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供给侧改革下的农村金融供给优化路径

2019/09/11 阅读:

摘要:近年来,为了促进国家经济更好地发展,对经济结构进行科学化调整,推动各个要素得到优化配置,我国政府实施了供给侧改革。改革的有力推进,对于农村金融行业的发展带来了较大的机遇,同时也使得其面临着诸多挑战。就当前的情况来看,我国农村金融供给方面还存在一些问题,影响了农村金融的有效发展,因此必须要优化金融供给的路径。基于此,本文就供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径进行了分析,旨在推动农村金融供给水平的全面提升,促进农村地区经济的良好发展。

关键词:供给侧改革;农村金融;供给水平;问题

习近平主席提出,供给侧改革的目的在于提升社会生产力水平,切实将人民作为基础与核心来发展生产力。供给侧改革是否能够取得成功与农村地区经济发展之间存在着十分大的关联性,而农村经济的发展又离不开金融供给,因此对农村金融供给进行优化,不断提升金融供给的水平尤为重要。

一、供给侧改革为农村金融供给带来的机遇与挑战机遇:

1.为农村金融提供更广泛的业务空间在供给侧改革中农村土地制度改革是重要内容,合理对农村土地制度进行改革,能够对原有耕地进行全面性保护,这就能够为农村土地的规范化流转做好基础,促进农业生产方式的变化,同时还能够为促进生态文明建设力度的提升。就我国农业发展的实际情况而言,粗放式经营是主要方式,这种方式下资源利用效率十分低下,生产效率也较低,不利于现代农业目标的实现。因此近年来政府出台了一系列方针政策,对粮食生产与贮存进行了科学化管理,并提升了农产品安全管理力度,推动农业创新与发展,这些政策的良好落实离不开涉农资金的运用,这就能够为农村金融机构更好地进行业务范围拓宽奠定基础。农村金融机构可以依据具体的供给侧改革需求进行业务种类的设定,比如可以进行绿色金融产品的开发等,为农村土地流转提供更为有效的支持。

2.为农村金融供给提供驱动力供给侧改革中资本供给抑制结构性改革也是重要的内容之一,改革的有力进行,能够为农村金融机构拓展更多的资金筹措渠道,为农村金融开展基金投资做好基础,使得其能够顺利实现资产证券化。就当前我国的情况而言,很多地区的企业都存在融资难的现象,中小企业往往对农村正规的金融机构较为惧怕,由于其贷款条件较高,所以很多中小企业无法从中取得贷款,不得不求助于民间金融。而在供给侧改革的驱动下,这种情况能够得到一定程度的缓解,农村金融机构可以采用多样化的金融手段进行产品的创新,并且能够将这些产品用在农业发展与农村建设中。比如,采用基金投资形式,使得企业减少融资成本,将更多的资金用到实体经济中,促进实体经济的有效发展。

3.为农村金融发展提供政策方面的依据供给侧改革能够解决制度抑制问题,从制度层面出发为农村金融机构的信贷风险防范、业务开展流程、资金补充方法以及内部改革提供政策依据。当前我国经济进入到了新常态,政府应当对经济增长方式进行科学化转变,推动经济实现持续、稳定发展,而要想实现这些目标离不开制度改革。我国积极推进制度结构性改革的过程其实也是农村金融发展的重要过程。随着制度改革的有力进行,农村金融改革的速度会不断提升。农村金融机构能够积极对中央财政优惠政策进行争取,并对自身的业务进行规范化管理,这就能够为其更好地发展提供有利作用。挑战:

1.加大了农村金融机构的压力我国政府根据当前农村金融机构发展的实际情况出台了一系列金融政策,旨在促进融资平台商业化,利率市场化,金融信用机制网络化,在实施这些政策的过程中农村金融供给发挥着十分重要的作用。政策的良好实施离不开农村金融机构的努力,农村金融机构应当对自身的发展模式进行创新、增强业务能力,并构建科学化的风险防范措施。然而这些目标的实现往往面临着较多的阻碍,这就使得农村金融机构面临着较大的发展压力。农村金融机构需要全面分析国家政策内容,并积极进行实践探索,摸索一条能够促进自身经营目标,又能够更好地服务于农村经济的道路。

2.农村金融机构面临的环境更为复杂在供给侧改革下,农村经济的发展水平不断提升,各种经济发展方式不断涌现,各行各业的发展受到了影响,分配结构以及产品结构等都得到了优化,这虽然能够促进农村地区发展,然而也使得各个行业的发展发生了重要变化,而农村金融机构要想适应这一变化,需要进行各方面的努力探索,所面临的发展环境不再是一成不变的,而是有更多的不确定性,因此其发展需要更为谨慎。

二、供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径

1.采取有效措施提升农村金融供给的能力当前我国农村金融机构的供给能力相对还是比较弱的,这就不能为供给侧改革提供更为充足的动力,因此必须要采取有效措施提升农村金融机构的供给能力。我们都知道农业生产存在收益低、周期长、成本高、风险高等特点,也正是因为这些特点的存在,才使得金融机构不愿意将自身的资金贷款给农业企业。而通过供给侧改革的有力进行,则能够将更多的中小企业农业企业集聚起来,对其进行科学化重组或者并购,这样就能够诞生一批规模较大的企业,大型农业企业也因此应运而生。大型农业企业具有较高的信用额度,发展规模也比较大,资金需求量也较大,农村金融机构合理将资金注入进去,能够为这些企业更好地发展带来有利作用,从而能够促进金融机构对这些企业更好地提供服务,使得其支农供给意愿不断提升。同时,农村金融机构还可以根据涉农企业的实际发展情况进行金融产品的开发,探索多样化的金融机构与企业合作模式。就合作性金融机构而言,其能够适当向新型农业经营者倾斜,进行新功能的有效拓展,其他方面的农村金融机构则能够合理分析自身的实际情况,进行风险的有效防范,促进信贷创新与管理。具体来看,增强农村金融供给能力可以从下面几个角度入手:首先,不断提升金融支持的供给总量。政府合理进行政策的出台,对涉农资金进行合并引导,并根据实际情况为农村金融机构提供相对应的补助,使得财政支农方式得到有效创新,还可以采用税收减免、优惠等形式对农村金融机构进行支持,使得其能够更好地对涉农企业提供信贷业务。其次,对农村金融支农的供给质量进行提升。金融机构应当依据涉农企业的实际发展情况进行针对性服务的提供,并积极与担保机构进行合作,为涉农企业提供更多的资金支持等。

2.对农村金融产品和服务进行有效创新农村金融机构要对客户需求进行全面了解,并合理对自身的金融产品进行创新,不断促进金融供给能力的提升。可以构建证券、保险、金融等多种协同机制,促进金融产品更加多样化。还要根据不同地区的实际发展情况进行金融产品的设置,将惠农作为主要形式。比如,对于那些经济发展水平较高的地区而言,金融机构可以将信托作为主要形式,将电子金融等现代化水平较高的产品作为载体,更好地满足农村金融的多样性需求。而针对农村金融服务创新而言,可以从以下几个角度入手:第一,要提升农村金融机构基础设施建设的力度,更好地对便民以及惠农政策进行落实。第二,要做好农村金融人才培养,使得农村金融的服务效率不断提升,为服务创新奠定良好的人才保障。第三,要对农村金融信贷市场进行完善和健全,形成分工较为合理、功能较为明确的竞争市场,推动农村金融市场的良好发展。

3.做好风险监管机制的构建第一,进行农村信用体系的构建。应当在信用体系中纳入涉农企业的所有信用信息,在审批贷款的时候要及时对这些信息进行分析,合理将放贷与信用等级联系起来。第二,应当做好征信立法工作,构建透明、公开的信息披露制度,使得信息能够得到共享,及时将违规涉农企业列入不良名单中,并对其进行惩罚。第三,要做好内部风险管理,对各项业务流程进行规范,合理依据制度进行业务的开展,并实时对产业链条风险进行监督。另外,还可以制定相对应的风险应急预案,合理对风险进行管控,促进自身良好发展。

三、结

在供给侧改革的大背景下,农村金融机构应当积极进行发展创新,紧跟时代脚步,对自身的供给能力进行有效提升,并对产品以及服务方式进行创新,做好风险的监管,如此才能够更好地满足农村地区的金融发展需求。同时,政府也应当合理进行政策的制定,对农村金融市场体系进行健全和完善,为农村金融机构更好地发挥自身的经济引领作用提供保障。

参考文献:

[1]李媛岩,高晓菲.供给侧改革视野下农村金融创新路径研究[J].时代金融,2018(03)

[2]吴敬茹,冷冰.供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径研究[J].农业经济,2017(01)

[3]韩艳华.供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径研究[J].财经界(学术版),2018(04)

作者:尹磊 单位:南开大学经济学院

供给侧改革下的农村金融供给优化路径

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