部级农业科技园区的建构范文

1存在的主要问题

互助县农业科技示范园区在推进全县现代农业发展中发挥了“窗口”的示范带动作用，但在运行过程中还存在一些亟需解决的突出问题，归纳起来主要有以下4个方面：

1.1扶持政策不完善，难以形成发展合力一是在园区开发方面，没有完善配套的吸引企业和社会资金入园的政策措施。二是在科技创新方面，缺乏对新技术、新品种的引进以及风险性科技创新资金扶持的优惠政策。三是在建立健全科技服务体系方面，促进园区与科研单位、推广单位和生产单位结成利益共同体，充分调动其积极性缺乏政策支持。

1.2建设资金缺乏，可持续发展困难一是财政资金投入力度不足。农业园区建设周期长、投入大、周转慢，由于县级财力有限，扶持明显不足，导致资金缺口较大，影响了科研、生产的发展以及基础设施的配套完善。二是缺乏项目支撑，科研示范带动能力不强。由于我省没有园区业务对口帮扶单位，缺乏项目支撑，科研、示范、推广跟不上现代农业发展的需要。三是多元化的投融资机制效果不明显。

1.3科技人才缺乏，科技支撑薄弱科技人才短缺，科研能力不强，新品种、新技术、新机具、新农艺的示范效应不明显。农业科技示范园区在引智入园、引智创业、成果转化上还没有形成有效的机制，缺乏与院校的有效合作，科技对园区的支撑作用没有得到很好地发挥。目前，园区的农业科技人才数量少，专业技术结构不合理，不能适应现代农业发展的要求。一是缺少园林、果蔬、畜牧和加工的专业人才；二是缺少农业高科技人才；三是缺少会经营善管理人才；四是缺少农业信息方面的人才；五是农民总体种植水平不够高，受技术、管理等因素制约，新品种、新技术示范、应用和推广速度还不够快。

1.4龙头企业带动效果不明显园区龙头企业规模小，辐射带动能力不强，有待巩固提高。

2对策建议

2.1加强组织领导农业科技示范园区建设是一项复杂的系统工程，其涉及面广，需要各行业、多部门的密切配合。为了保证顺利实施，示范园区建设工作领导小组和园区管委会全面负责示范园区建设的组织、协调、督促、落实及技术咨询、指导、论证和检查。各相关部门要加强协作，密切配合，建立高效、协调的管理机制，把农业科技示范园区建设列入县域经济工作发展规划和农牧业发展重点，加大项目争取和资金投入力度，真正把示范园区建成互助高原特色现代农业的展示窗口。

2.2加强科研人才队伍培养一是加强与科研单位、科研院校的有效合作，建立合作机制，加快科研成果转化。二是采取各种方式，加强引智入园、引智创业工作，引进农业高科技人才，建设一支农发展现代农业的科技领军人才队伍。三是加快技术人员的知识更新，培养一批示范、推广队伍。四是加强经营管理能手的培养。五是积极开展农民科技素质培训工程，提高农民的科技水平，加快新品种、新技术示范、应用和推广步伐。

2.3财政、税收与金融扶持政策一是加大力度整合项目，捆绑使用资金，发挥政府资金的引导作用。在不断增加政府投入的同时，吸引社会各方面力量参与，广开招商渠道，逐步形成多元化的园区投资机制。二是建议县财政设立农业科技示范园区发展专项基金、科技成果产业化专项基金等，集中力量扶持园区进行基础性、公益性、试验性的项目建设，增强园区对全县发展现代农业的示范带动作用。

作者：杨香莲单位：互助县农业示范园区管委会