海西州藜麦产业发展的SWOT探析范文

摘要：本文以海西州藜麦产业为研究背景，通过运用SWOT分析法指出了海西州发展藜麦产业所面临的优势、劣势、机遇与威胁，并根据分析得出海西州藜麦产业发展SWOT分析战略矩阵表，提出了促进海西州藜麦产业发展的相关战略，明确海西州藜麦产业今后的发展方向。

关键词：海西州；藜麦产业；SWOT

分析法藜麦产业是海西州近年来新型培育并取得成功的特色产业，经过短短几年的发展实践，海西州藜麦产业已初具规模，对增加当地农牧业经济收入和加快区域经济发展起到了一定的带动作用。然而，海西州藜麦产业在发展过程中，仍存在一些制约其深度发展的问题，既有自身的优势和劣势，又面临着外部环境所给予的机遇和挑战。用SWOT分析法对海西州发展藜麦产业所面临的优势、劣势、机遇、威胁等进行分析，找出今后海西州藜麦产业发展过程中的有利因素，发现存在的问题，找出解决的办法，明确海西州藜麦产业今后的发展方向。

1海西州发展藜麦产业的优势

1.1天然的资源禀赋优势

海西州属高原大陆性气候，具有气温低、昼夜温差大、降雨少而集中、日照长、太阳辐射强等特点，地形地貌、海拔、降雨量等气候特征与藜麦原产地极为接近。藜麦具有耐寒、耐旱、耐瘠薄、耐盐碱等特性，海西州大部分耕地资源以盐碱地为主，藜麦种植可以有效用于海西州盐碱荒地发展农业生产，提高土地利用率和产出率，增加农民收入和就业机会，而且可以抑制土壤进一步盐碱化和地表植物群落退化，治理高原盐碱性荒地，促进经济发展，有效改善区内的土壤和生态环境。

1.2显著的战略区位优势

海西州区位优势突出，战略位置重要。海西地处青甘新藏四省区交汇的中心地带，境内基本形成以公路、铁路、航空、输油管线、输气管线为主的立体交通运输网络，以兰西拉光缆、青新光缆、青藏750千伏交直流联网线路贯穿全境，格尔木-拉萨成品油输油管线和涩-宁-兰输气管线分布境内，是连接西藏、新疆、甘肃的战略支撑点和祖国西部腹地的交通枢纽，也是支援和稳定西藏、南疆的重要保障基地，战略地位十分重要。海西州是全省经济发展的重点地区。省委、省政府先后要求海西在“推进全省工业化进程、推进全省城镇化进程、参与对外经济合作与开放、统筹城乡、资源和生态的发展、全面建设小康社会进程”六个方面走在全省前列，要求在全省做推动经济又好又快发展的排头兵、做构建和谐社会的排头兵，在“提升壮大特色产业、推进新农村建设、建设资源节约型和环境友好型社会、着力改善民生”四个方面发挥示范带头作用。

1.3独特的农业生产优势

海西州天然的气候条件，利于农作物籽粒干物质积累，是我国著名的农作物高产区，种植的藜麦千粒重可高达4.0～5.0g。近年来，海西州在发展特色优势产业下功夫，充分利用柴达木盆地地域品牌和气候冷凉的自然资源禀赋，立足独特的农业资源和高原无污染的生态环境，积极发展优质、高效、循环农业，重点培育柴达木枸杞、藜麦等优势产业，形成结构合理、布局科学、产业互补、循环利用、抵御风险的独特的柴达木新型农业产业结构。海西州地处高寒高纬度地区，生态环境良好，具备开发有机和绿色食品得天独厚的条件，绿色无公害食品认证面积、实物生产总量连续多年位居全省首位。

1.4高效的规模化生产优势

海西州耕地平坦，耕层深厚，适于优质粮食和经济作物种植，土地集中连片，适合规模化生产、集约化经营，是我省耕地规模较大、机械化水平较高、综合生产能力最强的农业生产群，农业机械化、规模化和产业化走在我省前列。近年来，海西州积极推进规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务，持续释放农业发展活力，现代农业改革不断深化，农业综合开发投入规模逐年增大，增产贡献逐年增长，建设成效显著提升，为推动农业增产、农民增收、农村繁荣做出了积极贡献。1.5凸显的产业品牌优势近年来，海西州按照“一圈两核三带”空间战略布局，从特色产业、特色农牧业、特色文化、特色旅游资源等方面，积极打造“中国柴达木”高原特色农畜产品、旅游品牌。以聚宝盆著称于世的柴达木盆地，所盛产的特色产品在青藏高原异军突起，以枸杞、雪莲花、锁阳、白刺、牛羊肉为代表的“中国柴达木”品牌以无穷的魅力深受国内外人士青睐。海西州相对于其他藜麦种植省份，降雨量少、气候干燥，生产的藜麦籽粒饱满、光泽度佳、极少有发芽粒、发霉粒，商品性较好。在国内藜麦市场，“柴达木”藜麦已凸显出较强的竞争力，这是海西州发展和扩大藜麦产业的一大优势。

2海西州发展藜麦产业的劣势

2.1耕地面积有限，利用矛盾突出

海西州现有耕地5.29万公顷（79.35万亩），其中枸杞面积46.13万亩，粮油蔬菜瓜果28.63万亩，因此，由于耕地资源有限，用于发展藜麦种植的耕地面积较少，制约着藜麦产业的进一步发展。再者，虽然海西州后备耕地资源（宜农耕地、盐碱地）十分丰富，由于开发利用后备耕地资源需投入大量的物力和财力，从近期看，开发利用难度较大，但随着将来政策和资金扶持力度的加大，开发和利用盐碱地、宜农耕地发展藜麦产业，将会是必然趋势。

2.2耕地租金虚高，劳力投入较大

海西州由于种植枸杞土地产出率高、经济效益好，导致耕地承包租金日益高涨，加之海西州农业生产所需劳力缺乏，且农业生产使用劳力的时间较集中，导致劳力费用较高。藜麦生产由于不能实现全程机械化和不能使用化学防草技术，劳力需求量大。因此，藜麦生产其耕地与劳动力等生产要素的机会成本大，增加了发展藜麦产业的成本。

2.3市场规范不足，产品价格混乱

目前，藜麦产品市场体系建设进展缓慢，市场主体多元化格局尚未形成，产品市场交易方式单一，市场基础设施建设不完善，藜麦产品市场存在不规范， 缺乏标准的状态，导致藜麦产品价格不太理性，产品价格混乱。

2.4产业初步形成，缺乏理性认识

海西州藜麦产业尚处于初级起步阶段，生产中品种混杂，栽培技术不规范，播种、收获的机械化程度低，劳动力成本高，且藜麦市场不健全，销售渠道不畅通，企业和种植户信心不足，直接影响藜麦产业的发展。市场体系培育方面，藜麦兴起时间较短，种植户对其认识不足，国内销售主要集中在电商平台，实体销售仍需要时间。

2.5科研投入不足，技术积累薄弱

藜麦是海西州新型培育的产业，由于引进时间短，加之藜麦生产多以企业为主，专门从事藜麦科学研究的技术人员缺乏，针对藜麦育种、栽培、营养开发、生产加工、产业链延伸等方面的研究还处于起步阶段，藜麦研究基础十分薄弱。从产业发展看，品种混杂，技术服务体系指导不到位、管理不规范，生产加工、专用生产加工设备、产品研发等方面的研究较少，在技术服务体系方面仍存在很大差距。2.6精深加工缺乏，产品附加值低就整个海西州而言，藜麦生产企业较多，但具备加工能力的企业数量少，加工转化能力小、水平低，特别是技术装备先进、实现规模化生产的大型龙头企业偏少，设备简陋、工艺落后、质量和出品率低的落后产能还占较大比例，加工产品以藜麦米等初级加工产品比重较大，精深加工能力不足，产业链条连接不紧，附加值低。

3海西州发展藜麦产业的机遇

3.1政策扶持的带动

国家实施“一带一路”战略以及农业供给侧结构性改革，拓展了国内外市场，引领了农业发展方式的转变，对民族地区特色产业的发展是一个难得的机遇。青海省政府对藜麦这一新型作物发展给予了高度的重视，《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出了大力发展藜麦等特色优势产业，《青海省“十三五”特色农牧业发展规划》、《海西州“十三五”特色农牧业发展规划》均将藜麦列为重点发展产业，省科技厅、农牧厅均对藜麦立项，开展相关科学研究。国家的政策、省政府和各级相关部门大力支持，是海西州藜麦产业发展不可或缺的政策机遇，为海西州藜麦产业的发展提供了有力的保障。

3.2市场需求的推动

（1）巨大的国内市场需求。2016年我国藜麦行业产量约8200吨，行业进口约50吨，出口很少，行业表观消费量约8250吨。近几年我国藜麦行业产量随着种植面积的增加逐渐递增，预计2022年将达到23600吨，但国内需求量预计将达到23820吨。藜麦产量及需求情况如下图所示。（2）国际市场前景良好。近20年以来，藜麦不仅是安第斯国家的主要粮食作物，也成为安第斯国家的主要出口粮食。目前，整个南美洲西部地区推行藜麦商业化种植，在面向玻利维亚、智利、厄瓜多尔和秘鲁的国内市场的同时，还出口到日本、澳大利亚、欧洲和北美洲，南美洲的藜麦生产国已经不能满足不断增加的藜麦市场需求。随着藜麦市场的不断壮大，以及来自欧洲、亚洲政府和行业国际组织的支持，藜麦消费需求不断增加，2008年开始供不应求，价格和种植效益大幅度提高，2013年全球生产、销售10万吨藜麦，秘鲁离岸价为2.7美元/公斤，2014年全球生产、销售11万吨，秘鲁离岸价为7.2美元/公斤，比上年提高2.7倍，2015年全球销售量15万吨左右，欧洲发达国家售价为15美元/公斤，价格又提高1倍多，在南非的超市，藜麦初加工产品藜麦米250克售价66.95兰特，折合人民币134元/公斤。近几年，很多国家都在大力发展藜麦种植，美国已率先开始本土化种植，并引进到欧洲、北美洲、亚洲和非洲种植，藜麦在世界范围内呈现出快速发展的势头，需求量大幅度增加，预计到2020年全球藜麦需求量增加到150万吨左右，是目前的10倍以上，市场前景广阔。（3）藜麦秸秆饲料化利用市场前景广阔。藜麦不仅营养价值丰富，还有较高的饲用价值，藜麦收获后剩余藜麦秸秆粉碎加工，制作成特殊的饲料进行牛羊育肥，其饲养效果可以和苜蓿、玉米、燕麦等高档饲料媲美。目前吉林博大东方藜麦发展有限公司已经与韩国合作开展藜麦秸秆饲用价值评定，并对相关产品将进一步开发。藜麦秸秆饲料化利用，不仅可以拓宽海西州农牧业所需饲草来源，还可作为饲草资源输出创收，不仅有助于畜牧产业的发展，还将提升藜麦种植产品的利用率，市场前景广阔。

4海西州发展藜麦产业面临的挑战

4.1自然条件和其他作物化学

防控对藜麦种植的影响气候条件对农作物的生长有利有弊，农业生产对自然界的依赖性较强，自然界的变化无常使得农业生产客观上面临着很多不确定性因素。海西州自然环境易发生冻害、旱灾、强雷阵雨、沙尘暴等自然灾害，这些不确定的自然因素对藜麦的种植是非常有害的。另外，海西州应对自然灾害的防御能力较差，使得自然环境的不确定性给海西藜麦产业的发展带来了严重威胁。由于海西州藜麦种植分散，没有相对封闭的种植基地，临近其他粮油作物，其他粮油作物进行化学除草、除病对藜麦造成严重药害威胁。

4.2区域竞争压力

不断加大甘肃、山西、内蒙古、吉林、河北、云南、四川和新疆等一些省区，纷纷将藜麦产业作为特色、优势或扶贫产业强力推进，形成了新一轮竞相发展的势头，特别是这些省份与我省相比，无论是在藜麦科学研究、标准化和机械化生产，还是在现代技术装备、种植加工规模、产后加工延伸等方面具备一定的优势。此外，外部省份藜麦规模的上升及产区面积的扩大，会严重影响海西州藜麦产品的外销空间，外部省份藜麦基地的大规模发展建设，也会对海西州藜麦种子市场的开拓和外销造成不利影响。根据以上海西州藜麦产业发展的SWOT分析，得出战略矩阵，其中4种内外匹配的交叉组合战略为：增长型战略（SO）是依靠内部优势，利用外部机遇快速发展的策略；多元经营战略（ST）是针对内部资源丰富、外部威胁严峻的形势提出的，它可以分散风险、开拓新的发展领域；扭转型战略（WO）是利用外部机会，克服内部弱点的策略；防御性战略（WT）是当内外条件均比较差时，需积蓄实力，寻求突破的战略。

5结论

综上所述，海西州藜麦产业发展的优势与劣势同在，机会与威胁并存。海西州藜麦产业发展需做到以下几点：（1）进一步理清发展思路，明确发展目标。海西州已成为我国藜麦最适宜种植区域，但存在核心竞争力不足，品质有待加强，产销衔接不够等问题。因此，在今后发展中，要明确发展目标：①稳定藜麦种植和生产，提高单产和品质；②继续加强育种、种植、加工等技术研发，增强产业核心竞争力；③健全产销衔接的良性互动机制，力争将藜麦办成振兴海西州经济的大产业。（2）提高产业组织化程度，形成产销一体化的良性发展机制。大力发展农民合作社和相关藜麦企业，提高生产的组织化程度，减少生产的盲目性。实现产销合作，逐步实现以销定产，加强生产区和销售区的产销衔接，健全产业化经营机制，形成生产与流通利益关联的新格局，解决产销对立和脱节问题。（3）加强适应市场的发展战略，研发适应市场需求的优质产品。积极鼓励现有科研单位、院校及科技人员开展藜麦产品研发，鼓励藜麦生产机构加强与国内外知名食品企业和科研院所的联系，建立技术依托，实现产研结合。开展多元化食品加工项目，使藜麦产品加工从以原粮为主开始向多元化、功能化、保健化产品发展。加工技术设备方面要积极加强国内、国际间的交流与合作，建立科研应用推广机制，引进新技术，加快多元化产品开发步伐。（4）以“互联网+”为驱动，推动藜麦产业现代化发展。立足海西州区位优势，优化物流业的区域布局，增加自主运输能力，促进藜麦物流业整合升级的同时，进一步健全营销体系。基于“互联网+”的农业科技推广服务平台，将藜麦农业科研人才、技术推广人员、新型农业经营主体等有机结合，消除藜麦市场流通面临的国内外双重压力。

作者：姚有华 单位：青海省农林科学院