项目建设过程中安全检查方法范文

《科技创业家杂志》2014年第九期

1安全检查的内容

1)领导与思想:项目经理是项目建设的安全第一责任人;项目经理的基点、态度、能力决定HSE工作的重视程度与贯彻力度。

2)管理制度:建立健全项目安全生产责任制、项目的HSE管理制度及程序类文件等。

3)组织机构:设置安全管理部门,按照定额配备安全管理人员,并健全HSE管理网络。

4)危害因素辨识、风险评估和风险控制:每年至少组织1次全面的危害因素辨识活动,对于识别出的危害因素,组织风险评估并进行分级管理,对不可接受的风险制定并采取控制措施。

5)安全投入:按有关规定提取和使用安全生产费用,建立费用台账,专款专用;按岗位配备标准,对员工配备防护服、安全带、安全帽、防护面罩、防护手套、护目镜、救生衣等个体防护用品及防护用具;落实安全措施和技术措施。

6)能力与培训:新员工在上岗前必须经过三级安全教育培训与考核;特种作业人员持省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门颁发的《中华人民共和国特种作业操作证》上岗;特种设备作业人员持市质监局特种设备安全监察机构颁发的《特种设备作业人员证》上岗。

7)设施完整性:施工用设备设施应同时配套、安装和使用安全附件,如消防设施、环保设施、救生与逃生设施、安全防护设施、有毒有害气体检测仪器等;建立关键设备、设施的运行、操作、维护记录;落实设备设施运行、操作和维护的管理责任。

8)特种作业许可管理:对临时用电、开挖作业、爆破作业、受限空间作业、高处作业、起重作业、用火作业、出海作业等作业,实施作业许可管理。

9)文明施工与目视化:施工现场做到合理规划“;工完、料尽、场地清”,材料等堆放整齐,生产生活垃圾分类集中处理;开展基层、班组安全活动;施工区域内设置风险防范告知牌和“七牌二图”等其他安全生产知识牌,对施工人员及周围群众进行告知和宣传教育;根据作业场所的实际情况,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示。

10)应急管理:建立应急管理机构,储备应急物资,根据需要建立专(兼)职的应急抢险队伍;制订符合本项目实际的应急预案,组织应急预案的培训和演练,并对演练效果进行评估,做好记录;对应急预案评审,并根据评审结果进行修订和完善。

11)纠正措施和预防措施:对HSE监督检查发现的问题和合规性评价中发现的不合规情况进行原因分析,采取针对性的纠正措施和预防措施。

12)记录:制度或规定所要求的记录执行情况。

13“)三违”:违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

2安全检查的方法

为了全面开展安全检查工作和达到检查目的,安全检查应采取以下5个步骤进行。

1)计划:制定工作目标、确定检查范围、检查方式。告知受检单位开展活动的检查原由、检查目的、检查依据、受检范围、检查方式、检查安排、检查内容、检查要求及其他。

2)准备:了解受检单位信息,策划检查行程与过程、落实人员与资源、组员分工及检查表编制、判定依据等,形成有针对性的检查计划和检查表,主要包括以下工作:(1)明确此次检查活动动机:检查目的、检点、检查性质。(2)了解项目建设该阶段特点:项目建设性质、进展程度、所处地域、环境特点、季节特点、现有施工作业面等。(3)落实检查人员:专业要对口、善于沟通、掌握检查方法、熟悉标准、良好的职业修养与道德等。(4)配置所需检测设备:根据检查内容,配置所需的经校验合格的检验、检测设备等。(5)熟悉相关法律、法规、规章:重点应掌握相关的规程、规范、办法等。(6)制定检查计划表:突出检点、加快检查速度、规范检查行为、保留检查痕迹等。(7)检查组首次会议:明确检查成员、内部分工、检查纪律、工作要求及安排等。(8)确定联系渠道等:联系人、通信方式等。

3)实施:通过交谈、查阅、观察、检测等方式获取检查数据和结果,必要时下《整改通知单》。安全管理情况检查:按检查表对项目管理制度与程序、文件、资料、记录等进行检查。检查内容包括体系和制度的建立、方案的编制、过程的报验等合规性、内容符合性、制度的实施、培训的到位、记录的真实与追溯性等。项目建设现场情况检查:现场临设与消防设施的布置,人的安全行为、物的安全状态等。在实施过程中需要注意以下几个方面:(1)内部分工要明确、适合;(2)确定追溯点,按管理或工序顺序由上至下逐一取证;(3)及时填写检查表信息(检查内容、抽查数量、结果描述);(4)拍照取证、获取电子版资料;(5)恳倾听,切忌趾高气扬,不要直接批评与给出定论;(6)定性要准、要适度;(7)组织交流,避免误判。

4)报告:问题统计与分析,向委托单位报告检查结果,提出改意见、要求与建议。检查报告的内容主要包括:(1)检查实施情况及其结果;(2)通过归纳与对比,形成不符合项发展趋势表;(3)通过定性、定量统计和分析,确定不符合项主要分布情况,寻找重点关注问题、提示受检项目主要存在风险;(4)突出典型问题梳理,分析产生偏差的管理环节及原因;(5)总结、提炼项目管理亮点与经验;(6)提出有针对性、可操作、指导性的纠偏建议。

5)跟踪整改:通过整改的跟踪与落实、形成闭环过程,提高受检方安全管理水平,消除不安全因素,保障生产安全。

作者：林启涛单位：中国石油集团工程设计有限责任公司华北分公司质量安全环保部