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交通环卫论文范文

交通环卫论文

交通环卫论文范文第1篇

【论文摘要】城市的形成是商品经济发展的必然产物。城市发展的规模和文明程度是由城市的历史决定的。城市规模不同,其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。不同城市,环境卫生管理有共性,也有不同的个性问题,经过几年的监察管理实践和认真分析,对城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了研究和探讨。

一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题

随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山,给城区环境卫生造成极坏影响,并对地下水造成污染,对子孙后代健康贻害无穷,与建设现代化城市的要求不相适应,与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法:实行城乡垃圾一体化收运处理,各街道和村(居)按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况可以建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理,着眼长远,最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染,为后代造福。

二、城市环境卫生多头管理,结果造成管理真空

随着城市建设的飞速发展,城市设立开发区、高新区等相继出现,各区域对环境卫生的管理标准不统一,环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地,河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意,有的对辖区卫生根本不管、不顾,造成部分区域垃圾遍地,塑料袋满天飞等脏乱现象,给城市环境造成不良影响,不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

解决办法:由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。

三、城市繁华地段的卫生保洁问题

现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津,每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,购物者利用晚上闲暇选择自己的商品,相应产生的垃圾杂物也在增加,若没人保洁,势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移,只好等到第二天才能清扫保洁,直接影响城市环境卫生的面貌。

解决办法:对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,白天有人管,晚上有人扫,这就需要增加保洁资金投入,增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度,最终达到清洁城市的目的。

四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题

城市各区经济发展不平衡,对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好,有的区垃圾容器陈旧、破损严重,数量不足,甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象,造成恶性循环,长此以往,极易影响市容环境和百姓生活,影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展,影响城市文明形象。

解决办法:垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的,自行出资到环卫指定经销单位购买;属于环卫部门自身管理的,及时更换、更新或维修,对于使用的铁制容器及时油漆冲刷,使垃圾设施及收集点面貌一新,建立巡回保洁清洗队伍,使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的,及时增设垃圾容器,确保覆盖率,保证日产日清。

五、运输粘带和撒漏问题

建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有:运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏;建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外,夏季垃圾运输车辆的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上积压车操作压缩后污水排放不及时,运输途中刹车造成大量污水晃出,臭气熏天,造成城区环境二次污染。

解决办法:建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法,对超载运输和封盖不严加强管理,特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输,对污染的路面要求责任单位及时清理,直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理,要求出入口硬化,并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥,确保出入口清洁,减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理,要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输,把垃圾污水消灭在运输起步之前,最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。

解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。

交通环卫论文范文第2篇

随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山,给城区环境卫生造成极坏影响,并对地下水造成污染,对子孙后代健康贻害无穷,与建设现代化城市的要求不相适应,与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法:实行城乡垃圾一体化收运处理,各街道和村(居)按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况可以建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理,着眼长远,最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染,为后代造福。

二、城市环境卫生多头管理,结果造成管理真空

随着城市建设的飞速发展,城市设立开发区、高新区等相继出现,各区域对环境卫生的管理标准不统一,环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地,河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意,有的对辖区卫生根本不管、不顾,造成部分区域垃圾遍地,塑料袋满天飞等脏乱现象,给城市环境造成不良影响,不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。

解决办法:由政府出面,理顺环境卫生管理体制,建立健全城市环境卫生管理和监察网络,化多头管理为统一管理,城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件,按规定吸收相关单位的环卫保洁资金,统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁,责任清,任务明,减少漏洞,提高保洁管理水平,力促城市清洁卫生。

三、城市繁华地段的卫生保洁问题

现在许多城市都是白天保洁,夜间卫生无人问津,每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快,晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大,购物者利用晚上闲暇选择自己的商品,相应产生的垃圾杂物也在增加,若没人保洁,势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移,只好等到第二天才能清扫保洁,直接影响城市环境卫生的面貌。

解决办法:对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法,白天有人管,晚上有人扫,这就需要增加保洁资金投入,增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度,最终达到清洁城市的目的。

四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题

城市各区经济发展不平衡,对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好,有的区垃圾容器陈旧、破损严重,数量不足,甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象,造成恶性循环,长此以往,极易影响市容环境和百姓生活,影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展,影响城市文明形象。

解决办法:垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的,自行出资到环卫指定经销单位购买;属于环卫部门自身管理的,及时更换、更新或维修,对于使用的铁制容器及时油漆冲刷,使垃圾设施及收集点面貌一新,建立巡回保洁清洗队伍,使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的,及时增设垃圾容器,确保覆盖率,保证日产日清。

五、运输粘带和撒漏问题

建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有:运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏;建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外,夏季垃圾运输车辆的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上积压车操作压缩后污水排放不及时,运输途中刹车造成大量污水晃出,臭气熏天,造成城区环境二次污染。

解决办法:建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法,对超载运输和封盖不严加强管理,特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输,对污染的路面要求责任单位及时清理,直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理,要求出入口硬化,并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥,确保出入口清洁,减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理,要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输,把垃圾污水消灭在运输起步之前,最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大环境卫生监察管理力度

城市环境卫生管理保洁的不平衡,乱扔乱倒形成的卫生死角,运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见,为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。

解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。

七、冬季迅速清理积雪,恢复道路交通问题

北方的冬季,时常有大暴雪降临。尤其地势起伏较大,北部临海的地区,强烈的北风携带湿气,在陆地抬高的情况下,极容易形成大到暴雪。大雪降临后,不仅人行和车辆交通压力大,而且,城市道路也无法清扫保洁,容易形成垃圾大量积压,清运困难,甚至形成新的垃圾死角。因此,大雪过后,迅速行动,清理积雪,恢复交通,成为以城市管理部门及社区为主的重要政治任务。

交通环卫论文范文第3篇

生态系统比较脆弱,环境问题令人堪忧。主要体现在一是水土流失严重。资兴市属典型的丘陵山区,坡度大、土层浅薄,地形地貌复杂多变,容易引发水土流失和泥石流。二是林相结构不合理,毁林现象时有发生。针叶林多,阔叶林少;中幼林多,混交林少,导致地力衰退,水土涵养能力下降。对城区周边山头公益林保护没有很好的措施、办法,以致森林资源减少,生态功能降低。三是资源浪费,环境污染问题仍比较突出。我市是典型的资源城市,长期以来,由于过度、无序的开发,环境受到了严重污染。加之一些厂矿企业环保设施不符合国家标准,乱排、乱放,造成空气和水的污染,危及人们身心健康。此外,城市建筑垃圾及扬尘污染、汽车尾气污染、噪音污染、空中管线污染、饮食业油烟污染等,给我市建设清洁、安全、优美、舒适的生活环境带来极大不便。

城市基础设施不配套、不完善。建设生态园林城市,不仅仅涉及到城市园林绿化方面,还涉及到城市供水、燃气、供热、供电、通讯、交通、环保、环卫等基础设施方面。随着资兴市城市建设的发展,城市人口增多,工业和第三产业的发展和繁荣,城市基础设施的不配套,不完善带来的环境问题日显突出。城区环卫设施严重滞后,垃圾收集站、垃圾中转站、公厕数量、清运车辆以及机械化清扫车远达不到所规定的标准。城区内四处抛洒,堆放垃圾的现象也比较严重。市政道路破损、人行道板松动、路侧石、花坛边缺损、下水道堵塞、路面积水、夜景灯残缺等现象也还存在。此外,公交车辆、供气等指标不足。

城市绿化不足,品位不高,特色不明显。一是城市公园绿地布局不合理,分布不均衡。全市仅一座综合性的公园,而且开发建设欠合理,虽然通过两次大的改造,但境内基础设施分布不合理、不完善,“绿线”没有得到很好的保护,乱占公园土地、乱倒垃圾、乱排放污水的现象仍十分严重。东江、鲤鱼江公园绿地和小游园严重缺乏,还达不到“双五百”标准,以致造成整个绿地系统分布不均衡,比例失调,二是城市道路绿地得不到保障。不仅旧城区的道路绿地小于国家标准,新城区除东江路、阳安路的道路绿地达到国家所规范的要求外,其它所有次干道均未达到国家所规定的最低标准。

投入仍然不足,管理较为滞后。虽然资兴市经济发展不断攀升,实力明显增强,但在城市基础设施建设和管理维护方面投入的资金仍然不足,仍然存在很大的缺口,还停留在“财政养人,雇人做事”的旧局面。一些必须配套的基础项目因资金困难而不能建设或降低标准建设;一些本应作公共设施、公共绿地建设的地段因资金困难而被改作房地产开发;一些必须加强管理的地方因资金困难、水平低下而难以管理到位。由于实行建管分离后,有些部门之间职责不清,部门联动机制不全,管理与执法脱节、工作扯皮等现象,造成管护缺位、城市设施被损。

2建设生态资兴的对策

2.1突出抓好建设生态资兴的的重点项目工作

加强建设和改造公共绿地。针对资兴市城市公共绿地发展不平衡,街道绿地指标偏低,品位不高的情况,要按照“城外多建绿,城内多造景”的原则,在完善提高的基础上,加快公园绿化、街头小游园、城市道路和城市主要出入口、重要节点的绿化。要重点改造好秀流公园基础设施、建设好鲤鱼江林海公园、千福塔为中心的东江公园以及东江湾水上乐园基础设施,要按照500米服务半径的要求,结合市政道路建设和环境整治,规划建设好新市区、鲤鱼江镇、东江镇的20个街头小游园,力争上档次、上品位。要重点抓好东江路直至郴资高等级公路、迎宾路、沿江风光带等示范样板路的道路绿化建设,扩大城市次干道特别是鲤鱼江、东江地区道路的绿地率,使其符合国家规范标准;高标准的绿化建设好凤凰路等新建道路,要打破以往树种单一的做法,尽量做到一街一景,一路一树,注重植物的多样性特点。

利用资兴独特的自然山水,做好显山露水文章。要把资兴市的自然条件和城市特色充分结合起来,把山水园林城市的定位贯穿于城市建设的始终。一要“显山”,充分发挥资兴市丘陵山区自然植被好的优势,划定“绿线”,保护和建设好城市周边山头的风景林地,严禁乱砍、乱占、乱垦、乱葬坟、乱种菜等违法行为,要实行“谁开发建设,谁负责绿化到底”的办法。避免城区周边山头黄土露天现象;二要“露水”。要充分利用好蜿蜒曲折的东江河,保护好东江沿河两岸的自然景观、古树名木,要结合东江湾建设开发建设好东江沿江风光带,保障沿河两岸不少于30米的绿化带,避免千篇一律、呆板单调的护堤护拱,突出抓好水上娱乐休闲项目凸显丰富水资源的景观效应。

加紧城市基础设施配套建设。要构建蓝天碧水、生态优美的城市环境,必须加大水污染、大气污染、垃圾废渣污染和噪音污染治理力度,加大对城区环境的综合整治,加快城市生活垃圾处理场、城市管网路灯等基础设施建设。

2.2强化落实建设生态资兴的措施

目前,一要围绕东江沿河两岸做出山水文章,要做出这一特色“名片”,山水是园林艺术中不可缺少的,最富魅力的一种园林要素,水是园林中的“血液”、“灵魂”,水因山而灵、山因水而秀。在规划建设当中,要重视水体、驳岸的造景,要处理园林植物与水体的景观效果。二要注重交通干道的规划建设,因城市干道体现一个城市的品位和投资环境的窗口,一定要用大手笔、新思路、高起点来规划建设,目前虽有了东江路、迎宾路的景观规划,但投资力度不大,实施动作不力,没有达到规划预想效果。因此,不仅要重视规划的建设,而且更要注重规划的落实,使“东江水”、“东江路”真正成为飘逸在资兴城中纵横交错的两条绿色丝带。

强化科学管理,保护和提高城市绿化的成果和质量。城市园林绿化涉及到生态、园艺、林学、建筑、规划以及文化艺术等多项学科,不仅有广泛的自然科学,而且有深厚的社会科学基础。要在规划设计、工程施工、选种育苗、栽培管护等方面加强科学研究,充分利用现有的地形、地貌、植被、土壤、气候及水源等自然因素,引进外来先进经验,确定方案,提高城市园林绿化管理的科技含量。同时严格规章制度,加大执法力度。严格执行《城市绿化条例》、《资兴市城市绿化管理办法》、城市“绿线”、“绿章”管理制度;严把园林绿化规划设计与工程建设施工资质审核关、验收关,确保项目建设工程质量,严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化的行为,切实保护好绿化成果。此外还要加强绿化的日常养护和管理,逐步推行市场化的养护管理,做到“以费养事,以事养人”,提高管护水平。

积极开展多元化的投融资渠道,加大城市园林绿化的资金投入。建设生态资兴,需要有大的资金投入。如果仅仅靠市财政投入肯定是达不到预想目的的。必须树立市场化运作的理念。一要发挥投融主体的作用,注重培育新的市场主体,调动各方面力量参与绿化建设,以解决城市绿化资金“瓶颈”问题。二要制定政策,通过采取以“土地换绿化”、绿地经营权转让等形式来承担绿化建设,解决资金急缺的矛盾。按照“谁绿化、谁经营、谁管理、谁受益”的原则,鼓励和推动民间资本投资绿化。三要进一步完善义务植树造绿政策,通过共建、认建、认养、认管、绿化达标、转让冠名权及广告权等形式,发动社会参与城市绿化建设。以此形成一个多元化投资建绿的良好氛围。

加强领导,明确责任,形成一个共建生态园林城市的良好氛围。建设生态资兴是一个系统工程,必须全方位的广泛参与和配合。一要各级、各部门高度重视,要把城市园林绿化工作纳入各级党委、政府的议事日程,纳入单位的目标管理内容,加强领导,精心组织,统筹安排,二要实行严格的目标责任制,要把绿化建设目标分解到各部门、各单位。市委、政府要加强对该项工作的监督考核力度,市绿化行政主管部门要充分行使其行政职能和作用,确保各项工作落实到位。三要大力加强舆论宣传,各新闻媒体要加大宣传力度,加强舆论导向和监督,形成全社会关心支持参与建设生态资兴的良好氛围,有目的、有计划的推出爱绿、护绿、建绿先进典型,对毁绿、占绿现象予以曝光。同时,要着眼于提高市民的文明素质,积极组织开展绿化法规的教育和宣传,使爱护绿化、保护环境成为人们的自觉行动,共同创建一个天蓝水清,鸟语花香的生态园林城市!

交通环卫论文范文第4篇

[论文内容提要我国乡村旅游由于起步较晚,乡村旅游产品在发展过程中还不尽完善;本文就如何设计出更好的乡村旅游产品,提出几点构想;

国际乡村旅游最早起源于19世纪中期的欧洲,1865年意大利“农业和旅游全国协会”的成立标志其诞生;我国乡村旅游的广泛兴起始于1998年“华夏城乡游”,目前已在北京;成都;重庆;上海;西安等大中城市迅速发展;乡村旅游作为促进我国农村农业结构调整;增加农民收入;充分利用农村剩余劳动力资源;维护农村社会经济可持续发展的重要途径,引起了社会的广泛关注,也逐渐成为学术界探究的热点之一;今后我国将进一步加快发展乡村旅游,预计到2010年在全国建成100个乡村旅游特色县;1000个乡村旅游特色乡;10000个乡村旅游特色村,初步形成领域宽广;规模较大;特色突出的乡村旅游格局,成为国内旅游的主要支撑,满足1/2的市场需求;但我国乡村旅游由于起步较晚,乡村旅游产品在发展过程中还不尽完善;在此,提出几点构想,以期设计出更好的乡村旅游产品;

一;乡村旅游产品应符合美学要求

美好的事物可以令人心情愉快;精神愉悦,对美的体验应贯穿于旅游者的整个活动中;乡村旅游产品的设计和开发首先就是要在旅游资源中发现美,并按照美学原理创造美,使分散的美集中起来,形成相互联系的有机整体,使复杂;粗糙;原始的美经过设计变得更纯粹;更精致;更典型化,符合旅游审美的要求;其次要通过文化内涵的挖掘,通过展示;陈列;表演,以及宾主之间的互动,让游客不仅能在感官上得到享受,也能在心灵上得到升华;

以农家乐为例,目前大多乡村旅游地都开展了吃农家饭;住农家屋的“农家乐”旅游活动,多数经营者一般只注重能给他们带来直接经济效益的食宿服务,而对旅游项目的设计不愿投入较多的精力和财力;但有的经营者却在房屋的特色装修;菜肴的原生态风味;服务的乡土味等方面花了很多的心思;比如他们可以种出“色彩田”摘要:春之麦苗最先给大地带来绿色;金灿灿的油菜花渲染着春的风采;夏之荷;稻;秋之荞;葵;桃花红时杨柳吐翠,稻麦黄处绿荫成行;“色彩田”如同绘在大地上的漂亮图画,会吸引更多游客留连其中;他们还会“导演”自家的耕作起居;他知道自家的“农耕生活方式”是乡村旅游的一种“产品”;他珍惜自己的“竹篱茅舍”;他会用“辘轳”提水浇地;他戴“笠”荷“锄”;他用“鸡黍”款待游客;他会自酿村酒;他会以“鸡犬之声”来反衬乡居的宁静;本质地讲,乡村旅游区的农民应是“艺术家”;种地是种“图画”,居家过日子是“演绎农耕文化”,从而为游客们提供高品位;符合美学要求的旅游产品;

二;乡村旅游产品应注重产品特色

目前,我国乡村旅游产品的同质竞争十分明显,有时甚至一个乡镇内,村和村之间的竞争也非常厉害;再加上大多乡村旅游地都没有经过科学的规划和项目的可行性论证,造成低水平重复投资现象普遍存在;不仅造成旅游资源的巨大浪费,而且竞争导致经营者之间互相压价,使游客形成了乡村旅游产品就是低价位消费的固定思维;由于价格低又造成服务质量低下,最终产品形象遭到破坏;

应该强调的是,特色是旅游产品的灵魂,是旅游吸引力的主要源泉,是旅游业的生命;因为旅游很大程度是对“他文化”的一种欣赏和探求;乡村旅游就是向都市游客销售“特“;“异”,异于都市人文化常态的田园风光和古朴的农耕情调,是都市人梦寐以求的“心灵故乡”;新西兰的旅游人类学专家科林;比姆指出,“一个地方的独特之处就是这个地方的主要财富……假如你们有独特的建筑,那么就保护它们,并让它依旧是古雅的模样;假如你们有独特的音乐;歌谣或舞蹈,那么你们就保护它们,让它古色古香;假如你们有独特的耕作方法,那么你们就保护它们,并教给他人;假如你们有传统的文化信仰,那么就保护它们,并熏陶他人;千万不要破坏这些资源!”因此,发展乡村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟风;

假如乡村旅游产品没有特色,其中的旅游活动和项目,各地都可以模拟,甚至超过原旅游地,那么此地旅游业的可持续发展将遭遇重大打击;消除和避免这一现象的基本途径是从乡村的地方性探究开始,结合地方文化,提出适合自己的发展主题;总体上说,发展主题和都市文化的对比度越大,田园意味越浓,对都市人的吸引力越大;具体做法如突出乡村自然景观的优势,引导游客领略独特的田园风光;山水景观,开展具有特色的乡村生态旅游,满足游客旅游审美的需求;突出乡村的传统文化优势,充分挖掘古村;古镇的文化内涵,包装具有特色的传统乡土工艺技术,展示现代农业的科技水平,使游客在乡村旅游过程中,获得更多的历史知识;农业知识;现代科技知识,满足游客物质和精神享受的需求;突出体现地方民族特色,在建筑;服饰;饮食;歌舞乃至旅游活动的规划设计等方面,要尽可能体现出民族风貌;风情;习俗等特色,满足游客对跨文化差异的了解;感受和体验,增强乡村旅游的吸引力等等;

有一个值得注重的新问题摘要:旅游是当地文化和外来文化交汇;冲撞的窗口,旅游活动本身就有“消弭文化差异”的功能,并且都市文化属“强势文化”,其对传统文化的吸附和冲击力可想而知;久而久之,旅游地极易出现一种现象摘要:趋同于都市文化失却本身特征,进而丧失乡村旅游文化魅力;这就要求旅游地经营者“知己知彼”,能清醒识别地方文化和都市文化的区别所在,也清楚两种文化各自的精华及互补元素,不盲目自卑,也不盲目自负;以开放的胸襟和气势坚守一种立场摘要:在多种文化的交流冲撞中吸收“他文化”来营养自己,以“他文化”做自身文化的比较样本,进一步“做大差异”,使自身文化特色更加彰显;

三;乡村旅游产品应明确主题定位

乡村旅游地准确的主题定位是其成功开发和可持续发展的关键;明确定位首先必须以客源为导向;乡村旅游地依托城市经济,以城市居民为主要客源;充分了解和分析城市客源市场需求特征,有利于避免都市近郊乡村旅游地开发的盲目性,提高旅游主题定位的针对性;城市居民长期生活在高楼林立;喧嚣拥挤;空气污染;景观呆板的城市,加之快速的生活节奏;激烈的社会竞争,使许多人产生了向往大自然;渴望放松身心;回归大自然的强烈愿望;针对市场需求,我们必须积极创造美丽的环境;便利的交通;优质的服务;特色的项目,做到处处特色突出;品位高雅;文化悠远;民风淳朴,充分体现人和自然的和谐融合;让消费者在紧张的工作之余,下榻农家庭院,品尝山野菜;农家饭;或游走古宅深处,欣赏先人的杰作,感悟历史的久远;或围坐篝火旁,烧烤野炊;享尽人间美食,观民俗表演;尽享民风乡土之情;或垂钓于田野池塘,体味乡村文化;或徜徉田园,采摘时令蔬菜;新鲜水果,分享收获的喜悦,让消费者真正得到心灵的放松;其次,乡村旅游地主题定位必须建立在相应的自然条件基础之上;地貌;气候;水文;土壤等自然因素将影响乡村旅游开发的可进入性;景观丰度及组合;生物类型及分布等;再次,乡村旅游地主题定位需综合考虑周边资源类型;结构;交通等状况等区位条件,区位条件是指特定旅游地相对于其它旅游地的位置和空间关系;最后,乡村旅游地主题定位应进行社会经济条件分析;社会经济条件分析主要包括摘要:区域经济发展水平;旅游区农业发展状况;资金投入;规划建设用地条件等;

四;乡村旅游产品应实施旅游品牌战略

乡村旅游产品的不可移动性,决定了旅游产品要靠形象传播使其为潜在的旅游者所认知,由情感认知度上升为美誉度,从而产生旅游动机,并最终实现出游计划,也就是要实施旅游品牌战略;所谓旅游品牌战略,就是探究;设计;确定旅游目的地品牌形象,通过不断宣传;推介进行广泛传播,使之深入人心;形成共识,并以此推动旅游目的地各项工作,提升旅游地区综合形象的过程;

品牌战略的核心是要形成独特的旅游品牌形象,旅游品牌形象是旅游地区人文;自然;历史;现代等方面的综合体现,涉及旅游产品的定性;定类;定位,关系到旅游产品对潜在游客的综合吸引力;因此,旅游品牌形象的确立是一个复杂的系统过程,必须综合运用美学;心理学;地理学;市场分析学;管理学等综合学科对旅游地区进行科学;准确的评价;定位,才能真实;全面;准确地提炼出旅游地区的主题定位,反映出旅游地区的综合形象;

同时,要全方位开展品牌营销;采取专业化的营销手段,对旅游品牌进行整体营销;按品牌推广区域;推广对象,采用电视媒体;平面媒体;网络媒体;广播媒体;户外媒体等品牌推广媒体,综合运用视觉;听觉;口碑;体验等多种形象推广方式,制定品牌营销战略和规划以及中短期品牌营销计划,并按规划计划分阶段实施;积极开展品牌推广活动,召开品牌形象导入会,配合旅行社开展推广宣传活动,组织策划旅游主题活动,开展重点城市定期推广活动和海外宣传活动,广泛利用各种因素传播旅游品牌形象;整合营销渠道,有效整合政府;旅行社;旅游企业等营销力量,统一营销口径,推出统一的宣传片;宣传画册;宣传词;解说词;导游图;宣传徽标等宣传资料,真正让旅游品牌成为一件成熟的作品向受众推出;

五;乡村旅游产品应坚持可持续发展道路

交通环卫论文范文第5篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实党的十六届五中全会和区九届九次全委会议精神,充分发挥社会主义先进文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的巨大作用,遵循“欢乐、祥和、文明、健康”的原则,满足人民群众日益增长的精神文化需求,推动经济社会又快又好、快中求好发展,为建设文明和谐的经济强区和实现人民群众富裕安康做出贡献。

二、活动内容

(一)“旱码头之春”*年元宵节扮玩活动

⒈表演时间、地点:*年月日—*年月日(农历正月十四日-农历正月十五日)路段。民间扮玩活动集中展示两天,进行评比。论文百事通正月十六日由各单位自行组织,在各自辖区内进行表演。

⒉责任单位:区委宣传部、区文化局

⒊表演单位:大街街道办事处、丝绸路街道办事处、永安街街道办事处、青年路街道办事处

⒋节目要求:各街道负责组织辖区内社区(村居)及各大企事业单位芯子、龙灯、狮子及其它形式的扮玩活动,表演内容健康向上,突出各自特点,力求少而精,具有时代气息。每个街道芯子表演不少于台,各街道参加扮玩活动表演的总人数不超过人。

⒌集合地点、表演顺序:集合地点在机场路与正阳路的连接处,由北向南至站北路为表演路段;表演顺序采取抽签的形式,按照抽签的顺序依次排列,具体抽签时间另行通知。

各街道于*年月日前把参加元宵节扮玩活动的节目内容形式以及表演队伍的人数用表格的形式发传真或发电子邮箱:**,报区春节元宵节文化活动领导小组办公室。

(二)春节、元宵节花灯展示活动

⒈展示时间:*年月日—月日(农历正月十三日至正月十七日)

⒉展示地点:商城、步行街

⒊承办单位:区文化局、区房管局、周村古商城管理委员会办公室、各镇政府、城北路街道办事处,驻周各有关单位

⒋具体要求:区房管局、商城管委会办公室负责对周村古商城内主要街道、景区点、观海楼、大街牌坊、旱码头纪念牌坊等重点部位的装饰,要装扮一新,烘托景区景色,宫灯、花灯要在往年的基础上要有创新,突出周村古商城的独有魅力。各镇、各有关单位、企业负责步行街建行-利群超市路段机械灯展示活动,区文化局负责机械灯组织、协调工作,同时区春节元宵节文化活动领导小组办公室将组织有关人员对花灯及机械灯进行评比。

各部门、各单位要把安全工作放在第一位,强化责任意识,用电安装工作要在区供电部门和消防部门的指导下,统一安装或按规定要求安装,消除不安全因素。各参展单位要在正月十一日前完成灯展的安装、调试工作,区春节元宵节文化活动领导小组成员和区领导将对各参展单位灯饰及灯区进行检查验收。

灯饰展示期间,各单位的灯区每天要有专人管理,实行小时值班制度,保持通讯畅通,积极做好观灯人群的疏导工作,同时要与区春节元宵节文化活动领导小组办公室密切联系,协调一致,发现问题及时解决,确保安全。各单位要把分管领导及工作人员名单、联系方式一同上报领导小组办公室。

(三)村地方戏曲展演活动

⒈展示时间:*年月日—月日(农历正月十三至十八日)

⒉责任单位:区文化局、商城管理委员会办公室

⒊表演地点:周村大街演艺广场

⒋节目内容:京剧、吕剧、五音戏

区文化局负责节目的审核及组织工作,商城管理委员会办公室负责戏曲展演活动场地、电源等后勤保障工作。

三、组织领导

交通环卫论文范文第6篇

[论文摘要]城市环境艺术设计的生态设计在可持续发展的战略思想指导下,形成以生态伦理观和生态美学观为基本的出发点的城市发展,规划和设计理念。通过回顾和认识所在城市中城市环境艺术设计的生态设计,分析中国现阶段城市发展中面临的严峻的生态问题,提出了一些富有建设性的城市环境艺术设计的方法。

一、环境的含义

环境,是人类赖以生存和活动的场所,也是向人类提供生产和生活所必须的自然资源的供应基地。在《中华人民共和国环境保护法》中,明确指出:“本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气,水,海洋,土地,矿藏,森林,草原,野生动物,自然遗迹,人文遗迹,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村等。”其中,“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体”,就是环境的科学而又概括的定义。它有两层含义:

(一)《中华人民共和国环境保护法》中所说的环境,是指以人为中心的人类生存环境,关系到人类的生存与毁灭。同时,环境又不是泛指人类周围的一切自然的和社会的客观事物整体。比如,银河系,我们并不把它包括在环境这个概念中。所以,环境保护所指的环境,是人类生存的环境,是作用于人类并影响人类生存和发展的外界事物。

(二)随着人类社会的发展,环境这个概念也在发展.如现阶段没有把月球视为人类的生存环境,但是随着宇宙航行和空间科学的发展,月球将有可能会成为人类生存环境的组成部分。

二、环境问题可分为两大类

一类是由于自然环境因素的破坏和污染所引起的。如:火山活动,地震,风暴,海啸等产生的自然灾害,因环境中元素自然分布不均引起的地方病,以及自然界中放射物质产生的放射病等。

另一类是人为因素造成的环境污染和自然资源与生态环境的破坏。在人类生产,生活活动中产生的各种污染物(或污染因素)进入环境,超过了环境容量的容许极限,使环境受到污染和破坏;人类在开发利用自然资源时,超越了环境自身的承载能力,使生态环境质量恶化,或出现自然资源枯竭的现象,这些都属于人为造成的环境问题。我们通常所说的环境问题,多指人为因素造成的。当前人类面临着日益严重的环境问题,于是人们呼吁“只有一个地球”,“文明人一旦毁坏了他们的生存环境,他们将被迫迁移或衰亡”,强烈要求保护人类生存的环境。环境问题的产生,从根本上讲是经济,社会发展的伴生产物。具体说可概括为以下几个方面:

1.由于人口增加对环境造成的巨大压力;

2.伴随人类的生产,生活活动产生的环境污染;

3.人类在开发建设活动中造成的生态破坏的不良变化;

4.由于人类的社会活动,如军事活动,旅游活动等,造成的人文遗迹,风景名胜区,自然保护区的破坏,珍稀物种的灭绝以及海洋等自然和社会环境的破坏与污染。

三、环境治理和保护

在环境治理和环境保护方面,郑州市这几年下了很大的工夫。对于母亲河的治理就已经略见成效。2007年5月,总书记亲临黄河视察工作,黄河市中华民族的母亲河,我们一定要把她治理好,一定要把环境治理好。

以前,由于自然因素和人为的破坏,黄河两岸的环境一度非常恶化,绿城经常在开春的时节会经受一次又一次沙尘暴的洗礼,而我们的母亲河也在很多河段出现了断流的现象。在城市化高速发展的今天,在人们日益追求生活环境优化的今天,城市环境艺术设计和环境之间的矛盾也越来越激化了。

经过多年的探索和研究,可持续发展战略已在世界范围内推行,我国也将可持续发展战略作为一项基本国策。“城市环境艺术设计的生态设计”正是可持续发展战略在设计领域的一种战术回应,城市环境艺术设计也因此从观念转变到理论建构乃至设计,创作的方法技巧等方面都必将得到重大的发展。此间,“生态经济”,“生态产业”,“生态美学”及“生态建筑”等新概念应运而生,冠以“生态”的各种词汇频频出现在各行各业的文本中,然而我们必须清醒地看到,实现城市环境艺术设计的生态设计绝非易事。

城市生态环境系统规划是在城市发展战略或城市总体规划纲要指导下相对独立的规划体系,与城市总体规划同步进行。从宏观到微观可分为:

城市生态环境系统规划———绿色空间系统规划———环境设计三个层次。每一层次含空间性质,功能,生态质量,绿化,环卫,人群特色及景观风貌等研究内容。

1.制定城市生态环境系统建设的总体目标。在调查研究的基础上,制定城市生态环境系统在不同发展时期的生态平衡质量,绿化水平,社会服务及特色风貌等指标,在定性的基础上逐步定量化,使目标体系具有可操作性。

2.城市人群休闲行为的研究和预测。其中包括价值观念,心理需求,文化取向;人口规模,人口特征(年龄,职业,性别,消费层次等等);人群在城市空间系统中的流动,集散和停留时间等规律;休闲方式选择与休闲文化取向。

3.城市生态环境空间序列规划。对城市的生态绿色空间进行调整,空间规划从用地规模,空间规模,空间序列组织,空间视线及环境效益等方面综合研究,形成“点,带,场”相结合的空间系统。这些空间包括有:城市广场,主要步行街道,城市滨水地带,公共绿地,居住小区绿地,大型建筑庭院及市郊农产品绿地等。

4.城市空间环境功能规划。包括生态效益功能,活动利用类型(游憩,娱乐,运动,集会,展示,分隔,交通……),人群交流及文化艺术表达等各项功能。规划同时要对城市各主要空间作出系统的主次功能的认定。

5.城市特色风貌的规划。在总体特色风貌目标的控制下,充分考虑环境主要空间的艺术风格和文化主题等方面的规划。

6.绿化规划对空间进行全面的指标控制。基于各空间功能,生态指标,建设条件确定各空间绿化指标时效要求。绿化指标包括绿化覆盖率,绿地率,郁闭度及叶面系数等。绿化规划要对各主要空间值等特征加以规定。

7.局部空间环境规划。对城市“绿色空间”的人口容量进行测算,制定生态环境目标(空气,湿度,土壤,灰尘,噪音及风等)和环境保护治理的措施。

8.城市生态环境系统与区域生态系统的关系。城区与郊区绿地系统的协调关系,区域空间调节关系,休闲人口流动的关系等等。

河南省郑州市郑东新区的开发和建设现今已经即将完工,首先从设计和规划上来说就是与国际接轨的,世界著名建筑师黑川纪章对整个新区的建设做了一个全面而又详尽的规划和设计,无论是从制定城市生态环境系统建设的总体目标、城市人群休闲行为的研究和预测、城市生态环境空间序列规划、城市空间环境功能规划、城市特色风貌的规划、绿化规划对空间进行全面的指标控制、局部空间环境规划、城市生态环境系统与区域生态系统的关系等等这些入手,都是将城市环境艺术设计和环境很好的融合到了一起,很好的解决了当地环境和城市环境艺术设计在某些问题上的矛盾。

很好的解决环境问题和城市环境艺术设计,美化环境,造福子孙后代。

参考文献

[1]吴良镛,面向21世纪的建筑学[Z],国际建筑师协会“北京宪章”(讲稿),北京,1999

交通环卫论文范文第7篇

环境,是人类赖以生存和活动的场所,也是向人类提供生产和生活所必须的自然资源的供应基地。在《中华人民共和国环境保护法》中,明确指出:“本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气,水,海洋,土地,矿藏,森林,草原,野生动物,自然遗迹,人文遗迹,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村等。”其中,“影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体”,就是环境的科学而又概括的定义。论文百事通它有两层含义:

(一)《中华人民共和国环境保护法》中所说的环境,是指以人为中心的人类生存环境,关系到人类的生存与毁灭。同时,环境又不是泛指人类周围的一切自然的和社会的客观事物整体。比如,银河系,我们并不把它包括在环境这个概念中。所以,环境保护所指的环境,是人类生存的环境,是作用于人类并影响人类生存和发展的外界事物。

(二)随着人类社会的发展,环境这个概念也在发展.如现阶段没有把月球视为人类的生存环境,但是随着宇宙航行和空间科学的发展,月球将有可能会成为人类生存环境的组成部分。

二、环境问题可分为两大类

一类是由于自然环境因素的破坏和污染所引起的。如:火山活动,地震,风暴,海啸等产生的自然灾害,因环境中元素自然分布不均引起的地方病,以及自然界中放射物质产生的放射病等。

另一类是人为因素造成的环境污染和自然资源与生态环境的破坏。在人类生产,生活活动中产生的各种污染物(或污染因素)进入环境,超过了环境容量的容许极限,使环境受到污染和破坏;人类在开发利用自然资源时,超越了环境自身的承载能力,使生态环境质量恶化,或出现自然资源枯竭的现象,这些都属于人为造成的环境问题。我们通常所说的环境问题,多指人为因素造成的。当前人类面临着日益严重的环境问题,于是人们呼吁“只有一个地球”,“文明人一旦毁坏了他们的生存环境,他们将被迫迁移或衰亡”,强烈要求保护人类生存的环境。环境问题的产生,从根本上讲是经济,社会发展的伴生产物。具体说可概括为以下几个方面:

1.由于人口增加对环境造成的巨大压力;

2.伴随人类的生产,生活活动产生的环境污染;

3.人类在开发建设活动中造成的生态破坏的不良变化;

4.由于人类的社会活动,如军事活动,旅游活动等,造成的人文遗迹,风景名胜区,自然保护区的破坏,珍稀物种的灭绝以及海洋等自然和社会环境的破坏与污染。

三、环境治理和保护

在环境治理和环境保护方面,郑州市这几年下了很大的工夫。对于母亲河的治理就已经略见成效。2007年5月,总书记亲临黄河视察工作,黄河市中华民族的母亲河,我们一定要把她治理好,一定要把环境治理好。

以前,由于自然因素和人为的破坏,黄河两岸的环境一度非常恶化,绿城经常在开春的时节会经受一次又一次沙尘暴的洗礼,而我们的母亲河也在很多河段出现了断流的现象。在城市化高速发展的今天,在人们日益追求生活环境优化的今天,城市环境艺术设计和环境之间的矛盾也越来越激化了。

过多年的探索和研究,可持续发展战略已在世界范围内推行,我国也将可持续发展战略作为一项基本国策。“城市环境艺术设计的生态设计”正是可持续发展战略在设计领域的一种战术回应,城市环境艺术设计也因此从观念转变到理论建构乃至设计,创作的方法技巧等方面都必将得到重大的发展。此间,“生态经济”,“生态产业”,“生态美学”及“生态建筑”等新概念应运而生,冠以“生态”的各种词汇频频出现在各行各业的文本中,然而我们必须清醒地看到,实现城市环境艺术设计的生态设计绝非易事。

城市生态环境系统规划是在城市发展战略或城市总体规划纲要指导下相对独立的规划体系,与城市总体规划同步进行。从宏观到微观可分为:

城市生态环境系统规划———绿色空间系统规划———环境设计三个层次。每一层次含空间性质,功能,生态质量,绿化,环卫,人群特色及景观风貌等研究内容。

1.制定城市生态环境系统建设的总体目标。在调查研究的基础上,制定城市生态环境系统在不同发展时期的生态平衡质量,绿化水平,社会服务及特色风貌等指标,在定性的基础上逐步定量化,使目标体系具有可操作性。

2.城市人群休闲行为的研究和预测。其中包括价值观念,心理需求,文化取向;人口规模,人口特征(年龄,职业,性别,消费层次等等);人群在城市空间系统中的流动,集散和停留时间等规律;休闲方式选择与休闲文化取向。

3.城市生态环境空间序列规划。对城市的生态绿色空间进行调整,空间规划从用地规模,空间规模,空间序列组织,空间视线及环境效益等方面综合研究,形成“点,带,场”相结合的空间系统。这些空间包括有:城市广场,主要步行街道,城市滨水地带,公共绿地,居住小区绿地,大型建筑庭院及市郊农产品绿地等。

4.城市空间环境功能规划。包括生态效益功能,活动利用类型(游憩,娱乐,运动,集会,展示,分隔,交通……),人群交流及文化艺术表达等各项功能。规划同时要对城市各主要空间作出系统的主次功能的认定。

5.城市特色风貌的规划。在总体特色风貌目标的控制下,充分考虑环境主要空间的艺术风格和文化主题等方面的规划。新晨

6.绿化规划对空间进行全面的指标控制。基于各空间功能,生态指标,建设条件确定各空间绿化指标时效要求。绿化指标包括绿化覆盖率,绿地率,郁闭度及叶面系数等。绿化规划要对各主要空间值等特征加以规定。

7.局部空间环境规划。对城市“绿色空间”的人口容量进行测算,制定生态环境目标(空气,湿度,土壤,灰尘,噪音及风等)和环境保护治理的措施。

8.城市生态环境系统与区域生态系统的关系。城区与郊区绿地系统的协调关系,区域空间调节关系,休闲人口流动的关系等等。

河南省郑州市郑东新区的开发和建设现今已经即将完工,首先从设计和规划上来说就是与国际接轨的,世界著名建筑师黑川纪章对整个新区的建设做了一个全面而又详尽的规划和设计,无论是从制定城市生态环境系统建设的总体目标、城市人群休闲行为的研究和预测、城市生态环境空间序列规划、城市空间环境功能规划、城市特色风貌的规划、绿化规划对空间进行全面的指标控制、局部空间环境规划、城市生态环境系统与区域生态系统的关系等等这些入手,都是将城市环境艺术设计和环境很好的融合到了一起,很好的解决了当地环境和城市环境艺术设计在某些问题上的矛盾。

很好的解决环境问题和城市环境艺术设计,美化环境,造福子孙后代。

>参考文献

[1]吴良镛,面向21世纪的建筑学[Z],国际建筑师协会“北京宪章”(讲稿),北京,1999

交通环卫论文范文第8篇

一、考核对象及类别

考核对象为全区城市管理有关职能部门和单位。

考核分为重点考核、一般考核和基层单位双重考核三个类别。

(一)重点考核部门和单位为:区城管局、建设局、水利局、公安局、工商局、环保局、房管局、区经济开发区、文化旅游开发区、城投中心、淮城镇、城东乡、交通局、文化局、卫生局等15个部门和单位。

(二)一般考核部门和单位为:广电局、《新》报社、教育局、规划局、机关工委、供销总社、贸易资产公司、机电化资产公司、轻工资产公司、物资资产公司、纺织资产公司等11个部门和单位。

(三)双重考核单位为:淮城镇、城东乡建成区的社区,淮城城管办;区城管局执法大队、环卫处、惠民市场服务有限公司、市容科、漕运广场管理办公室、淮城镇城管所、城东乡城管所;区建设局市政公司、园林处、路灯公司、拆迁办、建工局;区公安局交警大队、治安大队;区卫生局卫生监督所;区水利局城区防洪排涝服务所;区环保局环境监察局;区工商局城区分局、城东分局;区文化局文化市场稽查大队;区交通局公路站、运管处;区房管局物业管理科等单位。

二、考核原则

坚持突出重点,以考核体现鲜明的工作导向,着力解决影响城市环境的主要矛盾;坚持严格考核,以考核强化工作措施落实;坚持管理标准,以考核不断完善城市长效管理体系,全面提升工作水平;坚持效率优先,兼顾公平,以考核调动各个方面积极性。

三、考核组织

成立区城市长效管理工作考核小组。考核小组由区人大代表、政协委员、老干部代表、市民代表和区城管办人员组成,负责对城市长效管理工作进行考核。

四、考核依据

1、《市城市长效综合管理考评细则和计分办法》;

2、《市城市精细化管理工作标准》;

3、《区城市长效管理考评细则》。

五、考核奖惩保证金

1、继续实行城市长效管理责任保证金制度(上年度已缴纳保证金的部门和单位,保证金转为本年度,不再另缴)。

2、重点考核部门和单位分别缴纳年度奖惩保证金50000元。其中:每月2000元,年终16000元,城市长效管理有偿代办费10000元。

3、一般考核部门和单位分别缴纳年度奖惩保证金25000元。其中:每季3000元,年终8000元,城市长效管理有偿代办费5000元。

六、设立城市长效管理基金

区城市管理委员会设立城市管理基金100万元,主要用于城市长效管理考核、奖励和城市长效管理工作的有关事项。城市管理各职能部门和单位设置相应的奖励基金,主要用于本部门和单位城市长效管理工作考核奖励等有关事项。

七、考核分值设定

考核满分分值为150分。

八、考核奖惩办法

1、考核采用日督查(含随机暗访)、月考核、季考核和年终考核(含民意测评)的方式进行。

对主城区实行“两日一督查”,重点地段、重点区域和窗口地区实行“一日一查”,城乡结合部实行“一周一查”。对督查、暗访发现的问题,即时交办。

对重点考核单位实行月考核,按月奖惩兑现。

对一般考核单位实行季考核,按季度奖惩兑现。

对重点考核部门和单位、一般考核部门和单位在年终时进行全面考核,奖惩兑现。

2、对区领导及区城管办工作人员(同去年范围,工作分工调整的,以调整后为准),根据市城管办考评结果每月兑现一次奖惩。全区当月得分排名位于五区第一名的,奖去年月奖励标准的1.2倍;位于第二名的,奖1.1倍;位于第三名的,奖1.0倍;位于第四名的,奖0.8倍;排名末位的,给予去年月奖励标准的60%补助;连续两次得分排名末位的,不予补助;连续三次得分排名末位的,处月奖励金额的1/3罚款;连续四次及以上得分排名末位的,处月奖金额的1.5倍罚款。年终考核得分位于五区1、2、3、4名的,分别按月奖励标准的4、3、2、1倍奖励;否则,不予奖励。因工作创新,被国家、省、市推广或召开现场观摩会的,分别给予奖励标准的3、2、1倍奖励。以上资金从市所发奖金中列支(由于市年终一次性兑现,此项奖金由区城管办先行借支,待年终市奖金到位后再予以扣除)。

3、对重点考核部门和单位,月考核得分在150分至140分之间的,按月保证金的100%奖2000元;得分在140分(不含)以下的,每少一分,扣月奖金100元,扣完为止;得分在120分(不含)以下至115分的,扣除当月保证金50%(1000元);得分在115分(不含)以下的,扣除当月全额保证金2000元。

对重点考核部门和单位,年终考核得分在150分至140分之间的,按年保证金的100%奖16000元;得分在140分(不含)以下的,每少一分,扣年度奖金800元,扣完为止;得分在120分(不含)以下至115分的,扣除年保证金50%(8000元);得分在115分(不含)以下的,扣除年度全额保证金16000元。

4、对一般考核部门和单位,季考核得分在150分至140分之间的,按季保证金的100%奖3000元;得分在140分(不含)以下的,每少一分,扣季度奖150元,扣完为止;得分在120分(不含)以下至115分的,扣除季保证金50%(1500元);得分在115分(不含)以下的,扣除季度全额保证金3000元。

对一般考核部门和单位,年终考核得分在150分至140分之间的,按年保证金的100%奖8000元;得分在140分(不含)以下的,每少一分,扣年度奖400元,扣完为止;得分在120分(不含)以下至115分的,扣除年保证金50%(4000元);得分在115分(不含)以下的,扣除年度全额保证金8000元。

5、开展城市长效管理“最佳社区”和“优秀基层单位”考核评比活动。每月在各职能部门和单位对所属基层单位进行考核的基础上,区城管办对达标的基层单位,择优进行再考核,即“双重考核”。通过双重考核,评选出2个城市长效管理“最佳社区”和2个“优秀基层单位”,并分别发给奖金1000元(具体考核评比方法另定)。

6、对重点考核部门和单位在全年月考评中累计有六个月得分低于140分(不含)的,年终奖励不得超出年保证金的80%;全年累计有两个月考评得分低于130分(不含)的,年终奖励不得超出年保证金的60%。全年累计有两个月得分低于120分(不含)的,取消年终评奖资格,并扣除年保证金50%。对一般考核部门和单位全年累计有两个季度得分低于140分(不含)的,年终奖励不得超出年保证金的80%;有一个季度考核得分低于130分(不含)的,年终奖励不得超出年保证金的60%。有一个季度考核得分低于120分(不含)的,取消年终评奖资格,并扣除年保证金的50%。

7、区颁发的城市长效管理奖金主要奖给城市管理有关职能部门、单位的主要领导和分管领导。其中:50%奖给单位主要负责人;50%奖给单位分管负责人。城市管理职能部门的其他班子成员可从本部门设立的奖励基金中给予奖励。城市长效管理“最佳社区”和“优秀基层单位”的奖金,奖给该社区或单位的干部与一线工作业绩突出的人员。

8、对各部门和单位在月、季、年终考核被扣除的奖金与保证金,用于区城市长效管理有关事项支出。

九、实行有偿代办

为提高城市长效管理工作效率,对交办问题整改不彻底或逾期不整改的,由区城管办委托有关单位实行有偿代办。对属于重点考核及一般考核的部门和单位的,从有偿代办经费及保证金中扣除,不足部分由区财政部门从该部门和单位办公经费中扣除;对未缴纳保证金的其他部门和单位,由区城管委下达通知书,区财政部门从该部门和单位办公经费中扣除;对属于区属经济独立的企业单位的,由该企业的主管部门负责督办,督办仍不落实的,由区城管办委托有关单位代办,代办经费由主管部门承担。对不服从属地管理、不完成交办任务的垂直部门和驻楚单位,在实行媒体曝光的同时,由区城管办上报市政府督查室查处。

十、直接加扣分内容

(一)共性部分(50分)

1、精品创建及管理加、扣分内容

(1)对通过市城管办验收,并被加分的精品工程,当月给予3倍加分;被命名、授牌的精品工程,年终考核加6分,并给予经济奖励。

(2)对通过市城管办验收的精品,被区城管办发现一个问题的,扣0.5分;被市城管办扣分的,3倍扣分。

(3)对已命名、授牌的精品,被区城管办发现一个问题的,扣1分;被市城管办扣分的,4倍扣分。

(4)全年无精品或未参与共同创建精品的部门和单位,年终考核扣10分。

2、重点扣分内容

(1)对成片、成堆暴露的积存垃圾,发现一处扣2分;被市城管办扣分的,加倍扣分。

(2)对垃圾池(房)不入池(房)的垃圾,发现一处扣0.5分;被市城管办扣分的,加倍扣分。

(3)对建成区内未经许可设立的流动摊点,发现一处扣0.5分;被市城管办扣分的,加倍扣分。

(4)在主要干道两侧及城市中心区域(含广场、游园)有明显影响市容市貌的乱拉乱挂,发现一处扣0.5分;被市城管办扣分的,加倍扣分。

(5)对“五小”行业“三证”不齐的,扣0.5分,无证经营的扣1分;被市城管办扣分的,加倍扣分。

(6)对城区出现一起烟尘排放超标的,扣1分;出现一起排污不达标的扣2分;已取缔的燃煤锅炉出现死灰复燃的,有一户扣3分。被市城管办扣分的,加倍扣分。

(7)公交车随意扔、抛、倾倒垃圾,发现一次扣2分。

(8)学生不排队上公交车、堵塞交通,有一次扣2分;乱扔垃圾,发现一起扣0.5分。

(9)流动摊点疏导点(含小吃、大排档)秩序混乱、卫生保洁不及时,发现一次扣2分。

(10)临时露天市场经营无序、保洁不及时,发现一次扣2分。

(11)未经批准擅自搞促销、设置气拱门、广告店牌,发现一起扣2分。

3、交办问题加扣分内容

(1)对及时完成市或区城管办交办的临时性、突击性任务的,加2-4分;未能按时完成的,分别直接扣2-4分。

(2)对市城管办交办未扣分的问题,区城管办直接扣0.5分,并列为督办内容;整改不彻底的扣3分,未在规定时间内整改的扣6分;同一个区域、同一个问题整改后,当月出现反弹“回潮”的扣12分。

(3)对市、区城管办交办的问题,整改不彻底的扣3分;未在规定期限整改的扣6分;同一个区域、同一个问题,当月被二次交办或一年内累计三次交办的,扣20分。

(4)对被区级新闻媒体曝光、经查属实的问题,有一次扣2分,未在规定时间内整改的加倍扣分;被市级以上新闻媒体曝光、经查属实的,有一次扣4分,未在规定时间整改的加倍扣分。

(5)对市、区领导批示或交办的问题,经查属实,每个问题扣4分;未在规定期限内整改或整改不彻底的加倍扣分。

(6)对区城市管理委员会有关会议、文件下达的工作任务,有关部门和单位未在规定时限内完成或工作不到位的,扣5分;推诿扯皮或拖延不落实的扣10分;因部门和单位工作任务未完成而影响全区工作的,扣20分。

(7)对群众举报投诉、经调查属实的问题,有一次扣2分;交办后未按时整改的扣4分。群众向市级以上机关举报投诉、经查属实的问题,有一次扣5分;交办后未按时整改的扣10分;拒绝整改的扣20分;因推诿、扯皮导致群众到区政府上访的,扣36分;导致到市政府上访的,扣50分。

(8)对被区级通报的问题在三日内未整改的扣2分,整改不到位的扣3分;长效措施不落实出现反弹的扣4分;同地段、同类型问题连续二次被区级通报的扣20分,连续三次被区级通报的扣50分。

(9)对被市级通报批评的,扣20分,三日内未整改的扣30分。对因部门和单位扣分导致在全市五区排名末尾的,扣50分。

(10)对不按时上报工作日报、工作计划、总结等上级需要的材料的,有一次扣2分,不报的扣4分。

(11)积极主动做好城市长效管理宣传工作,每月向区城管办报送一篇新闻稿件,少一篇扣1分。

4、突出成果加分内容

(1)因工作创新,区级召开现场观摩会、或工作经验在全区推广的,加4分;市级召开现场会、或工作经验向全市推广的,加8分;省级召开现场会、或工作经验在全省推广的,加12分。城市长效管理工作被市城管委通报表扬的,加6分;发表城市长效管理学术论文、经验介绍类文章(文字在1000字以上),被市级主流媒体采用的,加4分;被省级采用的,加6分;被部级采用的,加8分。在市级党报头版刊登新闻稿件,且字数400字以上的,加2分;省级加4分;部级的加6分。

(2)当月被评为城市长效管理“最佳社区”和优秀基层单位的乡镇、部门分别加2分。

(3)主动解决一项城市长效管理工作中疑难问题,成效明显,群众认可的,加2-3分。

(4)在年终城市长效管理民意测评中,群众满意度在90%以上(不含)的,每高一个百分点加1分;85%至90%(含)之间的不加分,也不扣分;低于85%(不含)的,每少一个百分点,扣1分。

(二)个性部分(100分)

依据《区城市长效管理考核细则》考核打分。

十一、计分方式

1、重点考核部门和单位:月考核得分=月底考核得分—平时扣分+单项加分;年度考核得分=月考核得分之和÷12月×50%+年底考核得分×50%。

2、一般考核部门和单位:季考核得分=季考核得分—平时扣分之和+单项加分;年度考核得分=季度考核得分之和÷4个季度×50%+年底考核得分×50%。

3、加分不封顶,扣分扣完为止。

4、同一类问题适用两个扣分依据的,按最高分值扣分。

十二、责任追究

对一年内连续三次或合计四次月(季)考核垫底,且总分在115分(不含)以下的部门和单位,除扣除全年保证金外,责成该单位主要负责人引咎辞职,分管负责人就地免职。