律的实际行动体现共产党员的先进性和纯洁性。

四是要学习他

们知难而进、开拓创新的革命意志,始终保持与时俱进的精神状态。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是每一名共产党员特别是党员领导干部的第一责任。自觉坚持第一要务,带领群众加快发展,是时代赋予我们每个党员义不容辞的责任。报告团的五位同志,在各自的工作岗位上都能勇挑重担,面对困难敢于迎难而上。××同志在企业面临缺资金、缺技术、缺人才的情况下,不畏困难,不怕失败,以时不我待的精神,敢为人先的气魄,把满腔热情倾注到了发展××水电、推进工业强市战略之中,成为发展抓项目的排头兵,在他们身上,集中体现了当代共产党人开拓创新、与时俱进的精神风貌。我们要自觉学习他们这种知难而进、坚韧不拔、百折不挠的革命斗志和昂扬锐气,始终保持创业的激情和进取的热情,自加压力,追求卓越,争创一流,积极投身于实施三大战略,加快全面建设小康社会的伟大实践,不断抢抓新机遇,解决新问题,谋求新发展,为加快张掖经济社会发展做出各自应有的贡献。

领导干部讲话稿范文第8篇

今天,我们在这里召开年学校干部廉政教育大会,学习贯彻中纪委届次全会、省纪委六次全会会议、教育部年纪检监察工作会议精神和《廉洁从政准则》,统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,进一步加强我校党风廉政建设和反腐败工作,为确保我校各项事业又好又快地发展提供坚强有力的政治保证。刚才,魏跃春同志对《廉洁从政准则》进行了解读,并就我校学习贯彻《廉洁从政准则》工作进行了部署,下面,我就学习贯彻中纪委、省纪委和教育部纪检监察工作会议精神和《廉洁从政准则》,进一步做好我校党风廉政建设工作,讲几点意见:

一、正确认识高校反腐倡廉形势,增强抓好党风廉政建设的使命感和责任感

高等学校是传播先进文化、培养高素质人才、实施科教兴国和人才强国战略的重要阵地,高校反腐倡廉建设,事关青年学子的健康成长和高校改革发展,事关党的事业兴旺发达和国家长治久安,因此,党和国家高度重视高校反腐倡廉建设。党的大以来,总书记、总理、贺国强同志在每年的中纪委全会和国务院廉政工作会议上都对高校反腐倡廉建设提出明确要求,刘延东同志在去年月的加强高校反腐倡廉建设工作会议上和年底教育系统党风廉政建设工作会议上反复强调要加强教育,完善制度、强化监督,采取切实有效的措施进一步加强教育系统的反腐倡廉建设。

近年来,我校党委以科学发展观统领学校工作全局,认真贯彻中央和省委的部署和要求,高度重视党风廉政建设,坚持把反腐倡廉工作放在突出位置、始终不懈地抓紧抓实,有力的保证了学校事业健康发展,出现了风气正、人心齐、事业兴的可喜局面,取得了一定的成绩:本科教学评估优秀,学校成功升格为“二本一”本科高校,实现了部级科研项目突破,并先后被省委省政府命名为“湖北省文明单位”,被教育部评为全国普通高等学校毕业生就业工作先进集体等。

但我们也要清醒地看到,随着高校办学规模不断扩大,办学形式日益多样化,高校学生和教职员工数量、资产购置和基建投资规模、经费总量都有了大幅度增长,高校领导干部处置人、财、物的权力越来越大,高校职务犯罪案件仍呈多发态势,反腐倡廉面临许多新情况新问题。一是高校资金来源渠道多元化,在整合社会资源的过程中,学校与社会联系日益广泛,社会上拜金主义等不良风气渗透高校,加之对多元投资监督不力、监管不严,为腐败创造了可乘之机。二是教育发展不均衡,尤其是优质教育资源稀缺,为权钱交易提供了土壤。三是高校快速大规模的基本建设大幅上升,多校区建设不断增加,资金大额调度不仅造成资金不足,干部准备也不充分。管理水平有限、制度监管不力、操作不规范、长官意志等为问题出现埋下了隐患。四是高校干部队伍结构、专业背景多元,从政经验较少,法制意识不强,党性锻炼、严格党内生活考验缺乏,经不起诱惑。五是学术腐败问题严重,表现在急功近利、违背科学精神、心态浮躁、弄虚作假等多方面,学术腐败问题呈上升势头且逐渐传染学生。

面对新形势新要求,我们必须进一步提高对我校反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识,切实增强抓好我校党风廉政建设的使命感和责任感,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施抓紧抓好,坚决遏制腐败现象在一些领域的易发势头,树立学校的良好形象。

二、深入开展党风廉政宣传教育工作,不断提高反腐倡廉意识

廉政宣传教育工作要坚持预防为主,教育为先的原则,针对不同对象、不同情况,在形式和内容上创新思路、创新方法,组织实施各种形式的宣传教育活动。

1、不断完善“大宣教”格局。要进一步完善党委统一领导,建立宣传、组织、人事、学工、团委、纪检监察等部门共同参与的反腐倡廉“大宣教”格局,把党风廉政教育的任务分解落实到各有关部门,明确职责,整合力量,拓展领域。要切实加强学校反腐倡廉宣传教育的阵地建设,充分发挥校报校刊、橱窗、校广播、网络等宣传媒体的作用,有效利用党校、团校、警示教育基地等阵地,不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。

2、进一步健全党风廉政教育体系。滋生腐败的最主要原因,就主观而言,是党员干部理想信念的丧失,贪图享受、奢侈浪费、追求低级趣味。因此必须时刻高度重视反腐倡廉教育,一刻不能放松。要以树立正确的世界观、价值观、权力观,坚持秉公用权、廉洁从政、不断提高拒腐防变能力为重点,加强对领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。以懂法守纪为重点,加强对广大教职员工的法律法规、财经制度、职业道德教育。要坚持在党员干部中开展党风党纪主题教育活动,坚持在领导班子中开展党风廉政建设专题学习制度,坚持对党员干部廉政谈话制度,通过逐步健全廉政教育的体系和模式,不断提高教育的针对性和有效性。

3、深入推进“廉洁文化进校园”活动。从去年开始,学校以多种形式开展了“廉洁文化建设宣传教育月”活动,使广大党员干部职工进一步筑牢了拒腐防变的思想防线,从源头上预防了腐败行为的发生。今后,要在坚持的基础上大胆创新,进一步发挥典型案例作用,加大反腐倡廉政策和成果的宣传力度,营造敬廉尚洁、贪腐可耻的校园氛围。要坚持把反腐倡廉教育与师德师风建设结合起来,引导教师特别是青年教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观,弘扬严谨治学、实事求是、民主求实的优良学风。要加强警示教育,提高自律能力;加强法制教育,增强抵抗能力,从而引导广大领导干部树理想、明是非、知荣辱、立品格,做到在追求有价值的工作中得到满足和快乐,在有品位的生活中得到安宁和幸福。

三、加强制度建设,全面推进腐败风险预警防控体系建设

反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。党的大提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。这是我们党从全局和战略高度作出的重大决策,是适应反腐倡廉形势发展变化的提出的重大任务,是推进惩治和预防腐败体系建设、从源头上防止腐败的根本途径。我们要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉体系,切实提高制度执行力,增强制度实效。当前,要重点抓好腐败风险预警防控体系建设。

1、抓住重点领域和关键环节,加快推进腐败风险预警防控体系建设。学校纪委已制定下发《襄樊学院开展腐败风险预警防控工作的实施方案》,向正在七个单位试点,总的原则是通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查岗位风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度,将源头上防治腐败的要求贯穿到工作的各个环节,做到早防范、早发现、早纠正,预防和监控学校领导干部少犯或不犯错误、减少失误,保护干部,为学校改革、发展、稳定提供强有力的政治保障。在建立健全惩治和预防腐败体系各项制度过程中,既要加强整体规划,更应抓紧重点突破。首先即是对于招生收费、基建、设备(物资)采购、后勤服务、学生奖助学金等腐败易发环节加大监督力度。现在,我校新校区三期工程即将全面展开,在工程建设过程中,要严把招标关、工程监理关、质量验收关和资金结算关,杜绝资金浪费和腐败,防止“楼建起来了,人倒下去了”现象的发生。在规范招生行为方面,继续实行“阳光招生”,建立更加公开透明、公平、公正的招生工作机制。加强对经费开支使用的管理和监督,坚决杜绝“小金库”等违规违纪问题的发生。加强科研评审、职称评定的过程监督,面对社会不良浮躁之风和投机心理对学术界的侵蚀,要严防学术失范行为的出现,维护学术尊严,保护学者形象。

2、以制度推进党风廉政建设的落实。把加强反腐倡廉制度建设,构建惩防体系纳入学校发展全局。要坚持以制度管人、管事、管物的工作方法,在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度,建立有效的约束机制,达到从源头上防止腐败现象的目的。坚持“实用”的原则,制度要管用,无法使用的制度宁可不用,可有可无的制度宁可不要,维护制度的严肃性、权威性和约束性;要围绕权力行使定制度,权力行使到哪,制度就要订到哪,保证权力行使的规范化,程序化;要使制度系统配套,实体性制度、操作细则、监督办法缺一不可,确保制度有效执行。形成用制度规范管理行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制。

四、加强领导,确保反腐倡廉建设取得新成效

要进一步加强对党风廉政建设工作的领导,反腐倡廉建设要经常讲、反复讲,要把党风廉政建设贯彻到各项业务工作之中,与职责范围内的业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,把反腐倡廉的各项工作落到实处。

1、领导干部要带头维护制度的权威性,认真执行廉洁从政的各项规定。今年1月,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。刚才跃春书记对《廉政准则》进行了解读,各部门、各单位要认真组织学习,从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远的战略任务抓紧抓好。

2、领导干部要抓好班子,带好队伍,认真落实党风廉政目标责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度,是落实工作的重要抓手。各部门、各单位要组织召开专题会议,贯彻落实学校党委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,明确目标,认真完成年度党风廉政建设的工作任务分工;要坚持谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保反腐倡廉各项任务取得实效。

3、建立健全领导干部责任考核评价机制,强化监督检查。加强考核和责任追究,把考核结果作为选拔、任用干部的重要依据。严格落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和《襄樊学院管理工作人员问责暂行办法》,加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查。

4、进一步加强纪检监察队伍建设。纪检监察队伍要加强学习,增强党性,严于律己,谦虚谨慎,不断提高政治素质,做到讲政治、讲党性、讲原则、保廉政、懂业务、不怕事、擅息事,确保学校事业健康发展。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一项艰巨而长久的任务,并随着高等教育事业的发展,我们还会面临许多新情况新问题,因此,学校各级领导干部要紧密结合贯彻落实届中央纪委第五次全会精神,把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程,明确职责任务,加强督促检查,狠抓工作落实,以坚强的党性和优良的作风保证我校科学发展观的贯彻落实,以反腐倡廉的工作成效为建设高水平的大学提供坚强保证!