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社会保障领域对信息技术的应用探讨

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摘要:随着我国市场经济的快速发展,社会保障工作的重要性越来越突显出来。在我国社会保障制度不断完善的新形势下,城乡基本医疗保险将实现全面覆盖,城镇养老保险也开始向所有从业人员及部分保障居民进行覆盖,同时新型农村社会养老保险和城乡最低生活经验保障制度都在有条不紊的进行,这也使社会保障制度建设步伐不断加快,这对社会保障信息化建设提出了更为迫切的要求。因此需要加大信息技术在社会保障领域应用的力度,加快推动社会保障信息化的进程。

关键词:社会保障;信息技术;意义;应用信息技术

在社会保障领域的应用,即是将信息技术与社会保障管理有效结合,并利用信息系统来对劳动力分布情况、就业情况及健康状况等进行快速、系统的统计,利用反馈的信息为各级政府社会保障领域各项工作的开展提供重要的依据,全面提升社会保障工作的效率。

1社会保障领域应用信息技术的意义

1.1有利于提高社会保障工作效率

在社会保障领域应用信息技术,可以有效的降低社会保障信息的收集和传递工作。即能够在较短时间内获取社会保障信息,大幅度提高社会保障工作的效率。而且信息技术的应用,为社会保障信息的查找、变更和储存带来了更多的便利性,对外报送利用网络即能够实现快速传达,在全面提升社会保障工作效率的同时,也为我国生产力的发展起到了推动作用。

1.2降低失误,实现相关支出的节约

一直以来在社会保障工作中,工作人员作为信息的采集、记录和传递工作中的主体,工作量较大,在工作中很难避免疏忽、错报、笔误等问题的发生,在对当事人自身利益造成损害的同时,也会对社会保障领域的信息基础带来不利影响。将信息技术在社会保障领域应用后,采用信息系统来对信息的真实性进行判断,社会保障基础信息出错率大幅度降低。而且信息技术的有效应用,在降低人员工作量的同时,还能够实现人员的缩减,从而有效的实现人员成本的节约。另外,信息系统和网络的有效结合,有效的减少了纸质材料的应用,进一步实现了成本的节约。

1.3提升社会保障工作的质量

我国社会保障工作是政府为了确保社会的公平及稳定发展而制定的一项制度,是对我国整体收入进行的二次分配,因此社会保障工作受宏观调控影响较大。在实际工作中,基础信息汇总的调研数据会直接影响宏观决策,即在实际工作中,基础信息的准确性会对宏观决策的质量带来直接的影响,并进一步对社会保障工作一段时间内的公正性和客观性造成影响。因此通过应用信息技术,可以有效的推动社会保障工作的顺利开展,能够为社会保障决策制定提供实时的社保信息,确保了各项决策的客观性和有效性,为社会保障工作的质量和效率的提升起到了积极的意义。

2推进信息技术在社会保障领域应用的措施

2.1规范业务流程,统一技术标准

对于各级社会保障机械,在实际工作中要严格按照劳动与社会保障中下发的相关规程和建设要求,进一步对建设流程序和行为进行规范,做好数据整理工作,为社会保障信息化系统建设做好各项基础性准确工作,并严格按照上级下发的信息系统的标准规范,统一进行软件的开发,从而推动社会保障信息化建设的进程。

2.2探索多种模式,确保社会保障信息系统可持续运转

在当前社会保障领域信息化建设过程中,要整合多种社会资源,并采用多种方式积极的参与进来,这不仅能够实现建设资金的节约,而且有利于提高工作效率。在实际工作中,还要重视对信息技术发展成果的充分利用,可以通过对手机终端、远程运输等多种信息技术手段进行综合利用,从而提高信息传送和查询的灵活性和多样性。另外,还要重视与各地电信部门及运营商的有效合作,引导电信及运营商积极参与到社会保障信息化建设工作中来,为社会保障领域信息化建设提供重要的支持。

2.3推动资源整合,提高信息利用效率

我国社会保障信息系统的发展方向,应当向整合资源、推动信息集中、提升管理决策功能的方向发展。在当前社会保障信息化建设中,首先要加快推动目前比较薄弱的县级信息化建设,填补部分地区的空白。其次要对现有分散的人力资源、劳动就业、社会保险等各类经办系统,进行梳理和整合,实现业务互通互联,信息共享。最后要加强与其他部门信息系统的协调和配合,加强协作,逐步实现与业务相关系统之间的资源共享和和关键信息同步更新。进一步加强社会保障信息系统对宏观管理的支撑能力,提升决策的科学性和有效性。

2.4以需求分析为先导,通过信息化建设提升服务水平

推进社会保障信息系统建设,应当树立“业务主导”理念,以需求分析为先导,完善和优化业务流程,达到实现业务、支撑业务和提升业务的目标,提高经办业务的服务水平。因此在实际工作中必须从实际业务出发,搭建好符合实际需求的系统框架,满足不同层次、不同服务需求和未来不断发展的需要,特别是要正确处理好过渡性系统和总体社会保障系统建设的关系。要以信息化建设为契机,改进服务手段,优化工作流程,提高工作效率。

2.5明确各级信息化建设目标和重点

将信息技术应用到社会保障领域中,在具体应用过程中要准确对不同层次社会保障信息平台进行定位,明确其主体需求、建设目标和建设重点,并在实际工作中处理好决策、资金和经办等方面的关系,使唤各级信息化平台建设具有侧重性。各高层的社会保障机构信息化平台建设过程中要,平台功能应侧重于监测分析、决策支持、关系转移接续和基金管理等。而对于基层信息化系统平台建设过程中,其平台功能更多以业务办理、信息查询、服务效率提升等为主。并在具体建设过程中,县、乡基层社会保障部门要做好信息采集工作,而高一级社会保障机构则要将主要精力放在数据集中和分析上。这样通过对各层级的分工和职责进行明确,有利于社会保障信息化建设工作效率的全面提升。而且各个层级之间也不会出现重复建设的现象,有利于实现对建设成本的有效控制。结束语社会保障制度是当前我国社会发展过程中最为基础性的民生措施,通过应用信息化技术,进一步对社会保障管理服务信息系统进行完善,可以为社会保障制度的有效运转奠定良好的基础。特别是在当前社会保障覆盖率不断扩大的新形势下,更需要重视信息技术在社会保障领域的有效应用,全面推进社会保障信息化建设的步伐。

参考文献

[1]周秦.浅谈信息技术在社保档案管理中的应用[J].中国管理信息化,2016(5).

[2]张丽萍.浅谈社会保障信息化建设的基本思路及对策[J].中国电子商情,2014(2).

[3]陆军.基层人力资源社会保障平台网络工程建设工作的探讨[J].现代经济信息,2016(8).

作者:赵世龙 单位:绥芬河市人力资源和社会保障局

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