美章网 资料文库 论村镇文化站科学建设与监管范文

论村镇文化站科学建设与监管范文

时间:2022-12-12 09:31:44

论村镇文化站科学建设与监管

一、制约乡镇综合文化站发展要素

现实中的的文化站,总是处在被遗忘的角落。文化基金投入不足、文化队伍流失、基础设施缺乏、文化管理缺位、文化生活乏味、文化市场无人管理,以上问题的存在严重制约了文化站的发展。关于制约乡镇综合文化站发展的要素例子,举不胜举,在此不多赘述。面对上诉各项问题,乡镇文化站必须走综合活动与发展的路子。为了弘扬先进文化,唱响主旋律,抵制腐朽思想对文化的侵袭,就要大力支持对乡镇综合文化站的建设力度,为其输送“新鲜血液”并强化其自身造血功能,使其恢复生机与活力。

二、乡镇综合文化站的建设标准

根据国家确定的新建和改扩建文化站项目规模应不低于300平方米的建设标准,并以此作为确定中央和省级补助投资的依据。在实际建设过程中,经济状况比较好、人口较多、文化需求较大的乡镇可适当增加建设规模。乡镇综合文化站是农村公益性文化设施,所以在建文化站的选址问题上要纳入我省社会主义新农村建设总体要求和小城镇建设规划,同时综合考虑,方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素。为方便群众经常出入和开展文化活动,乡镇综合文化站不应设在政府办公楼,应该有自己独立的楼舍。其次,综合文化站在功能布局和基本设备配置上也要严格按照国家统一标准来执行,综合文化站基本功能布局应包括:多功能室、小剧场、书刊借阅室、信息资源共享室、工作人员专用办公室等,基本设备配置标准应备有灯光设备、乐器、农村电影放映设备、体育活动健身器材等。对建成并交付使用的综合文化站,由中央财政和省财政另行安排设备补助资金。由省文化厅、省财政厅根据文化部、财政部要求明确基金分配使用方法

三、科学推进乡镇综合文化站建设

1.进一步明确文化站的服务职能

文化站的职能是开展图书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育建设和青少年校外活动。协助县级文化馆、图书馆等文化单位配送公共文化资源,开展流动文化服务,保证公共文化资源进村入户;根据当地群众的需求和设施、场地条件,组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动;指导村文化活动室和农民自办文化,辅导和培训群众文艺骨干;在县级图书馆的指导下开办图书室,为当地群众提供书刊借阅服务;受县级文化主管部门的委托,协助做好文化市场管理工作,并帮助县级文化部门调查关于“非物质文化遗产”调查与保护工作。

2.人才选用和骨干队伍建设

乡镇文化站工作内容多,是一项艰苦而业务性又很强的工作,因此文化站长和管理员也就特别难选。怎样选好文化站长和管理员是关系到文化站工作成败的关键;各级文化部门领导要善于发现文化人才、使用文化人才,要认识到在文化站工作一定要有兢兢业业、甘为人梯、乐守清贫、尽职尽责精神的人才能胜任此项工作。另外,从文化站长到站员一定都要有一专多能、有较高的文化修养和政治素质,热爱文化事业,具有开拓奉献的精神,具有大专以上文化水平,具有组织宣传能力,才能胜任此项工作。其次,文艺人才是乡镇文化站的骨干和中坚,必须培养一批有一技之长的文艺骨干充实文化舞台,为文化事业注入新的生机和活力。

3.建立综合文化站暨公共文化服务经费保障体系

由于文化工作向来不受重视,所以搞文化工作的资金也缺少支持,从来都是自筹或是拉赞助,县文化馆也是如此,这是整个文化部门存在的问题。然而,就文化站而言,经费问题更是老大难问题,现在还没有研究制定一种可行的办法和管理制度,大部分文化站开展活动所需资金相对较少,自筹也比较容易一些,但是毕竟有一些文化站活动是非常丰富的,因此需要的资金也很多。根据目前的情况,建议乡镇领导把文化站每年开展活动所需经费,在乡镇人代会上列入乡镇年度财政开支预算,使文化站每年开展活动所需的经费有根本的保障。同时,也要尽量争取到上级各部门给文化站的扶持经费,并在此强烈建议:期待国家尽快出台《文化事业发展经费保障法规》,尽早结束文化事业建设发展,特别是经费保障中的“人治随意”、“法制缺失”的局面。

4.激活文化馆、图书馆对乡镇文化站的辅导和指导功能

由于文化主管部门与文化站隶属关系的变化,由于业已形成的多元化文化格局,两馆对乡镇文化站、图书馆室的辅导内容、要求和方法都出现了新的变化,导致了辅导关系的松散以致弱化。随着乡镇综合文化站工程建设的展开,两馆对乡镇文化站、图书室辅导要求必然会变得更全、更新、更高。因此,县两馆必须要围绕这个新变化、新要求,集中馆内人才优势,深入基层调研、实践,探索新的辅导方法,培养骨干、抓好典型,促进乡镇群众文化工作有新的突破。

5.建立科学的管理体系

乡镇综合文化站,在“四位一体”的“政治建设、经济建设、文化建设、社会建设”中,面临着十分繁重的任务。为尽快扭转文化站长“名为专职,实为兼职”、文化专业技能整体偏低、文化站利用率较差、活动开展困难的局面,要在管理上狠下功夫。应通过建立各种制度,如《乡镇综合文化站开站制度》,规定文化站要挂牌公布开站时间,一般可为9:00时—20:00时;《信息共享与科技讲座制度》,经常利用和开放卫星接收节目,定期举办各种科技讲座,为农民生活、生产和科技致富服务;以及《图书借阅制度》、《大型文体活动制度》、《文化站年度工作任务目标责任制》;此外,上级主管部门,也应建立对《乡镇综合文化站人员培训制度》、《乡镇综合文化站人员考核制度》等等,以求通过各种制度的建设,推动乡镇综合文化站的运转迈向科学发展的轨道。

综上所述,建设和管理好乡镇综合文化站是乡镇政府和文化主管部门的重要职责,要通过卓有成效的工作,推进基础设施建设,推动法规建设和管理制度建设,加快人才和骨干队伍建设,尽快地建立起农村公共文化服务经费保障体系,坚持经常性的“六位一体”的阵地活动,不断创造和创新文化活动的形式与内容,使人民群众的精神世界在寓教于乐中得到陶冶和提高,使他们焕发出更高的积极性参与到新农村文化建设之中。只有这样,我们才上对得起党和国家,下对得起人民群众。我们相信,不远的将来,农村文化一定会出现大发展、大繁荣的新局面,农业生产、农村建设、农民生活一定会有全面的更大的提高。

作者:高丽单位:拜泉县文化馆

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