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科学发展观范例范文

科学发展观范例

科学发展观范例范文第1篇

重点抓好四项任务

全市各区县各部门各单位要结合各自实际,立足当前,着眼长远,突出重点,全面推进,不断加强党风廉政建设,使人民群众切实感受到新变化新气象,对反腐倡廉工作的满意度有新的提高。当前,要通过重点抓好以下四项任务,推动廉政风险防范管理工作。

一是抓好重点领域,力争在解决群众反映强烈的问题上有新的成果。要把改善民生、避免出现损害群众利益的腐败现象作为重点,排查确定风险点,制定防控措施,加强监督管理,规范权力运行。通过科学、系统的循环管理,使预防腐败的要求落实到每一个岗位和每一个人,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。当前,一要贯彻落实好党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,确保中央农村改革发展各项方针政策和强农惠农政策的贯彻落实,确保中央关于保持经济平稳较快发展各项措施的贯彻落实。二要深入开展专项治理和监督检查,认真解决食品药品质量、医疗卫生服务、安全生产、生态环境保护、征地拆迁以及社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金和地震后恢复重建资金物资管理使用等方面存在的问题。三要切实提高处理利益关系能力和统筹协调能力。

二是抓好重点工程,力争在推动首都科学发展确保廉洁上有新的突破。当前,我国改革发展进入关键阶段。国际金融危机影响继续扩散和蔓延,我们发展的外部条件更趋复杂。为应对国际金融危机带来的影响,中央出台了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施。2008和2009年,我市也将安排政府投资1200亿到1500亿元,预计带动社会投资10000亿元。这是我们应对国际金融危机、保持首都经济平稳较快发展的重要举措,也是廉政风险防范管理的重中之重。我市在廉洁奥运中实践了风险防范的要求,取得了显著成效。全市各级党组织和广大党员干部要认真总结廉洁奥运的经验,各司其职,各负其责,在确保各项重大项目廉洁进行的目标下,认真梳理行政管理事项和业务工作流程,确定每一个环节的廉政风险点,及时健全相关规章制度,明确防控风险的任务要求和工作标准,切实加强监督检查,确保中央和市委市政府的各项决策部署落实到位。

三是抓好重点对象,力争在监督重点岗位和部门工作人员增强党性、端正党风上有新的成效。随着北京奥运会、残奥会的圆满成功,首都的发展站在了一个新的历史起点上,工作的标准更高,难度更大,任务更艰巨,面对的风险与挑战也更加严峻。在新形势下,一些党员干部的思想观念和能力素质与党的先进性要求还不完全适应,一些基层党组织软弱涣散、党员不能很好地发挥先锋模范作用,一些领导干部违纪违法情节严重、影响恶劣,腐败现象在一些地方和部门仍呈易发多发态势。推进廉政本文风险防范管理,要把增强党性、严肃党纪作为切入点,通过全面查找党员干部特别是领导干部在思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级,采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,及时发现和解决党性不强、作风不正、执纪不严等突出问题,促进领导干部严格自律,模范遵守廉洁从政的各项规定,以优良党风促政风带民风。

四是抓好重点环节,力争在构建党风廉政建设的体制机制上有新的进展。2008年5月,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。前不久,市委也出台了《实施办法》,全面部署了今后五年惩治和预防腐败体系建设工作。推进廉政风险防范管理既是完善惩治和预防腐败体系的重要内容,也是新时期反腐倡廉建设服从服务于科学发展观的具体体现。当前要抓好三个方面工作:一要坚持惩防并举,进一步重视和发挥查办案件的治本功能与综合效应。二要深入推进行政审批制度改革。建立健全新设立审批事项审核论证、专家咨询、民意征集和电子监察机制,进一步完善廉政风险防范管理的制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等相关配套体系。三要切实加强对行政权力的监督制约。坚持把惩治和预防腐败的要求融入业务管理之中,认真查找关键环节的廉政风险点,有针对性地提出并推进防控措施。

切实加强组织领导

一是落实领导责任。推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。各级党委政府要把推进廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设的重要内容,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要加强具体指导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各级领导干部要身体力行,率先垂范,带头分析查找班子和个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。要充分认识认真搞好廉政风险防范管理是对干部的爱护。各级党组织和纪检部门要加强对工作落实情况的监督,把廉政风险防范管理作为党风廉政建设责任制检查的重点内容,作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对成绩突出的进行表彰奖励,对不负责出现问题的,按照有关规定追究直接责任和领导责任。

二是履行牵头职责。全市各职能部门要强化责任意识,紧密结合自身业务实际,充分发挥行业主管部门的职能优势,认真履行牵头职责,会同协同部门对牵头负责的工作予以研究,及时找准本部门本系统本行业存在的突出问题,找准容易产生腐败行为的关键部位和薄弱环节,有针对性地提出防控措施。同时,按照系统和行业管理规则及流程,主动指导基层工作,积极协调相关单位,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防范管理长效机制。

三是加强分类指导。全市各级党委政府要坚持“突出重点、先易后难、循序渐进、逐步推进”的工作原则,紧紧围绕与首都经济社会发展和民生密切相关的问题,突出行政权力运行的各个环节,根据不同行业、不同部门的特点,有针对性地提出防范风险的具体要求,切实把查准找全风险点、制定防控措施贯穿始终,把完善制度、解决问题贯穿始终,把领导带头、典型示范贯穿始终。要鼓励各区县各部门各单位紧密联系实际,积极探索,不断创新。要加强监督检查,推动每一个阶段、每一个环节工作的落实,杜绝形式主义。

科学发展观范例范文第2篇

加强环境保护是坚持科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天,我们在这里召开全此文来源于中国范例环保工作会议,主要任务就是回顾总结2005年环保工作,全面安排部署今年各项环保任务,进一步动员全此文来源于中国范例上下统一思想,提高认识,抢抓机遇,务实创新,努力开创全此文来源于中国范例环境保护工作新局面,使全此文来源于中国范例环境质量有一个明显改善。一会儿,郑此文来源于中国范例长还要做重要讲话,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,找准差距,全面总结2005年的各项环保工作

2005年是我此文来源于中国范例全面实施“八精六建”发展战略,经济建设和社会事业取得重大进展的一年,也是我此文来源于中国范例环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导,始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核,此文来源于中国范例域环境质量持续改善,实现了年初向全此文来源于中国范例人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内,二级天数突破150天的承诺,各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。

具体讲:

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入2005年全此文来源于中国范例80项重点工程,锅炉烟尘治理投入资金近千万元,有87台安装了脱硫消烟除尘设施,有17台更换了环保型锅炉,16台改变了取暖方式,15台茶(浴)炉改烧无烟煤,70余家炉灶使用清洁型燃料,有效缓减了此文来源于中国范例城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点,现已投入试运行。全此文来源于中国范例22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理,总投资达4100万元,此项治理可使我此文来源于中国范例每年减少烟、粉尘排放量9万余吨,回收精粉6万余吨,利用高炉煤气14亿立方米,发电2.3亿度,增加经济效益1.2亿元。另外,翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上,落实治理资金1800万元,于05年8月份实施了焦炉除尘工程,现已投入试运行。

二是此文来源于中国范例城综合整治成效显著。去年以来,我们重点实施了南环公路、浍河河道治理,巷道改造等8项此文来源于中国范例城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车,投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理,投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米,投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米,同时,此文来源于中国范例城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告,正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施,有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染,城区全年二级以上天数达到160天,同比增加40天。浍河XX段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。2005年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批,审批率和执行率分别达到100%。我此文来源于中国范例《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审,正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程,全此文来源于中国范例植被覆盖率稳步提高,达到41%;矿山生态环境保护进一步加强,生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个,大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得,是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果,是各乡镇、各职能部门密切配合,广大企业大力支持,环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下,仍然出色地完成了治理任务,成为全此文来源于中国范例环保工作的先进典型。借此机会,我谨代表此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府,向为我此文来源于中国范例环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我此文来源于中国范例正处于经济快速发展时期,加之环保历史欠帐仍未还清,可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中,以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变,许多重污染企业环保治理仍比较滞后,三废利用不够,排放量居高不下。二是在城市化过程中,此文来源于中国范例城环境基础设施建设滞后,如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段,大量的垃圾与污水不能得到安全处理,此文来源于中国范例城集中供热面积小,机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢,大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中,化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展,将使耕地受到污染,威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变,二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象,水污染问题日益突出,成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强,环境污染信访案件将呈上升趋势,等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务,突出重点,奋力开创我此文来源于中国范例环境保护工作新局面

2006年是国家实施“十一五”环保规划的开局之年,也是我此文来源于中国范例全面推进“八精六建”发展战略,承前启后,继往开来的关键一年。国务院于近日了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策,是落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业,必须站在全此文来源于中国范例长远发展的高度,把环境保护提上更加重要的议事日程,下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领环保工作,加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐,突出抓好浍河水污染治理,巩固和提升大气污染综合整治成果,大力推行清洁生产和循环经济,促进环境质量的进一步改善,努力推进全此文来源于中国范例经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是:全此文来源于中国范例环境质量要在2005年基础上持续好转,空气质量稳定在三级标准以内,城区二级天数突破180天;浍河XX段水质得到有效改善,主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标,我们今年要重点做好以下六项工作:

(一)、严把环境准入关,切实削减排污总量

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目,必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度,凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目,此文来源于中国范例发展改革局、中小企业局等坚决不予立项,环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批,切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的,必须优先采用先进工艺、技术和设备,坚决制止新污染源产生。切实加大对全此文来源于中国范例所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度,对未办理环保审批手续的限期补办,对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理,禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场,新建的要合理选址,已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施,减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护,严把矿山资源开发项目“环评”关,切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

(二)、大力发展循环经济,转变经济增长方式

国务院《决定》提出,经济社会发展必须与环境保护相协调,要大力发展循环经济,积极发展环保产业,努力建设资源节约型和环境友好型社会。我此文来源于中国范例目前环境污染严重,三废利用不够,循环经济发展滞后,这都说明我此文来源于中国范例经济增长方式还没有实现根本改变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续,资源约束和环境压力必将进一步加大。为此,我们必须下大力气抓好产业结构调整,切实转变经济增长方式,走新型工业化道路,而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大,要转就转,不大不转,一律停产,我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节:生产环节要严格排放强度准入,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节,要强化污染预防和全过程控制,实行生产者责任延伸,合理延长产业链,强化对各类废物的循环利用;在消费环节,要大力倡导环境友好的消费方式,实行环境标识,环境认证和政府绿色采购制度,完善再生资源回收利用体系。今年,我们将重点推进冶炼废渣的综合利用,对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理,鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设,使废渣利用率由40%提高到60%,发挥以点带面的作用,促进全此文来源于中国范例循环经济发展。

(三)、实施“蓝天碧水”工程,全面改善环境质量

郑此文来源于中国范例长在全此文来源于中国范例经济工作会议上强调指出,要大力实施蓝天碧水工程,进一步改善全此文来源于中国范例环境质量。目前,我此文来源于中国范例水体污染已日趋严重,但从直观上讲,仍被比较明显的大气污染所遮掩,没有引起人们的足够重视。水是生命之源,水的污染比大气污染有过之而无不及,而且水污染影响具有滞后性,不易发现,一旦形成,治理的难度更大,时间更长。尤其是地下水没有几十年甚至上百年的自净时间,难以恢复。所以,今年我们必须把水污染防治摆上突出位置,坚持预防为主,加大治理和保护力度。一是重点实施浍河水污染综合整治工程,加强浍河两岸排污企业废水治理,完成翼钢公司污水处理厂建设,这一工程已被此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府列为今年40项重点工程之一。二是要加大饮用水源地监管力度,划定饮用水源保护区,严禁在水源保护区内建设污染企业,已有的要限期搬迁,坚决禁止向饮用水源地排污,环保部门要加强饮用水源地水质的监控,建立饮用水安全应急机制,确保全此文来源于中国范例人民饮水安全。三是要继续引深以锅炉烟尘、冶炼废气、焦化煤气和小型污染源为重点的大气综合整治工程。此文来源于中国范例城锅炉治理要进一步扩大治理范围,力争各类茶浴炉、营业性炉灶、夜市摊点等都要通过各种方式加以治理,做到达标排放;冶炼业要在去年治理基础上全部完成既定的12项排污部位治理,包括出铁场和高架料仓,晋源、亿通、天源治理试点基本成功,今年要在全此文来源于中国范例推广;翼钢公司1#焦炉除尘工程已投入试运行,一定要加强监督管理,确保达标排放;四是小型污染源整治要进一步深入,严格按照国家规定标准和要求,该关停的关停,该取缔的取缔,决不姑息迁就。

(四)、加强农村环境保护,扎实推进新农村建设

2006年中央“一号文件”明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策,加强农村环境保护,改善农村生态环境是建设社会主义新农村的一个重要方面。随着我此文来源于中国范例工业化、城市化的发展,许多工业企业已在农村集聚成工业园区。同时,农业“三化”水平的不断提高,在多渠道增加农民收入的过程中,也将不同程度地出现因化肥、农药造成的面源污染,单靠环保部门、农业部门是无法推进的,也是难以奏效的。国家之所以提出创建环境优美乡镇这种形式,就是要把农村环境保护的任务交给乡(镇)长,交给农村群众,这也是衡量乡镇一级农村环保工作的一个标准。因此,我们将继续实施乡(镇)长环保目标责任制,这是落实科学发展观的需要,是推进我此文来源于中国范例社会主义新农村建设的需要,也是新形势下环保工作的迫切要求。

今年,我们要按照建设环境友好型社会的要求,继续推进生态建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,稳定完善政策,建立和完善生态补偿机制,从水、矿产等资源的开发收益中,安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理,防止水土流失,巩固生态建设成果。同时加强农村污水、垃圾和畜禽废渣污染治理,进一步改善农村环境卫生状况,扎实推进新农村建设步伐。

(五)、加大环保执法力度,严查环境违法行为

2003年至2005年,国家环保总局连续三年组织开展了“整治违法排污企业,保障人民群众健康”环保专项行动,今年仍要继续深入开展,结合我此文来源于中国范例的实际情况,我们要严查六类环境违法行为:一是严查违法建设项目,控制源头污染,依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,该关的关,该停的停。二是严查逾期未完成限期治理的排污企业,大力削减污染物排放总量。三是严查土小企业死灰复燃,巩固专项行动取得的成果。按照“发现一个,查处一个”的原则,严处,绝不姑息迁就。四是严查拒交排污费的违法行为,对漏缴、欠缴、拒缴的要依法进行追缴,通过经济手段促进企业减少排污量。五是严查矿山生态破坏行为,遏止生态恶化的趋势。六是严查饮用水源地的环境违法行为,确保全此文来源于中国范例所有饮用水源地的水质安全,让全此文来源于中国范例人民喝上干净的水。各乡镇、各职能部门要紧密配合,通过从严查处,公开曝光、群众监督来营造一个良好的环保氛围,大力促进全此文来源于中国范例产业调整和优化升级,保障人民群众环境安全,为构建和谐社会创造良好的环境。

(六)、加强基础设施建设,改善此文来源于中国范例城环境质量

去年市环境综合整治考核组在检查我此文来源于中国范例2005年环保工作时指出,XX此文来源于中国范例作为一个经济快速发展,人民生活水平日益提高的发展中此文来源于中国范例市,此文来源于中国范例城区集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设明显落后于周边此文来源于中国范例市,四项基础设施除在几个住宅小区实行了集中供热外,其余三项均没有实质性进展,严重影响城区环境质量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施是解决城区环境污染的治本之策,今年,此文来源于中国范例委、此文来源于中国范例政府已将此文来源于中国范例城生活垃圾无公害化处理工程列入40项重点工程之一,年内将建成投入运行。其它三项工程,希望城建、环保、发改等部门要加强协调配合,加快完成各项前期准备工作,力争早日开工建设,以从根本上解决影响此文来源于中国范例城环境质量的各项重要问题。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项环保任务圆满完成

同志们,目标已经明确,关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局,强化领导,明确职责,制定措施,狠抓落实,打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观,切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,决不能简单地把GDP的增长作为衡量经济社会发展的核心指标,如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长,我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足全此文来源于中国范例资源环境和产业结构的实际,在本乡镇、本部门的工作规划中,充分体现环境优先的指导思想,充分考虑环境和资源的承载能力,正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、此文来源于中国范例两级政府的要求,建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系,积极落实乡(镇)长环保目标责任制,在发展辖区经济过程中,要做到从节约资源中求发展,从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,用正确的政绩观促进科学发展观的落实,促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责,形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制,把环境保护目标任务分解落实到部门,到股室,到人头。发展改革局要把环保项目列入计划,尤其要加强环保基础项目管理,做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关,防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设,使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法,下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习,不断提高整体素质和工作水平,增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题,对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理,绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔,对生态破坏行为严肃查处,减轻新的人为生态破坏,遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度,把问题解决在萌芽状态,真正做到“权为民所用,情为民所系,利用为民谋”,从而维护社会稳定,保障群众健康。

四是加大环境宣传力度,营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传,强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策,不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动,宣传环境文化,倡导生态文明,调动全社会参与环保治理,维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传,使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓,接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道,对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广,对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督,在全此文来源于中国范例营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围,大打一场环境保护的人民战争。新晨

五是要加强督查,严格奖惩。国务院《决定》明确提出,要将环境保护作为干部奖惩的依据之一,并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制,积极按照任务目标及要求,将工作细化、量化、具体化,落实到人,并排出工作日程,一件一件抓落实。此文来源于中国范例政府将不定期派出督查组,深入到各乡镇督促检查落实。此文来源于中国范例环保局要根据工作重点,分组包片,深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度,对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为,我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》,坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题,对违反环境保护法律法规的行为,严肃查处,公开处理,决不允许违法分子逍遥法外。

科学发展观范例范文第3篇

本文主要从贯彻落实科学发展观的主要成效和共识,贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析,贯彻落实科学发展观的努力方向和改进措施几个方面对乡镇领导科学发展观检查报告进行阐述,其中,贯彻落实科学发展观的主要成效和共识从着力壮大镇域经济实力,工业经济快速发展、统筹城乡发展,新农村建设稳步推进、优化发展环境,加快推进城镇化建设进程、改善民生,社会事业全面进步、构建和谐社会,精神文明建设深入推进、加强党的建设,提高领导科学发展能力进行讲述,贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析从产业结构不尽合理,农民增收渠道不够宽、统筹兼顾意识不强,发展还不够协调、城镇规划、建设和管理水平亟待提升,与建设城乡一体化示范镇的要求还有较大差距、社会事业发展不协调,民生问题有待改善、社会管理服务方式单一,缺乏干事创业的决心和魄力、党的建设还存在薄弱环节,驾驭科学发展的能力有待进一步提高进行讲述,贯彻落实科学发展观的努力方向和改进措施从坚持科学发展不动摇,进一步开创解放思想新境界,坚持第一要务不动摇,开创又好又快发展新局面,加强和改进党的建设,提高执政能力水平,改进自身建设,增强领导科学发展本领进行讲述,本文对乡镇领导科学发展观检查有着参考指导的意义。

发挥优势突出特色建设科学发展新

开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。**镇被县委确定为第二批学习实践科学发展观活动试点乡镇后,镇党委、政府深感这是县委交给我们的一项重大政治任务,是全镇经济社会又好又快发展的难得机遇,是加强镇党委、政府自身建设,不断提高驾驭全局、领导科学发展能力的有力促进。根据县委学习实践科学发展观活动的安排部署,镇党委、政府班子认真扎实地做好前期准备工作和学习调研、分析检查阶段的各项工作,在深入学习调研、进行走访谈心和广泛征求意见的基础上,紧密联系自身思想和工作实际,对照科学发展观的要求,认真总结近年来的工作,深刻查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,剖析思想根源,明确了今后的努力方向,细化了改进措施,形成如下分析检查报告:

一、贯彻落实科学发展观的主要成效和共识

党的十六大以来,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,在正确审视发展大势和深入调研的基础上,着眼于推动**镇科学发展、和谐发展、跨越发展,提出了“工业强镇,农业富民”的工作思路,并一以贯之地狠抓落实,使各项事业迈上了新的台阶,先后荣获全国文明村镇、自治区环境优美乡镇等荣誉。2008年,全镇国内生产总值达到29.69亿元,比上一年增长10.1%;农民人均纯收入5177元,比上一年增长17.2%,人口自然增长率控制在5‰以内,为实现**镇经济社会跨越式发展奠定了坚实基础。

(一)着力壮大镇域经济实力,工业经济快速发展。依托**工业园区扩规提档为契机,以做大做强工业园区、培育支柱产业和骨干企业为重点,强化措施,完善园区基础设施,加大招商引资力度,精心锻造园区品牌,形成了生物制药、电气制造、保健食品、农副产品加工、建材化工五大主导产业,入园企业达到120余家。销售收入过亿元的企业从无到有,达到5家。工业增加值从2003年的8700万元增加到2008年的8.9亿元,增长20.2%倍,占全县工业增加值的44.5%,吸取就业人员6074人。经济发展环境进一步优化,园区承载能力、辐射带动能力进一步增强,工业快速发展的格局基本形成,成为推动镇域经济发展的主要力量。

(二)着力统筹城乡发展,新农村建设稳步推进。围绕发展现代农业、促进农民增收这一核心,把培育、发展优质、高效产业作为新农村建设的关键环节和着眼点,不断强化措施,创新工作机制,坚持把结构调整作为产业振兴的突破口,在发展特色优势产业上做文章、下功夫。在稳定粮食生产的同时,加大投入,落实政策,集中力量主攻设施农业、奶产业和水产养殖三强产业。全镇设施园艺温棚建设面积达到1.285万亩,优质水稻高产示范区4.1万亩,苗木花卉种植面积1700亩,优质经果林种植面积2000亩,水产养殖面积7835亩,上河清河源大米、东位大观桥鲜桃、北方乳业鲜质牛奶等品牌不仅赢得了区内外客商的好评,也进一步拓宽了农民增收渠道。全面开展石中高速公路、109国道两侧及镇、村主干道路两侧沟、渠、田、林、路、庄、塘农村环境综合整治工程,打造“塞上江南”新风貌,农村面貌有了明显改观,农业基础条件进一步夯实。五年来累计改造中低产田4.8万亩,植树造林0.87万亩,建设新农村示范庄点6个,创建全区生态村1个,进一步改善了群众生产生活居住环境。培训农村劳动力1.45万人次,转移劳动力5900人,实现劳务收入4270万元。组织举办设施园艺等培训班6期,培训农民827人,654人取得技能证书,为全镇农民增收创造了良好的条件。

(三)着力优化发展环境,加快推进城镇化建设进程。坚持以创建中国人居环境范例奖和自治区最佳人居县城为抓手,高标准、严规划、大投入,加快推进镇区道路、亮化、绿化、净化、美化和商贸、住宅小区建设。新建镇城道路15条64.8公里,完成**农贸中心、**法庭、**国税所、**派出所办公楼等一批重点工程建设,实施镇区给排水、供暖、天然气管网改造、永清沟、永二干沟治理、银子湖水系、**现代金属物流中心、西北农产品批发商贸中心、兰花花大酒店等一批重点项目建设。新建了红叶小区、庆丰小区、三里屯、桃香名邸、蓝山景帝等商贸、住宅小区,建设30万平方米社会保障住宅小区,对2003年以来镇区规划区3034户征地拆迁户进行妥善安置。镇区新增绿化面积15.2万平方米,绿化覆盖率达到14.2%,人均公共绿地14.6平方米,城镇化率35.7%。2007年被评为自治区环境优美乡镇,2008年被评为全国文明村镇。

(四)着力改善民生,社会事业全面进步。2007年,新建了**中学、红旗回民中心小学,实现了西位、红旗、**、新银小学“四校合一”,整合优化了教育环境,高标准高质量通过了“两基”国检。推行了失地农民和村干部养老保险,实施了农村新型合作医疗制度,参保率达到100%。开展了城镇居民医疗保险试点工作。城镇职工养老、医疗保险覆盖面分别达到86.2%和60.4%。新建了**中心卫生院和农村卫生室,启动了健康教育促进行动工程,建立了计划生育利益导向政策体系,全民健康水平进一步提高。出台了一系列解民疾苦、帮民谋生、促民致富的政策措施,改造农村特困户、贫困残疾人危房64户,稳妥解决了征地拆迁户住房、就业、养老保险等问题,千方百计增加城镇居民收入,较好解决了五保老人供养、残疾人住房、城乡低保低救户救助等问题。

(五)着力构建和谐社会,精神文明建设深入推进。深入开展“立足发展新起点,迈好跨越第一步”等一系列解放思想大讨论和学先进、赶先进活动。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,争创全国文明村镇,群众文明素质进一步提高。广场文化、校园文化、社区文化蓬勃发展,每年举办一次农民运动会和机关干部运动会,全民健身活动广泛开展。扎实推进依法治镇进程,全面完成“四五”普法工作,深入开展“五五”普法工作,进一步深化“平安**”创建活动,促进了社会稳定、和谐。

(六)着力加强党的建设,提高领导科学发展能力。建立健全基层组织建设工作机制,进一步完善了以工作实绩为主的考核评价体系,深入开展党员党性分析评议、“评星定格”和“民主议政日”活动,基层组织建设得到了进一步加强,各级领导班子凝聚力、战斗力、执行力明显增强。严格落实党风廉政建设责任制、领导干部任期经济责任审计、述廉评廉考廉等制度和措施,建立健全农村基层党风廉政建设监督网络。总的来讲,在科学发展观的指引下,这些年通过我们的积极探索和实践,提出了一些好的思路和举措,积累了一些好的经验和做法,并在思维和理念层面形成了一定共识:

----必须把解放思想作为第一动力。我镇经济实力的增强、群众生活的改善、城乡面貌的变化,得益于持续不断地抓干部群众的思想解放,谋求今后又好又快发展,必须进一步破除各种思想障碍,以思想的大解放促进经济社会的大发展。

----必须把科学发展作为第一要务。**镇作为全县经济发展排头兵,最大的任务就是要始终坚持发展第一要务。因此必须牢固树立不发展最不科学、要发展必须科学的理念,建立科学发展机制,在科学发展观的引领下推进**镇科学发展、跨越发展、争创城乡一体化建设示范镇。

----必须把以人为本作为第一追求。发展依靠群众,发展的根本目的也是为了群众。要坚定不移地把解决民生问题作为履行职责的神圣使命,真心替群众着想,真情为群众解难,真诚为群众办事,使发展成果最大限度地惠及群众,提高群众幸福指数。

----必须把队伍建设作为第一责任。我镇经济社会发展取得的各项成就,归根到底靠的是广大干部的团结协作、顽强拼搏、开拓创新、奋发进取。推动科学发展,更要树立科学发展导向,在提高干部整体素质上下功夫,在增强领导和实践科学发展观的本领上下功夫。

----必须把真抓实干作为第一准则。实践证明,**镇要推进科学发展、争创城乡一体化建设示范镇,必须坚持工作责任到岗、任务落实到位。要始终把抓落实作为一种能力、一个标准,努力营造谋事、干事、干成事的浓厚氛围,健全目标责任体系,完善促进落实机制,同心协力,一抓到底。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析

自学习实践科学发展观活动开展以来,镇党委及时召开党委会议,在分析全镇经济社会发展形势,结合本镇实际,研究确定了发展特色优势产业、社会主义新农村示范村建设、一事一议推动社会公益事业发展6个调研课题。通过采取召开座谈会、上门访谈、实地察看、征求意见、群众建言等方式,深入基层,深入群众,认真查找问题,广泛开展解放思想大讨论、围绕“四个怎么办”大走访大联帮和党员干部谈心实践活动,及时设立了征求意见箱,发放调查问卷和征求意见表610份,通过不同层面、不同渠道广泛征求意见,问计于民,问需于民、寻策于民,努力营造“科学发展人人献计,争创城乡一体化建设示范镇人人出力”的浓厚氛围。共征求到六个方面意见建议215条。在梳理汇总的基础上,镇党委结合征集到的问题、意见和建议,对近年来贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题进行深入的分析检查和反复讨论研究,归理出了六个方面的突出问题。

(一)产业结构不尽合理,农民增收渠道不够宽。农业主导产业、知名产品的规模不大,特色优势不明显,传统产业和品种仍占主导地位,普通品种多;农业基础还比较薄弱,抵御自然灾害的能力不强,现代农业发展处于起步阶段,农业产业化程度较低,农民的大部分收入来自传统产业。这些问题的存在,反映出镇党委领导经济发展的能力与科学发展观的要求还有差距,如何要将现有的特色优势产业做大、做强,进一步拓宽农民增收渠道,切实增加农民收入,是摆在镇党委面前的重大而紧迫的课题。

(二)统筹兼顾意识不强,发展还不够协调。一是“三农”服务意识不强,部分农业基础设施老化;农业产业化经营水平较低,农民的组织化程度不高,农业新技术推广和应用的综合效益有待提高;加强农民教育培训的方式方法不够灵活,培育新型农民任重而道远。二是农村规划建设和管理不够到位,村庄建设标准不高,旧村庄改造步伐缓慢,与新农村建设的要求还有一定差距;一些农民的落后观念亟待转变,乱堆乱放、脏乱差现象比较突出,环境卫生长效管理机制有待于进一步加强。三是村集体经济收入薄弱,难以起到组织带领群众致富的作用。全镇14个村有一定经济收入的村10个,而集体经济匮乏的村却达到4个。这些问题的存在,说明我们统筹发展的意识还不够强,加快农村经济发展,逐步推进城乡一体化建设,是我们必须面对、深入研究、认真解决的一个重大课题。

(三)城镇规划、建设和管理水平亟待提升,与建设城乡一体化示范镇的要求还有较大差距。一是城镇重建设、轻规划的问题尚未得到根本解决。在城镇建设中存在边建设、边规划,建设牵着规划走的问题,不能从城镇建设的环境、生态、发展趋势出发,造成城镇基础设施建设水平依然较低,服务功能仍不完善,削弱了城镇对农民的吸引力,也降低了前来投资者置业、创业的热情。二是城镇建设中社区建设滞后。目前,我镇城镇居民居住比较集中,建成了许多居民小区,加强社区建设就显得尤为重要,特别是要加强社区的医疗、环境卫生、社会治安等基础设施建设,为小区居民排忧解难,营造良好的人居环境。社区在管理城镇、提高城镇综合服务功能方面的作用还没有发挥出来。三是城镇管理方式比较粗放,管理体制不够理顺,专业化管理、市场化运作的长效机制还没有形成,致使违章占道、乱摆乱放、乱停乱靠等顽症还未得到根除,集贸市场和部分小街小巷环境状况较差,制约了城镇管理水平的提高。居民的文明素质有待进一步提升,发动群众参与城镇建设和管理不够。四是土地流转机制还不够规范。党的十七届三中全会提出的加强土地使用权合理流转是中央农村政策的主要内容之一,由于缺少具体实施细则,在土地流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一规定,使许多在外务工、经商的农民担心土地流转后生产没有保障,舍不得将土地流转出去,给土地合理流转带来了很多困难,造成了想扩大规模经营的农民没有多余的土地,制约了农业结构的调整,影响了农业产业化、规模化经营的形成和推进,严重影响了农村经济持续稳定发展。五是城镇建设缺乏支撑产业。我镇地处银川市郊,但第三产业相对落后,没有跟上经济社会发展的需求,更缺少大项目带动,从而导致失地农民就业和生计难以得到保障,极大地制约了城镇快速发展。这些问题的产生,与城市意识、规划意识、精品意识树得不牢有较大关系,特别对我镇在对接银川、沿黄城市带建设中的定位认识不足。

(四)社会事业发展不协调,民生问题有待改善。改善民生工作仍然存在薄弱环节,经济与社会发展还有不协调的地方。一是社会保障救助体系不够完善,保障水平还不高。城镇居民和农民社会保障程度较低,整体处于广覆盖、低水平的现状。二是失地农民就业培训力度不够,大部分失地农民无法满足园区企业就业安置需要,导致了失地农民进入企业务工的动力不足。三是失地农民养老保险制度不够完善,大部分失地农民没有享受到最低生活保障。失地农民养老保险参保率较低,参保率仅为13%。以上问题的存在,在一定程度上说明民本意识树得不牢,这就要求我们必须坚持以人为本,加快社会事业发展,带动和实现经济的又好又快发展。

(五)社会管理服务方式单一,缺乏干事创业的决心和魄力。一是管理理念还存在不适应。部分领导干部对科学发展观的认识还不充分,对当前经济社会生活中出现的一些新情况、新问题,仍习惯于指令式指导、凭经验办事,研究得不够深、不够透、不够细。二是管理方式还存在不适应。在履行监管职能上,有时自觉或不自觉地沿用计划经济的思维模式,习惯用直接管理方式去管理间接的事务,用单一的服务手段去管理综合性的问题,用管制性方式去开展服务性的工作。三是争先进位勇于创新的意识不浓。在干工作方面,有自我感觉差不多的思想,致使思想和工作站位不够高,追求卓越、争创一流的意识不够强烈,干大事业、求大发展、创大业绩的决心和魄力不足。面对产业结构调整等重点难点工作,需要进一步在一鼓作气、一抓到底、抓出实效下功夫。同时,由于一些公务员的素质、技能与服务型政府的要求不相适应,宗旨意识、服务意识淡薄。

(六)党的建设还存在薄弱环节,驾驭科学发展的能力有待进一步提高。一是镇领导班子领导科学发展的能力素质有待进一步提高,干部的培养教育、奖惩激励、监督约束机制不够完善。二是村级党组织建设还有待进一步加强,特别是部分农村基层干部的工作水平和工作方式需要下大力改进提高。把上级精神和本地实际紧密结合起来,创造性地开展工作还有欠缺,对某些工作抓落实、抓具体还不够。三是基层党风廉政建设还有差距。少数村党务涉及经济和重大事项开支公开不及时、不到位,群众的知情权、参与权、监督权得不到有效保障;有的民主管理和民主决策制度不健全,不按制度和程序办事;有的财务管理制度化、规范化水平不高。这些问题,虽然属于共性问题,但需要引起我们高度重视,要对新形势下如何加强基层组织建设,以改革创新的精神推进党的建设做深入细致的研究。深刻分析存在的问题和不足,我们感到,除了我镇在产业结构调整不合理、深层次的经济社会矛盾问题、金融危机带来的影响等客观原因外,更多的是我们在主观上还存在许多与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。归纳起来,主要有以下四点:

1、所有问题产生的首要原因,在于对科学发展观的学习理解和把握不系统不深入。几年来,尽管采取多种形式对科学发展观进行了学习,总体而言,对科学发展观是非常坚定并努力学习与贯彻执行的,但在学习过程中仍然不够系统、不够深入,对科学发展观的内涵和精髓把握上还有欠缺,思想观念和思维方式还不完全符合科学发展观的要求,尚未完全达到“入耳、入脑、入心”,没有完全做到真懂、真用。主要是:在处理经济发展速度与结构调整的关系上,只重视了为完成任务而完成任务,忽视了当地土地资源利用率,存在着重快轻好的问题;在处理经济发展与人的全面发展的关系上,有时一味地强调经济发展,政治、文化、社会发展相对弱化,存在着重物轻人的问题;在处理当前与长远的关系上,着眼长远规划不够、用发展的眼光认识研究问题的自觉性不强,存在着重近轻远的问题。

2、许多矛盾和问题的产生根源,在于思想解放的程度还不符合科学发展观的要求。近年来,随着**经济社会的长足发展,思想解放的程度相对趋缓,自满思想在部分党员领导干部当中滋生,工作中重经验、轻实践,以惯性思维推动工作,习惯于在已知的老路上徘徊。存有小富即安,小绩即满的思想。虽然看到与县市外发达乡镇的巨大差距,但奋起直追甚至赶超的压力不大、勇气不足、举措不硬。面对新形势、新任务,思想解放程度与上级要求、群众企盼以及先进地区相比还明显滞后,由思想解放形成的意识创新还没有及时体现在工作之中,特别是科学发展、跨越发展的意识虽然强烈,但还缺乏根本动力和得力举措。

3、一些问题出现的直接原因,在于工作指导还存在不符合科学发展观的地方。对如何推进科学发展在理念、模式、路径方面研究得还不够深入透彻,不善于运用科学发展观的方法论研究问题,谋划工作,指导工作。一是谋划工作缺乏长远眼光。总觉得我们只要把县上下达的任务完成好就行了,思想、工作方面比较关注当前既得利益,对如何促进全面协调可持续发展措施还不多。二是研究问题深度不够。在把科学发展观转化为有效工作举措方面有一定差距,对经济社会发展中深层次的矛盾和问题,调查研究得不够深入。特别在培育壮大主导产业发展等方面,缺乏深入研究和有效抓手。三是统筹协调的力度不大。在决策上,以科学规划指导实践的本领还欠“火候”,创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强;在执行力上,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,有效解决突出矛盾的本领有待进一步提高。

4、很多问题透过表面从深层次分析,在于建立健全机制体制促进科学发展上还有不适应的地方。近两年,面对发展中的一些矛盾和问题,虽然我们建立了一些有效机制,但总体看,体制机制创新成果还不够显著,有时习惯于就事论事解决个性问题,从体制机制上着眼,通过完善制度解决共性问题意识不强。主要体现:在建立健全符合科学发展观的产业发展导向机制上,有的在执行过程中随意性较大,有的没有很好地体现在实际工作中,规划的导向作用没有得到充分发挥;在建立健全符合科学发展观的长效体制机制上,如何加强领导班子思想政治建设、建立符合科学发展观的干部实绩考核评价体系、加强农村基层党风廉政建设等方面,需要认真分析研究。

三、贯彻落实科学发展观的努力方向和改进措施

通过深入学习和对存在问题的检查分析,进一步增强了我们深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步坚定了我们科学发展、跨越发展、争创城乡一体化建设示范镇的信心和决心。面对县委、政府的殷切期望,面对全镇3.3万多人民群众过上幸福美满生活的新期待,我们将按照党的十七大及十七届三中全会指引的方向,深入贯彻落实科学发展观,进一步增强科学发展意识,进一步提高科学发展能力,进一步破解科学发展难题,进一步创新科学发展体制机制,团结带领全镇广大干部群众,抢抓机遇、加快推进城乡一体化建设进程。

(一)坚持科学发展不动摇,进一步开创解放思想新境界。坚持解放思想、与时俱进,进一步转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,使党员领导干部思想得到升华,行为更加自觉,目标更为明确,真正使科学发展观目标要求地方化、具体化。要坚决破除增长即发展的观念,树立好字优先的理念,树立城乡一体化发展的理念,树立统筹兼顾的理念,树立科学执政的理念,不断增强以人为本、全面可持续发展的意识;要坚决破除“安于现状、不思进取”的思想,树立“敢为人先、创大业、争一流”的创新意识。在学中干、干中学,不断增强在市场经济条件下“想干事、会干事、干成事”的能力;要坚决破除按部就班、四平八稳、畏难发愁的消极状态,始终保持一种“跳起来摘桃子”的良好精神面貌,不断自加压力,拼搏进取,永不停步;要坚决破除等靠要思想,大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的精神,推进**科学发展、跨越发展。

(二)坚持第一要务不动摇,开创又好又快发展新局面。今年以来,我们在总结经验的基础上,科学分析镇情,按照县委“紧扣一个中心,突出三大定位,促进四个发展,加强五项建设,实施十大工程”的发展思路,全镇上下统一思想,提高认识,研究确定了“抢抓新机遇,加快城乡一体化进程,实现**新跨越”的发展目标。没有一定量的积累,就没有质的提升。**争创城乡一体化建设示范镇,提高人民群众的生活质量和幸福指数就必须进一步加快发展。**要科学发展、跨越发展,就必须发挥优势,实现突破,要将现有的区位、土地资源、水资源的优势转化为经济社会又好又快发展的优势,努力推进经济社会发展实现四个突破。

——在加快产业结构调整上实现新突破。继续以政权政台、板桥设施园艺示范园区为重点,在原有种植规模的基础上,充分调动广大农户的种植积极性,扩大设施园艺温棚种植规模,辐射周边发展300亩以上集中连片设施温棚种植示范园区2个;100亩以上集中连片移动温棚种植示范园区2个。以永清、上河万亩优质水稻高产示范园区为重点,在原有种植规模的基础上,进一步扩大优质水稻种植规模,拓展延伸立强、政台村集中连片优质水稻种植1.2万亩。以上河苗木花卉示范基地为重点,辐射周边发展苗木花卉种植1000亩,逐步发展以生态林苗木向城市园林绿化苗木转型。以东位、长湖特禽养殖示范村为重点,引导带动周围群众发展特禽、野猪规模养殖户30户。健全土地流转机制,加快推进农业产业化进程。明确土地使用权流转的具体范围、原则、流转形式和操作程序,规范流转合同,健全土地流转制度,建立土地流转情况登记以及流转资料的收集、整理、归档和管理工作,加强土地流转期限和用地性质管理,防止流转土地转为非农用途,防止流转期限超过二轮承包期的剩余年限。积极引导鼓励外出务工、经商农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将土地流转出来,由种植大户通过产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业,不断提高土地流转价值和规模经营水平,促进农村经济持续稳定发展。同时,将工作重心逐步向销售环节倾斜,扶持发展多种形式的中介经济合作组织,根据市场需求,调整蔬菜品牌,搞活蔬菜流通,壮大本镇蔬菜果品运销队伍。在建设主导产业基地的同时,扎实做好劳务产业工作,年内完成技能培训5000人,劳务输出5502人,解决失地农民就业安置1884人。

——在加快基础设施建设和改善人居环境上实现新突破。继续加大对农业基础设施建设的投入,增强农业发展后劲。坚持大搞春秋两季植树造林和秋季农田水利基本建设,按照高起点、高标准、高质量的要求,改造政权、长湖、通桥村中低产田2.4万亩,实现沟、渠、田、林、路、庄、塘综合配套。按照大网络、宽林带、多树种的要求,在立强、政台村农业开发项目区和政权村中低产田改造项目区完成农田林网绿化500亩。深化林木管护制度,创新、落实林木确权工作,切实提高造林成活率和保存率。进一步加强土地管理,切实保护基本农田,保持全镇耕地总量动态平衡。继续推进政权村、东位村新农村示范村建设工作,完成政权村11、12队村庄道路硬化和庄点整治工程,完成东位村1、2队旧庄点改造工作。整体推进3个庄点“一池三改”工作,力争入户率达到90%以上。

——在加快推进城镇化建设上实现新突破。以加快推进城乡一体化建设进程为契机,按照“水系连通、布局合理、资源共享、生态密集”的发展理念,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,推动农业产业化,实现三者良性互动,加快推进城镇化建设步伐,促进**镇镇区发展与银川市对接,为实现**镇经济社会跨越式发展奠定坚实基础。一是完善城镇建设规划,正确定位城镇化的发展方向。将镇区建设作为城镇化建设工作的重中之重。按照已修编的《**镇镇区建设2007年—2020年总体规划》要求,进一步完善城镇化建设规划,坚持统筹城乡发展,以城镇化带动城乡一体化,以城乡一体化促进城镇化,切实增强**镇城镇集聚力、辐射力和承载力,加快推进城乡一体化示范镇建设步伐。二是坚持“五个结合”,做大做强城镇支撑产业。坚持经济社会发展与城镇化互促互动,

一、

二、三产业相互融合。既要以城镇化强力带动

一、

二、三产业发展,又要以特色产业支撑和促进城镇化建设。第一,城镇化同工业化结合起来。依托**工业园区扩规提档建设,立足资源优势,加大招商引资力度,逐步形成规模化、特色化、生态化的新型工业化产业,创造新的经济增长点。第二,城镇化同农业产业化结合起来。以城镇建设为依托,加快农业产业结构调整,培育和发展农业产业化龙头企业,快速推进农业产业化的同时促进城镇建设和发展。第三,城镇化同发展现代物流商贸产业结合起来。依托区位和交通优势,加快**现代金属物流中心、西北农产品商贸物流中心、兰花花大酒店等物流商贸项目建设,形成大市场、大贸易、大流通的发展格局,为农民外出务工经商搭建就业再创业平台。第四,城镇化同发展现代服务业结合起来。着眼长远,大力发展服务业,通过繁荣城镇,达到辐射农村、活跃农村、带动农村的目的。在提高城镇经济水平的同时,逐步提升城镇建设品位。第五,城镇化同劳务输出结合起来。加大对失地农民就业技能培训力度,让更多的失地农民走出土地,走进工厂,成为企业工人,在增加失地农民收入的同时,也解决了失地农民的就业安置问题。三是加强城镇管理,建设节约型和环保型城镇。进一步加强镇容镇貌、环境卫生和社区管理,实施绿化、美化、净化、亮化建设,使人居环境和生态环境随着城镇建设越来越好。同时,建立多元化的城镇基础设施投入机制,充分吸纳民间资金参与集镇建设,坚持“谁投资、谁受益”的原则,使投资者真正得到实惠,加快城镇基础设施建设步伐。四是进一步完善社会保障机制,加快推进城镇化建设进程。进一步建立完善社会保障机制,对城镇建设中耕地被占用的失地农民,分类分批解决社会养老保险、医疗保险问题,做好应保尽保。

——在统筹城乡发展和改善民生上实现新突破。以实施素质教育为目标,继续深化教育体制改革,不断加大教育投入,巩固提高“两基”成果。进一步完善医疗服务功能,增强群众卫生健康意识,逐步提高卫生保健水平,新型农村合作医疗参合率力争达到99%。加强和巩固计划生育“三无”乡镇创建成果,进一步提高优质服务水平,推动计划生育工作向纵深发展。关心支持贫困弱势群体,切实落实各项保障政策,在政权、东位村新建农村低保户55户,实施残疾人危房改造11户。坚持先进文化的前进方向,以群众文化活动为载体,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞势气、营造氛围、扩大影响的作用,不断创新经济发展环境,实现物质文明、精神文明和政治文明建设的协调发展。大力推进民主法制建设进程,深入开展“五五”普法教育。不断加强人民调解工作,提高人民调解队伍素质。加大社会治安综合治理工作力度,落实安全生产工作责任制。高度重视群众来信来访工作,认真解决群众关心的热点、难点问题,全力维护社会稳定。认真执行人民代表大会的决议,主动接受人大监督,认真办理人大代表的意见和建议,提高办理质量,推动**镇跨越式发展。

科学发展观范例范文第4篇

一、加强学习型党组织建设,深化理论武装工作

(一)加强学习型党组织建设。认真贯彻上级关于加强学习型党组织建设的总体部署,进一步健全党组中心组理论学习制度化、规范化建设,积极参加先进学习型党组织评选活动。坚持党员领导干部做表率,充分调动广大党员的积极性主动性,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观及省、和市委全会精神,积极参加优秀中心组、优秀理论文章、优秀学习范例评选活动,努力争取获得“三优”荣誉。创新方法,积极开展形式多样的学习型党组织创建活动。

(二)深化党员干部教育。搭建党员干部教育平台,组织开展“书记上党课”、“党员上讲台”、微型党课授课等活动。积极邀请市理论讲师和先进党员前来授课,开展“树信心、讲正气、促发展”教育活动,引导党员干部带头弘扬“开明开拓,和谐和乐”的新时期精神。

(三)推进理论宣传普及。借助“理论宣传普及周”活动,运用集中宣讲、图片展览、知识竞赛等形式,通过各类平台,集中开展理论宣传普及活动。积极参加“星期六课堂”、党校等理论学习活动,提高党员干部理论水平。

二、壮大舆论宣传,营造商贸粮食发展的良好环境

(一)深化主题宣传活动。围绕市委、市政府中心工作,认真做好商贸粮食经济发展形势宣传,在“转型提升、建设提升、开放提升”三大专项行动系列宣传报道基础上,结合系统实际,推出“项目推进年、制度建设年、工作创新年”三大活动,通过宣传力度的加强,确保形成良好的发展环境。

(二)积极宣传政策措施。深入宣传中央、省、和关于“转型升级”的一系列政策措施,提升发展信心。积极参加世博会、弥勒文化节等重大活动,改善社会民生,大力开展主题宣传报道。

(三)提高舆论引导有效性。针对市民普遍关注的民生问题和各项国家实施的惠民政策,进一步做好解读工作。健全舆论引导工作机制和敏感热点问题的快速应对机制,做到重大问题不缺位,关键时刻不失语。

三、打造城市商贸文化品牌,扩大区域影响力

(一)推进城市商贸文化品牌传播。围绕海内外著名旅游城市打造,借助“两馆”入选上海世博会的历史性机遇,充分利用旅游文化传播时机,对外宣传商贸品牌,扩大城市商贸的影响力。

(二)推进外宣基础建设。积极探索外宣方法手段,改进外宣组织方式,形成商贸外宣活动工作机制。通过商旅结合宣传,精心包装推介,强化招商引资力度,提升我市商贸业态档次,进一步向“人消费在、外地人来消费”的目标靠拢。

四、加强创建活动力度,提升城乡文明程度

(一)加强思想道德建设。认真贯彻落实中央、省、市《建设社会主义核心价值体系实施纲要》,把社会主义核心价值体系融入到全系统精神文明建设全过程,充分利用重要纪念日、节庆日,培育弘扬传统文化和民族精神。

科学发展观范例范文第5篇

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持解放思想、与时俱进,通过学习先进地区先进单位的创业精神、干事胆识、科学态度,从民政工作实际出发,更大力度地创新观念、创新机制、创新环境,集中解决好“守、满、怕、难、散、懒”等六个方面的问题,着力打造诚信民政、开放民政、民政服务、民政人才、社会和谐、民政人文等六大品牌,实现思想观念、工作理念、工作目标、制度建设、工作机制、工作方法等六个方面的新突破,开创全市民政事业发展新局面。

要在开展“三学三创”教育活动中突出倡树正确的荣辱观和价值观,为干事创业提供源生动力。要深入开展学习讨论,提高认识,统一思想,做好结合文章。将教育活动与学习hjt总书记在庆祝建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话结合起来,与学习贯彻全市科学发展现场观摩会暨市委理论学习中心组读书会精神结合起来,与打造强势民政、推动当前工作结合起来,站在全局和战略的高度,大胆地突破传统职能定位,以崭新的面貌切实履行好建设、管理和服务社会的职能,真正实现思想大解放、作风大转变、工作大发展,为建设经济强市、文化名市、组群结构大城市做出新的更大的贡献。

要将“创建高绩效机关”主题实践活动与“三学三创”教育活动紧密结合,贯穿始终。开展“创建高绩效机关”主题实践活动要紧紧围绕解放思想加快发展这一主题,以服务基层、服务群众、服务发展为基本要求,以解决机关自身存在的突出问题和基层反映强烈的问题为重点,创新和培育机关理念,做到办事理念最先进、办事手段最简化、办事方式最快捷、办事成效最显著。通过主题实践活动的深入开展,为“三学三创”教育活动创新载体、搭建平台,努力把民政机关建设成为执政为民、行为规范、公正透明、廉洁高效的服务型、高绩效机关,以“创建高绩效机关”的实际成果,体现和巩固“三学三创”教育活动成效。

二、方法步骤

这次活动从7月下旬开始到9月底结束,利用两个月左右的时间,分三个阶段进行。具体安排如下:

(一)学习讨论阶段(7月20-8月16日)

在广泛宣传发动的基础上,组织广大党员干部群众认真学习领会hjt总书记在庆祝建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话,学习中央和省委领导论科学发展的一系列重要论述,学习孙守刚书记、吕在模市长在市委常委扩大会议上的讲话和在全市科学发展现场观摩会暨市委理论学习中心组读书会上的讲话,学习《济宁日报》刊发的五篇特约评论员文章和外地的先进经验。学习中,要紧密联系自身思想和工作实际,采取集中学习、现场观摩、专题讨论、分组交流、演讲比赛、论文展评等丰富多彩的形式不断加深对开展“三学三创”教育活动重要意义的认识和理解,努力统一思想,形成共识,树立解放思想、干事创业、在科学发展的道路上加快发展的决心和信心。

(二)查摆整改阶段(8月17-9月10日)

重点查摆干事创业的胆识是强还是弱,破难攻坚的精神状态是好还是差,创新的思路办法是多还是少,工作的标准是高还是低,争创一流的意识是浓还是淡。要借鉴保持共产党员先进性教育活动查摆问题的经验做法,采取“上级点、群众提、自己找”等方式,对照先进典型的精神和经验,自觉把自己摆进去,从触及思想、触及灵魂的层面上作一番深刻思考,使自己的思想境界来一次大的提升。要紧密结合民政工作实际,结合“万名代表评机关”、“行风万人评”中反馈的意见建议,抓住事关发展大局、事关民政形象等方面的突出问题,制定整改方案,落实整改措施,限期予以解决。要将整改提高贯穿活动全过程,边学边改、边查边改,在整改中提高,在提高中完善。要利用网站、报纸、电视、广播等媒体及时向社会公开整改情况,随时接受人民群众的监督。对已经解决的突出问题,要从机制和体制上深刻分析原因,制定有效措施,建立长效机制,防止类似问题再次发生;对正在着手解决的问题,要严格落实整改责任、整改期限、整改要求,确保整改质量。各科室、单位都要建立查摆问题、整改问题台帐,把整改责任逐项落实到具体责任人,领导小组办公室对台帐汇总备查。

(三)巩固提高阶段(9月11-9月30日)

在整改的基础上,进一步巩固提高教育活动成果,在科学发展观的指导下,建立和完善符合民政工作发展规律、适应时代要求的长效机制。集中教育活动中,局党组将围绕改进机关工作作风、完善救助体系、健全工作目标责任制、服务承诺制等健全完善工作制度,把解放思想的实际效果体现在工作实践上,体现在求真务实抓落实上,体现在持续发挥作用的长效机制上。要充分发挥典型示范的作用,力争在重点难点工作上有重大突破。大力宣传自谋职业的成功范例,积极探索退伍军人安置新途径。推广村级民主公开日活动的好经验好做法,培育我市基层政权建设的新亮点。尝试以政府出资购买服务的形式,将政府作为与商业运作相结合,探索医疗救助的新模式。深化全市农村党员干部带头移风易俗签名承诺活动,建立社会事务管理的新机制。在充实完善承诺制、民情日记、民情督办等制度的基础上,建立党员干部廉政档案、执法执业档案、党员责任岗等制度。各科室各单位都要结合自身实际,认真总结新经验,积极探索新机制,以实实在在的成果,接受党和人民的检验。领导小组办公室要及时将出台的新制度、形成的新机制、树立的好典型汇总整理。

科学发展观范例范文第6篇

党委、人民政府召开全区开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战动员会,主席出席会议并在会上作重要讲话。今天我们在这里举行全市开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战动员大会,主要任务是贯彻落实动员会议精神,部署我市以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作。等一会儿,俊康市长还要对此项工作进行安排部署,各级各部门各单位要认真抓好落实。下面,我先谈几点意见。

一、肯定成绩,吸取教训,增强以环境倒逼机制推动产业转型升级的责任感和紧迫感

期间,我市深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个同步”发展理念,全面实施“二次创业”,积极转变发展方式,调整优化产业结构,加大节能减排和环境保护力度,在全市地区生产总值保持年均增速14.6%,全市工业总量三年翻一番的情况下,环境污染得到有效控制,城市环境质量得到明显改善,生态环境保护得到全面加强,生态文明建设不断取得新的重大成绩,促进了经济建设与环境保护协调发展,实现了经济社会又好又快发展,加快了“经济升级,城市转型”步伐。

(一)树立“三个同步”的科学理念,推动科学发展观的化、具体化

思想是行动的先导,没有科学发展的理念,就不会有科学发展的行动和举措。加快转变经济发展方式,必须先在思想上加快转变,在理念上先人一步。进入期间,市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,在具体实践中,把科学发展观的要求与本市实际结合起来,提出了工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高的“三个同步”发展理念,把环境保护与可持续发展、与走新型工业化道路、与调整产业结构和转变经济发展方式,与构建和谐社会和生态宜居城市结合起来,统筹规划,同步实施,期间,先后制定10多个与环境保护相关的文件规范企业环境行为,坚持按照《环境保护法》关于“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”要求,加大环境综合治理力度,政府和企业投入500多亿元,用于环境治理和节能减排的生态环境建设。通过采取一系列转变经济发展方式、建设生态文明的措施,今天的,既有声名远播的强大工业,又有“山清水秀地干净”的城市美誉;既有深厚丰富的历史文化,又有开明开放、创新创业的现代精神;既有美轮美奂、日新月异的大气城市,又有多姿多彩、风情浓郁的美丽乡村,真正实现了由单一的工业城市向生产生活生态联动、宜人宜居宜业和谐的生态宜居城市转型的华丽转身。实践证明,“三个同步”发展理念,是科学发展观在的地方化和具体化,为推动经济发展方式的转变、实现可持续发展提供了思想支撑和强劲动力。

(二)提升“山清水秀地干净”的城市品牌,推动经济发展方式转变

我们在加快经济发展的同时,坚持把改善城市生态与创造宜居环境摆到越来越突出的位置,致力建设适宜人居的城市环境和生态先进市,进一步提升了“山清水秀地干净”的城市品牌形象,加快了由传统生产型城市向现代宜居型城市的转型。年,全市规模以上工业万元增加值能耗下降8.6%,38家重点能耗企业节能141.6万吨标准煤。城市生活污水处理率、垃圾无害化处理率继续保持全区第一、全国领先,城市可持续发展能力不断提高。生态建设不断加强,深入实施“碧水蓝天”工程、城乡清洁工程、家园绿美工程、绿满龙城工程,柳江河饮用水保护河段继续保持国家地表水Ⅲ类水质标准,水质进一步提高。市区空气质量优良率达97.9%,比年同期提高0.9个百分点。如今,一个朝气蓬勃、蒸蒸日上、大气美观、环境改善的新形象,正逐步在人们的心目中确立起来。在中国社科院的《中国城市竞争力蓝皮书》中,城市环境舒适度、城市自然环境优美度分别位居全国第九位和第十位。先后荣获“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国十大美丽城市”、“中国经济科学发展十佳城市”、“中国最具创新力十佳城市”和“中国节能减排二十佳城市”等多项荣誉,这些都是对生态文明建设工作的高度肯定,体现了深入贯彻落实科学发展观、扎实推进“三个同步”、坚持走新型工业化道路取得的重大成果,我们完全可以自豪地说,无愧于总理“山清水秀地干净”的赞誉。

(三)坚持“经济升级,城市转型”的战略思想,推动经济产业结构调整

“经济升级、城市转型”是我市近年来探索的适合的发展道路,是转变经济发展方式在的具体体现,是推动实现最根本转变的新路子,我们必须毫不动摇地深入实施“二次创业”,继续推进经济向更高层级升级、城市向更深层次转型。近年来,我们坚持把“二次创业”作为加快转变发展方式的主要载体和抓手,把“经济升级,城市转型”作为加快转变发展方式的方向和目标,积极探索以自主创新和生态保护为标志的特色新型工业化道路,并紧紧围绕“三年四千亿、工业再翻番”战略目标,启动实施“十大工业结构调整工程”,加快工业结构调整步伐,加大技术改造力度,推进自主创新,促进“两化融合”,全市工业产业呈现经济总量规模不断扩大、增长速度平稳较快、运行质量逐步提升的良好格局,工业经济迈上新台阶,年,实现工业总产值3150亿元,增长20.1%,产值超10亿元以上企业达25家,超亿元企业达325家。“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略成为新形势下加快转变经济发展方式的重要依托。同时,我们坚持以社会主义新农村建设为载体,大力实施城乡统筹发展新格局战略,转变农业发展方式,调整农业产业结构,促进了传统农业向现代农业升级;以大力推动传统生产性服务业和传统商贸服务业向现代生产性服务业和现代商贸服务业转型为切入点,优化服务业结构,推动了现代服务业升级。这些转型不仅为经济升级插上了翅膀,而且也将成为节能减排、改善环境质量的助推器,成为创建国家环境保护模范城市、建设生态城市的风向标。实践告诉我们,只要用新的理念深化对环境保护的认识,用新的思路谋划环境保护和经济发展的未来,环境保护和优化经济发展就会相辅相成,相得益彰。

(四)吸取龙江河镉污染事件的教训,增强以环境倒逼机制推动产业转型升级的自觉性

今年1月份,河池市龙江河发生镉污染,直接影响到我市的生态环境和群众生活质量。自1月18日凌晨接到河池市通报后,市委、市政府高度重视,立即成立应急指挥部,启动饮用水水源污染事故应急预案Ⅲ级响应,并在党委、政府和环保部等国家有关部委的领导下,在环保部专家的指导下,采取多项措施确保市民饮用水安全,通过新闻媒体及时向市民相关信息,确保社会稳定,确保取水口的水质达标,确保超标水不出、不出,保障下游特别是粤港澳地区的饮水安全。经过1个多月的全力处置,目前龙江河全线水质达到国家地表水标准,突发环境事件应急响应已解除。龙江河镉污染突发环境事件的发生,缘起重金属企业排放镉污染物,给的环境保护工作敲响了警钟,说明了调结构、转方式、走科学发展道路的极端重要性。为吸取该事件带来的深刻教训,严防此类事件的再次发生,党委、政府决心利用环境倒逼机制大力推动产业转型升级。我们要积极响应党委、人民政府的号召,既要充分认识这些年我们在保护生态环境、推动产业升级转型方面取得的显著成绩,又要吸取龙江河镉污染事件的深刻教训,增强以环境倒逼机制推动产业转型升级的自觉性,巩固坚持“三个同步”、“二次创业、经济升级、城市转型”战略的成果,实现科学发展、全面发展,建设“五美五好”。

二、深入贯彻动员会议精神,进一步认识开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的重要意义

2月24日,党委、人民政府印发了《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》,还将陆续印发《决定》的30多个配套工作方案。2月27日上午,党委、人民政府召开以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战动员会。会议号召全区上下汲取龙江河镉污染事件教训,举一反三,化危为机,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,打一场以环境倒逼机制推动产业转型升级的攻坚战,确保生态文明和经济发展“两不误”、“双促进”,为加快实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。这次会议的召开充分体现了党委、人民政府对环境保护工作的高度重视和殷切期望,表达了党委、人民政府加强生态文明建设和环境保护、促进科学发展的坚定决心。我们要站在全面的战略的高度,充分认识打好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的重大意义。

(一)以环境倒逼机制推动产业转型升级是深入贯彻落实科学发展观的具体体现

科学发展观的基本要求就是全面协调可持续发展。在经济社会发展的过程中,我们决不能以牺牲环境为代价追求一时的增长、一时的效益,决不能以牺牲人民群众的根本利益为代价追求所谓的快速发展。要以科学发展、全面发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,正确处理保护环境与发展经济的关系,加快建设资源节约型、环境友好型社会。要始终坚持既要金山银山,更要绿水青山,切实把经济建设和生态环境建设融合起来,推动产业转型升级,将生态环境蕴含的经济价值转化为经济效益和社会效益,走一条优化产业结构与生态发展、经济增长与环境保护多赢的可持续发展之路。

(二)以环境倒逼机制推动产业转型升级是加快转变经济发展方式的重要举措

将环境保护的“倒逼机制”传导到结构调整和经济转型升级上来,能更好地推动经济社会全面协调可持续发展。在今后发展上,要进一步认识到转变经济发展方式,不仅仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整转变,更是经济发展理念、思路、方法与工作方式的深刻变革。必须要转变发展理念,绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快速发展,绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展,绝不能以增加历史欠账为代价求得快速发展;必须继续解放思想,形成转变经济发展方式的浓厚氛围和强大合力。这些认识,不仅是对市区,对于六县同样是适用的;不仅是对政府,对于企业同样都是必须始终坚持的。转变发展方式、调整经济结构的目的,就是以最小的资源环境代价换取最大的经济和社会效益,实现又好又快发展。

(三)以环境倒逼机制推动产业转型升级是落实以人为本、执政为民理念的迫切需要

我们党的宗旨是全心全意为人民服务,科学发展观的核心是以人为本。总书记告诫全党,深入贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,执政为民,经济发展必须和人口、资源、环境相协调。环境质量直接关系到人民群众的生活质量和身心健康。当前,人民群众对环境污染问题反映强烈,改善生产生活环境的愿望十分迫切,我们只有把保护环境作为爱民、利民、为民的实际行动,把绿水青山留给子孙后代,让群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物、睡上安稳的觉,才能使群众对党和政府充满信心,使党和政府的工作赢得民心。为此,必须下最大的决心、以最大的魄力推动产业转型升级,为人民群众、为子孙后代留下湛蓝的天、碧绿的水、清新的空气、良好的生态环境。

三、深入贯彻动员会议精神,扎实抓好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的重点工作

一会儿,俊康市长将具体部署我市以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的工作任务,在此,我就不重复讲了。这里强调三点:

(一)严密组织,加强领导,坚决打好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战

以环境倒逼机制推动产业转型升级,既是现实紧迫的工作,又是长期艰巨的任务。能否打赢这场攻坚战,关键在于加强领导,精心组织,狠抓落实。要通过倒逼机制逼出一种新的观念,逼出一种好的成效,逼出一种科学合理的产业结构。今天,与会的都是市领导和各县区、各部门、企业的领导,抓好此项工作,一定要明确责任,密切配合,完善机制、抓好落实,推动全社会理解、支持、参与产业转型升级,打好这场攻坚战,促进我市经济社会又好又快发展。

(二)严肃排查,重点整治,扎实打好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战

全市上下要密切配合,统一部署、统一组织、统一行动,做到全方位、全覆盖,横向到边、纵向到底,迅速全面地开展地毯式大排查,重点开展有色金属企业环境风险和安全隐患排查,开展电解锰、电镀等其他涉重金属行业企业环境风险和安全隐患排查,开展煤矿及非煤矿山安全隐患排查,开展制糖、淀粉、酒精企业环境风险排查,开展造纸企业环境风险与安全隐患排查,开展危险化学品生产、运输、经营、使用、储存环境风险和安全隐患排查,开展食品药品安全隐患排查,开展核辐射环境风险和安全隐患排查,开展建材、电力企业污染及安全隐患排查,开展工业园区和工业集中区环境污染排查,开展饮用水水源地及上游地区环境污染隐患排查,彻底找出存在的问题和薄弱环节。根据排查情况,对有问题的企业,或限期整改,或责令关停,坚决把污染和事故隐患消灭在萌芽状态。

(三)严格监管,科学引导,有效抓好以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战

我们要实行严格的生态环境风险红线控制,提高行业和企业的准入门槛;加强资源整合,大力推动涉重金属企业上规模上水平;提高矿山综合开发治理水平,促进可持续发展;加强规划引导,大力推动资源集中地区科学发展;全面提升糖业、造纸、化工等行业发展水平,推进绿色发展、安全发展;大力推进科技进步,加快工业企业转型升级;进一步牢固树立绿色、低碳、可持续发展的理念,加快发展资源节约型、环境友好型产业;进一步加大投入力度,提高执法监管能力和水平;进一步强化日常监管,健全长效监管机制;完善应急处置机制,全面提高应急处置能力;加强水资源管理和城镇备用水源建设,确保城乡生产生活用水安全;切实加强组织领导,严格落实责任;严格责任追究,坚决从严惩处环境保护、安全生产、食品药品安全违纪违法行为,以这次环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的实际成效取信于民。

四、关于近期几项工作

全国人大会议和全国政协会议将开幕。借此机会,对我市在全国“两会”期间及近期的重点工作强调几点:

(一)着力推进经济社会协调发展,确保实现首季“开门红”

今年是党的十八大召开之年,我们要以经济社会发展的优异成绩来迎接党的十八大胜利召开。一要围绕打好经济质量升级战役、城乡统筹升级战役,加快经济发展方式转变,构筑特色现代产业体系,重点加快汽车城建设,紧紧围绕“三年四千亿、工业再翻番”战略目标,深入推进“十大工业结构调整工程”、大力实施“十大农业工程”、“十大商贸工程”和“十大旅游工程”等一系列“十大工程”,以调结构促进产业升级,以转方式凝聚发展后劲,为全年工业产值突破4000亿元开好头,起好步,确保全市经济平稳运行,夺取第一季度“开门红”。二要抓好今年早春的农业生产。抓好春耕备耕工作,禁止损害农民利益现象发生,抓好农民科技培训、惠农政策宣传、生产保障服务,加强农产品调运和产销衔接,掀起早春农田水利建设高潮,切实做好森林防火工作。

(二)着力推动全市解放思想大讨论活动向纵深发展

按照党委的统一部署和要求,我们正在进行“解放思想、赶超跨越,聚集人气、做大城市”大讨论活动。各级、各部门、各单位要坚持把开展解放思想大讨论活动与学习贯彻党代会、市第党代会、市委全会精神紧密结合起来,把大讨论活动作为当前一项重要的政治任务,精心组织,妥善安排,使党代会、全会精神贯穿到活动的全过程,确保整个活动顺利圆满,取得实效。

(三)着力抓好维稳工作

今年是党的十八大召开之年,全国“两会”又召开在即,维稳工作责任重于泰山,要深入推进新一轮平安建设,落实各级党政领导“一岗双责”,推动基层平安创建全覆盖。强化“大调解”机制建设,健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,切实抓好信访工作,提高源头治理能力,有效化解人民内部矛盾。加强社会管理综合治理,完善现代治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,为全国“两会”创造良好社会环境,以良好的社会环境迎接党的十八大胜利召开。

(四)着力保障和改善民生工作

科学发展观范例范文第7篇

[关键词]初中政治课;教学方法;传统文化

政治教育是比较复杂的教育,因为其做的是思想工作,而世界上难度最大的工作便是改变他人思想。特别是初中生,正处在青春叛逆期,如何让他们积极地接受政治教育,端正学习态度,并且能够通过所学的知识来规范自己,就成为政治教师思考的问题。当然,这也是新课标之下的基本要求。而传统文化资源的应用,使其和政治课糅合,无疑成为一种很好的破冰方式。

一、初中政治课教学中存在的难题

正如前文所述,初中政治课一直是教学领域的难题之一,因为其抽象,并非语文那样生动,数学那样有理有据,存在着大量的枯燥的定义和词汇,而且教学上大部分都是说教,和教育对象存在着教与学的矛盾。具体表现有:

1.破冰困难一说到政治课,就是照本宣科,满脸严肃的政治教师形象。而初中生处在叛逆期,对这种耳提面命的教学方式最为不喜。再者,政治课有太多超过初中生意识水平的内容,让他们一时难以理解。况且,政治课并非语文和数学那般,有着非常明确的用处。这便导致了学生对政治课的不重视甚至于抵触。在偏远的农村乡镇,政治课已经沦为一种摆设,甚至成为自习课。主要原因就是教学方法难有突破,教师教得累,学生不爱学,破冰艰难。

2.互动困难现在新课程教学标准是实现“导学互动”,弱化教师传统教学身份,提高学生主动学习积极性,实现二者的积极互动。然而政治课互动主要受教师和学生思想左右,互动非常困难,主要原因就是关于这方面的共同话题太少。互动不好反倒会激起学生的反感,毕竟现在的初中生都是00后,娇生惯养,听不得大人的教训。加之学生获得信息的渠道太多,教师有一句话,他们便有一百句话对付,让教师无可奈何。

3.核心素养培养困难科目的核心素养,指的就是学生利用该科目来指导自己,或者利用知识解决问题的能力。政治课的核心素养自然是学生自我指导、自我规范的能力。但是该学科破冰困难,互动困难,造成了学生利用政治课内容规范自己的能力低下。甚至于现在的初中生以叛逆的举动来博人眼球,如打架斗殴,抽烟喝酒,拉帮结派,等等。在这种环境的影响下,有的学生听老师的话反倒成了别人嘲笑的对象。久而久之,好孩子都成了坏孩子,初中政治课核心素养培养状况令人忧心。

二、传统文化范畴

传统文化,即一切过去的某个地域甚至于全国范围内产生的影响人们认知的行为、作品和文明有关的内容。如民俗习惯等这一类可以反映某个民族特性的存在,都是传统文化的有机组成部分。具体范畴有:第一,最开始指的是思想,后来扩展到文字、语言;第二,孔子教学的六艺:礼、乐、射、御、书、数;第三,生活富裕之后所产生的一切书法、曲艺、武术、棋类、宗教。这些传统文化历久弥新,积极向上,富有明显的中国特色。传统文化对人的观念影响是非常明显的,如我国的孝文化、酒文化,等等,无一不蕴含着为人处世的道理。传统文化不像政治课那样,而是潜移默化地影响人,故此才会被人接受,而且流传到现在,还融入了很多现代的元素,继续发挥着教育的作用。

三、传统文化在初中政治课堂的灵活应用

传统文化虽然对三观打造很有积极作用,但是教师也要选取合适的内容结合政治课来进行传授,发挥传统文化破冰之作用,围绕其产生互动,拉近师生距离,最终让学生通过传统文化接受政治课内容。下边笔者举三个例子,聊以抛砖引玉。

1.法律意识的培养现代学生的主要特点是太过向往自由,对各种法律形成的约束力不以为然。此时教师可以利用传统文化中的神话来进行教育,可以这样说,盘古开天辟地出现了星辰,为了维持这些星辰有效运转,盘古的精神便成了所谓天道,让星辰各行其道。反观我们人类社会也是如此,每个人都有自己的道,都必须接受法律的约束,如此才能让社会和谐、家庭幸福。如果人人都任性而为,就好比星辰失去了彼此间制衡的力量,最终结果可想而知,就是走向灭亡。运用神话是破冰,以此引起学生的上课兴趣,便可以形成讨论:天道等同于法律,因为我们不遵守自然天道,导致环境恶化,而人不遵守法律,则会导致社会动乱。以此来端正学生法律学习的态度。

2.道德观念的树立道德是一个人立足社会的根本,一切违反社会道德的行为,都将被人所不齿,被国家法律所不容。但是现如今很多事情让人难以分辨对错,如老人摔倒到底该不该扶。诸如此类,不断地考验着人们的道德观念。明哲保身的做法到底可不可取?新的时代需要新的道德标准,现阶段初中生道德标准到底该怎么确立?无疑,只要是正确的行为就该坚持,这是每个人都知道的道理。初中生做好事的同时保护好自己,已经是初中道德教育需要注意的地方。当然,做好事也好,学会保护自己也罢,都需要有正确的道德观念。现如今初中生的道德,无外乎涉及守时、践诺、孝顺、公正、勇敢、智慧,等等。这类的传统文化范例实在太多太多,教师可以举“寸金难买寸光阴”的诗句来说明守时重要性;“一诺千金”的故事来说明践诺的重要性;“刻木事亲”“木兰从军”来说明孝顺乃是人之本性;“包公审案”来说明公正;“扼虎救父”来说明孝顺和勇敢。当然要让学生明白,做好事对但前提是保护好自己。针对这一点也可以和学生展开具体讨论,从而让政治教育内容得以深化。

3.爱国情操的培养一个不爱国的人,是不会被别人所尊重的。爱国情操这一类更是多不胜举,如岳飞的“精忠报国”,文天祥的“过零丁洋”,而当代伟人的为中华崛起而读书,等等,都可以用来破冰,引起学生的讨论。通过一个个经典的爱国故事,让学生明白有国才有家的道理。更应知道爱国并非是一时之豪气,当时气吞山河,过后便云淡风轻,是要将其作为自己基本要求,明白作为学生搞好学习便是爱国,到了社会上干好自己本职工作就是爱国。同时教师可以针对传统文化引申,对之前围攻沃尔玛、家乐福,暴力砸日本车等所谓的爱国行为展开讨论,要让学生明白,爱国也需要智慧,并非人云亦云。要让学生知道现如今互联网非常发达,人人都是信息制造者也是传播者,要积极地倡导文明爱国,不成为目的不纯者的工具。

四、应用中的注意事项

传统文化虽好,但是并非所有都适合在政治课上出现,需要教师遵从几个标准:

1.和政治课内容相契合如果政治课内容和传统文化两者相悖,很容易造成学生理解偏差。故此,教师需要仔细品味传统文化,从内涵到外延都要兼顾,实现传统文化能够为课程内容破冰,并且能就此展开讨论,让学生在辩论、讨论中充分认识政治课内容的重要性,利用其指导自己的言行。

2.故事典故不要超过初中生接受能力范畴初中生的接受能力有限,如果所举的传统文化范例超过了学生的理解范畴,就会造成学生不知所云,进而对政治课产生迷茫。如古代法律、道德标准和现如今有些差异,而且这些差异让人不能理解。如孔子说过“父子相隐”,初中生理解起来非常费劲,不明白为什么父亲偷盗,儿子代为隐瞒反倒成了仁,这和现如今的法律道德有些差异。类似的还有很多,总而言之教师要衡量好了再用。

3.传统文化和现代环境的结合要掌握科学发展观,不能完全脱离现代而谈传统文化,也不能脱离传统文化一味地说现在的思想教育,要二者结合,让学生在传统文化中找到现如今思想政治教育的渊源,去理解思想教育的重要性。因为传统文化是过去思想状态的表现,现代的思想政治教育则是对学生的一种引导,可以说一大部分是从传统文化演变而来。互相脱离就会成为无源之水,没有生气。在初中政治课堂引入传统文化资源有两个目的,第一破冰,第二互动,在具体的使用过程中教师要能够熟练地使用传统故事、诗歌等,而且要正确认识传统文化和现如今思想教育的异同点,可以让学生进行分组讨论。当然,有很多传统文化超过了学生的理解能力,教师引用时要三思而行,切勿造成学生理解差异。要互相结合,不能单独说传统文化或者政治教育,两者结合才符合科学发展观。

参考文献:

[1]胡宗山.传统文化在初中政治课堂教学中的应用[J].西部素质教育,2016(22):253.

科学发展观范例范文第8篇

公益广告作为广告的分支,不仅仅具有广告的一些共性,还具有一些个性特点,主要表现在以下几个方面:一是公益性,这是公益广告最为本质的特点,其所关注的是社会的共同利益,是为公众服务的广告,没有任何商业价值与利益,唯一的目的就是推动社会发展,实现大众利益;二是非营利性,这是公益广告的重要特征之一,不论哪个团体或部门公益广告,其主要目的都是非营利的,为大众传递信息,引发大众对社会热点、社会事件的思考,是服务于社会的;三是社会性,公益广告所关注的不是个别人或个别群体的问题,而是社会普遍关心的问题,具有一定的社会性特点,具体表现在公益广告所宣传的主题中,如生态环境保护、尊老爱幼等。

公益广告的社会性与公益性有着密切的关系,公益广告正是有社会性重大主题作为宣传内容才能够引发社会的共鸣,被社会公众所重视。《水环境与水资源保护探索与实践》一书从科学发展观的角度论述水环境与水资源保护事业的发展规律,阐述相关改革创新思想,奉献生态环境保护建设管理体制的创新观念、创新机制和创新方法,提出的生态平衡原理、人与自然和谐相处理念和环境保护技术与经验等,可供热心关注自然、保护环境的读者应用及研究参考。该书主要分为六章,包括概述、水环境与水资源发展现状及问题、中国水环境与水资源保护策略研究、水环境与水资源保护成功范例、水电资源合理开发与保护、水生态环境建设等,提出了很多水环境与水资源保护方面的新观念、新思维、新策略、新手段、新方法和新管理。公益广告是水环境与水资源保护的重要途径之一。基于公益广告概念的界定与特征,水资源保护是公益广告的重要内容之一。水资源公益广告在于宣传保护水资源、节约用水,保护自然生态环境。水是人类生存的根本,生活生产都与水有着密切的联系。然而随着工农业快速发展,全球水资源已经被严重污染,过度开发地下水导致部分区域已经出现地面塌陷,肆意破坏植被导致水土流失,河流干涸。鉴于水资源对生产生活的重要性,以及当前社会环境中普遍存在着浪费水、污染水的现象,可以通过公益广告设计来提升人民节约用水的意识。

有些关于水资源保护的公益广告十分直接,将大面积干旱的土地直接通过画面展示出来,大面积干裂的河床看上去十分骇人;有的则相对婉转,将一条鱼放在滴不出水的水龙头下,暗示如果没有水源,则人的生存环境不敢想象;有的从历史角度入手,对部分地区数百年前水资源充沛以及当前干涸的情况进行对比,倡导大家节约用水,保护珍贵的水资源;有的另辟蹊径,将“人体的80%都是水”作为水资源保护主题,来阐述人类与水资源之间的及紧密关系。可以看出,水资源保护主题通过不同的思考方式能够给人们带来不同的启示与感受。水资源保护公益广告设计可以通过直接式、取代式、提问式、渐进式、反问式、引导式等方式来进行。如引导式广告设计,可以先在广告中表现水的重要性,自然环境需要水,如人类需要水、植物需要水、动物需要水,然后展现当前全球水资源的现状,大量正在被污染和浪费,如果没有水资源,植物会枯萎、动物无法生存、人类濒临灭绝,展示人类不珍惜水资源的严重后果;最后提出要珍惜水资源。又如,渐进式广告设计,可以在广告设计上将保护水、爱护水的内容融为一体,通过内容、构思、视觉表述、情感激发、思想升华的过程来完成水资源保护的理念传达。