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行政事业单位管理会计实践的研究

2021/11/01 阅读:

摘要:近年来,在行政事业单位中,管理会计实践的工作越来越受重视,行政事业单位也在积极地向管理会计实践工作注入新的灵魂,尝试在规则制度上取得更大的突破。与此同时,在行政事业单位的认真努力下,管理会计实践的工作有了很大的进步,但是仍然较为传统,本篇文章主要针对这个话题,首先简单介绍了在当前行政事业单位中对于管理会计实践的几点新想法,以及提出了几大具体的问题并提供了相应的解决措施,希望能够对于行政事业单位的管理会计实践提供更好的建议,使得其能有更好的发展。

关键词:行政事业单位;管理会计;建议

引言

和企业相比,行政事业单位有很大的不同,他不是以获取经济利益为主要目的,而是为了用国家政府的财政拨款,以最少的成本来完成更多的工作和活动,向社会提供更好的服务,所以当务之急是提高管理会计实践在行政事业单位中的实施水平。近年来,国家的一些新的关于会计制度的条文颁布下来,行政事业单位也在认真遵守,拓展思路来重新进行管理会计实践的工作。为的是让行政事业单位有些更好的发展,更好地服务于社会。

一、管理会计实践中遇到的困难

(一)单位高层重视程度不够

根据统计数据,我国总共有多达一百万个行政事业单位,这其中包括各级机关事业单位,还有散布在公共环境、文化管理、社会社区保障等更多领域,不同的行政事业单位承担着相应赋予他们的责任。因此,他们应该根据自己的领域特性,认真研究管理会计实践方面的知识,而根据现在形势看来,各单位的高层领导对于这方面的实际问题没有高度重视,导致单位内部存在铺张浪费、做事情事倍功半的现象。各单位的领导对政府下发的新会计制度不重视,对相关制度内容没有落实到位,导致单位内部的财务人员没有这方面的意识,工作效率低下,不能为单位提供具有参考价值的预算方案,各个部门之间没有相互交流协作的意识,存在隔阂,不能协助财务部门工作,单位高层忽略了这一点。

(二)行政事业单位管理层掌握权限过多

我国政府之所以开始推行新的会计制度,目的就是为了加强行政事业单位内部的管理会计工作,是为了将事业单位内部的治理变得更加规范化和全面化,更大限度地提高社会服务能力、面向社会,实现由高层少部分人的决策到内部集体参与决策的重大转变,这是国家政府采取措施的主要目的,实行的重要手段。目前来看,行政事业单位仍大量存在职位高掌权更大的现象,使得在根本上对于管理会计实践的工作造成了阻力,而这种行为要想改变需要长远考虑,高层管理者首先要意识到问题的所在。

(三)行政事业单位财务人员专业水平不足

在行政事业单位招聘财务人员的时候,招聘要求里面没有提前考虑全面,只要求了应聘人员的学历和相关工作能力,没有提出管理会计等方面具体的要求,导致招收的财务部门的财务人员关于管理实践方面的能力不足,相关的专业知识储备不足,造成工作上有很多需要克服的难题,不知道该怎样去和其他部门协商问题,怎样了解实时数据账单,不能在短时间内胜任新的工作事务,不能很好地建构管理会计体系,这一系列问题会客观地对于行政事业单位所担负的职能造成一定不良的影响。

(四)使用管理会计工具不当

新的会计制度的颁布,意味着从前传统的管理会计手段以及观念都将不再适用,管理会计应用实践需要采用新的会计工具和会计手段,遵循中国特色经济发展,应该更新从前的理论,行政事业单位需要全方位考虑,在预算管理、战略化管理、薪酬管理等各个方面都要考虑好,根据理论去指导应用实践,而不是不思进取,依旧使用传统的管理会计工具,实践才是检验真理的唯一标准。最重要的还是在于应用实践,行政事业单位并没有意识到自身使用管理会计新理念实践不长的问题,没有引起单位的高度重视,在起初的关键时期,没有结合自身的特有属性,灵活的运用管理会计工具,而是生搬硬套,或者是继续运用已有的会计工具,没有选择更加贴合单位实际的手段,导致财务部门不能很好地完成单位管理会计实践的相关重要工作。行政事业单位只是较为简单地运用系统化说明方式介绍了几大适用的会计工具,而不是立足于自身,召开会议向单位相关重要人员进行系统培训,对于上级的指示没有落实到底到边,导致财务部门以及其他部门相关人员没有很好地掌握新的管理会计工具,不能运用到工作中去,使用不够科学,出现问题较多得不到解决,导致最后的效果不如意,造成了不好的结果。

二、应对管理会计实践中困难的措施

(一)单位高层领导提高重视程度

要想管理会计在行政事业单位中的应用水平得到有效提高,首先最重要的一点是单位要对这一工作引起高度重视,行政事业单位的高层领导人员要意识到这一工作的重要程度,认真学习国家政府下发的有关政策制度以及学术领域提供的对于实践方面的重要内容进行学习借鉴,要定期对单位内部各部门进行思想教育以及培训,每名员工都要树立起主人翁意识,加强员工的责任意识和担当意识。要提高员工的主观能动性,更新理念,创建和完善适用于单位的治理体系,并进行现代化管理和全方位管理,提高部门人员的工作积极性。更要通过专门的培训机构对单位上下人员进行统一的培训,帮助所有人转变观念,学会运用新的理念,学会结合行政事业单位实际情况思考问题,学会运用合适的管理会计体系,更好地完成工作,各部门之间加大沟通和配合力度,通过对财务部门更专业的培训,帮助他们完成更重要的管理会计工作。

(二)行政事业单位实行信息化管理

我国政府将要开始推行新的会计制度,主要就是为了加强行政事业单位内部的管理会计的应用实践工作,是为了将事业单位内部的治理变得更加具有明确性和全面性,提高自身对社会服务的能力,更好的面向社会。而现在掌握在行政事业单位的管理层的权力太大,需要管理层落实信息化管理制度,建立完整的信息化管理体制,管理层与各部门都要参与决策,会计部门的工作结果数据公开透明,要求上级了解全面的信息化内容。同时实现由高层少部分人的决策到内部集体参与决策的重大转变,需要高层管理者将信息化管理落实到各个部门内部,让每个部门都了解行政事业单位各方面财务支出的具体情况,真正投入到工作中,调动员工积极性。为了减少管理会计实践的阻力,考虑行政事业单位需要长远的发展,强调信息化管理是很有必要的,并且通过信息化管理还可以让更多有话语权的人以及有创新思想的人参与到决策中来,提出宝贵意见,单位采用更好的建议,实施更好的方案,进行更具有专业性的多层次管理模式的机制。

(三)提高行政事业单位财务人员专业水平

由于先前行政事业单位招聘的财务人员不具备管理会计应用实践的能力,单位需要通过一切手段来培养他们的专业能力,由行政事业单位寻找专业的培训机构,承担相应的费用,来负责财务人员能力的晋升。分批出去学习,到高校的管理会计领域进行培训。行政事业单位再次招录相应的财务人员时也要依据人员的能力再次进行培训,将其培养成能够与单位工作融合并且相适应的高端管理会计人才,以达到行政事业单位的战略目标。

(四)灵活使用合理的管理会计工具

在新的会计制度没有颁布之前,行政事业单位主要运用从前传统的管理会计手段以及观念进行成本管理和预算管理等工作。而国家下发了新的会计制度之后,管理会计应用实践需要采用新的会计工具和会计手段,更要遵循中国特色经济发展,对于从前的理论进行适当的更新,行政事业单位需要全方位地做好考虑,无论是在预算管理,还是在战略化管理以及薪酬管理方面,各个方面都要认真考虑好。要根据理论去指导管理会计的应用实践,使用适用于自身特有属性的、灵活的管理会计工具,同时注意全面进行预算管理的重要性,要想取得科学有用的预算管理结果,就要做好充分的准备工作,了解各部门的财务收支情况以及项目完成的各环节中所需要的成本花费,设置一套健全的全面预算管理体系,并根据自身行政事业单位的情况合理运用。实施关于做好预算方面的绩效管理制度,让每个工作人员都和这一工作有直接或间接的联系,关系到切身利益才会真正投入到工作中,提高工作热情。在这起初的最关键时期,就是要结合自身的特有属性,灵活的运用管理会计工具,选择更加贴合单位实际的手段,帮助财务部门更好地完成单位管理会计实践以及全面预算管理的相关重要工作。行政事业单位要根据具体的案例分析出使用的管理会计工具,是立足于自身,召开会议向单位相关重要人员进行系统培训,对于上级的指示需要落实到底到边,这样财务部门以及其他部门相关人员才能更好地掌握新的管理会计工具和新的预算管理理念,工作效率随之会有明显的提高,也为单位贡献了有利的数据。

结语

现阶段,行政事业单位中存在着大大小小的问题,最严重的问题还是对成本运用和预算程序的控制不到位,关于管理会计实践工作由此得到了更多的关注。为了使行政事业单位能够更好地发挥作用、服务于社会,文章提出了一些举措,首先系统说明了新的想法,再引出存在的问题,主要是上级领导不重视管理会计工作、下发权限少、财务人员专业能力不强和管理会计工具较为传统,并提出了提高领导重视、下发权限、提升人员专业能力、灵活使用管理会计工具等几项措施,希望行政事业单位有更好的发展,发挥最大的作用,服务于社会,建设得越来越好财

参考文献

[1]王莉莉.浅议管理会计在行政事业单位的应用[J].行政事业资产与财务,2020(20):71–72.

[2]王佳.行政事业单位管理会计应用浅析[J].经济研究导刊,2019(27):97–98.

作者:虞晓琳 单位:山东省卫生健康委员会医疗管理服务中心

行政事业单位管理会计实践的研究

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